Дело 2а-500/20 ______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 18 сентября 2020 года

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А. Рязанцевой, 

при секретаре Я.А. Чернышовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

у с т а н о в и л:

Прокурор города Лыткарино Московской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению, указав, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». 

При проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт https://moskva-prava.space, на котором пользователям предлагается возможность приобрести за плату водительское удостоверение.

Ссылаясь на то обстоятельство, что приобретение указанных документов через сеть «Интернет» является нарушением действующего законодательства о порядке их получения, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет–сайте https://moskva-prava.space HYPERLINK "https://prava-na-avto.com", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить решение суда в Роскомнадзор для включения указателя страниц данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебное заседание прокурор, участвующий в деле, М.Ю.Скрипко, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители Роскомнадзора, а также Уполномоченного по правам человека в Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались. 

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее также – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 указанного Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой г. Лыткарино Московской области по результатам проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен сайт https://moskva-prava.space, на котором пользователям в свободном доступе предлагается возможность приобрети за плату водительское удостоверение. 

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (совместно с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений), а также приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами в выдаче водительских удостоверений Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Регламент).

Указанный Регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений и обменом иностранных водительских удостоверений, также устанавливает порядок действий должностных лиц по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений МВД РФ.

В силу п. 58 Регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственного запроса; проведение теоретического экзамена; проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдача водительского удостоверения, обмен иностранного водительского удостоверения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что приобретение водительского удостоверения за плату законом не предусмотрено, суд находит информацию, размещенную на сайте https://moskva-prava.space HYPERLINK "https://prava-na-avto.com" в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и полагает необходимым включить указателя страницы данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административный иск прокурора г. Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством Интернет–сайта https://moskva-prava.space HYPERLINK "https://prava-na-avto.com", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы https://moskva-prava.space в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья 

С.А.Рязанцева