Дело № 2-633/2025

УИД 13RS0023-01-2023-004435-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Саранск 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Куликовой И.В. 

при секретаре судебного заседания Погодиной А.С. 

с участием в деле:

истца – ФИО1 (паспорт №),

представитель истца – ФИО2, действующей на основании ордера № 963 от 23 января 2024 г.,

ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №, КПП 132601001) в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности № 4 от 09 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и не включения в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности включить периоды работ в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и не включения в специальный стаж периодов работы, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обосновании иска указал, что ФИО1, 24.10.2023 г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 172327/23 от 31 октября 2023 г. в удовлетворении заявления было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 06 лет 03 месяцев специального стажа, имеется 1 год 09 месяцев 29 дней.

В частности, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

- с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. - в СУ №2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск) поскольку невозможно определить профессию, по которой работал ФИО1 Согласно имеющимся документам ФИО1 значится в качестве монтажника, электрика, электросварщика;

- с 05.06.2009 г. по 31.07.2009 г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы - 15дней) - в качестве старшего прораба ЗАО «Транс-Север» (г. Саранск), с 31.10.2022 г. по 04.04.2023 г. - в качестве производителя работ в ООО «Проектное бюро» (г. Саранск), так как указанные периоды, как работа в особых условиях труда, работодателем не подтверждены. Страхователями (работодателями) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без коды льготы «особые условия труда».

ФИО1 считает решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №172327/23 от 31 октября 2023 г. незаконным в части не включения периода с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. в СУ №2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск).

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит суд: признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 172327/23 от 31 октября 2023 г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, и не включения в специальный стаж периода работы:

- с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций СУ №2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск).

Включить в специальный трудовой стаж период работы:

- с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций СУ №2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-173 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 24.10.2023 г.

23 января 2024 г. от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 31 октября 2023 г. №172327/23 в части не включения в специальный стаж периодов работы с 28 февраля 1987 г. по 21 апреля 1988 г. в качестве монтажника по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду, с 22 апреля 1988 г. по 29 декабря 1992 г. в качестве электросварщика в СУ №2 треста «Мордовпромстрой» и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 28 февраля 1987 г. по 21 апреля 1988 г. в качестве монтажника по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду, с 22 апреля 1988 г. по 29 декабря 1992 г. в качестве электросварщика в СУ №2 треста «Мордовпромстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 октября 2023 г.

25 марта 2025 года от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил суд признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 31 октября 2023 г. № 172327/23 в части не включения в специальный стаж периодов его работы с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций, с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой», и отказа в назначении пенсии по старости; 

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы истца с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций, с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой»; 

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить истцу досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27 октября 2023 г.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом уточненного искового заявления.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, с учетом уточненного искового заявления. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, специалиста, эксперта, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в рамках предъявленных исковых требований, пришел к следующим выводам.

Как следует из письменных материалов дела, 25.10.2023 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (том 1, л.д. 44-46).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №172327 от 31.10.2023г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. 

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 58 лет (27.10.2023 г.), наличие страхового стажа 27 лет 3 месяца 21 день; наличие специального стажа на 25.10.2023 г. – 1 год 9 месяцев 29 дней, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 59,209. 

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: наличие стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не менее 6 лет 3 месяцев (том 1, л.д. 22). 

В специальный стаж не включены периоды работ:

- с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск), поскольку невозможно определить профессию, по которой работал ФИО1 Согласно имеющимся документам ФИО1 значится в качестве монтажника, электрика, электросварщика;

- с 05.06.2009 г. по 31.07.2009 г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы – 15 дней) – в качестве старшего прораба ЗАО «Транс-Север» (г. Саранск), с 31.10.2022 г. по 04.04.2023 г. – в качестве производителя работ в ООО «Проектное бюро» (г. Саранск). Указанные периоды, как работа в особых условиях труда, работодателями не подтверждены. Страхователями (работодателями) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда (код)». Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Социальный фонд. Кроме того, с 31.10.2022 г. по 04.04.2023 г. отсутствуют начисление и уплата страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии с п. 6 ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальная оценка условия труда не проводилась.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 1991 г.);

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 1956 г.).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Списком №2 от 1991 года в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612), в разделе XXXIII «Общие профессии» – электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 г. предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», в разделе XXXII «Общие профессии» – газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, предусмотрена профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (код 14612, КЧ 8, диапазон тарифных разрядов 2-6, код выпуска ЕТКС 03, код по ОКЗ 7121), а также профессии газосварщик (код 11620, КЧ 7, диапазон тарифных разрядов 1-6, код выпуска ЕТКС 02, код по ОКЗ 7212), электросварщик ручной сварки (код 19906, КЧ 5, диапазон тарифных разрядов 1-6, код выпуска ЕТКС 02, код по ОКЗ 7212).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 апреля 2007 года № 243, в характеристику работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда входит: монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий. Монтаж простеночных и угловых крупных блоков и карнизов. Сборка и выверка закладных частей пазового блока в кондукторе перед укладкой бетонной смеси. Установка трубных проходов АЭС. Монтаж закладных частей сегментных затворов с уплотняющими устройствами. Монтаж стальных облицовок, конфузоров, диффузоров. Монтаж прямых участков негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Монтаж сборных железобетонных плит перекрытий водосливных плотин и спиральных камер, шандорных плит и плит для шпонок, смотровых шахт и облицовочных блоков конструкций ГЭС. Омоноличивание направляющего ростверка со связями и секцией подферменной плиты, а также монтаж причалов из сборных железобетонных плит с помощью плавучих кранов. Установка железобетонных оболочек массивов-гигантов. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой свыше 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой свыше 1 т. Монтаж стальных конструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 70 м. Монтаж труб высотой свыше 30 м из блоков жаростойкого бетона. Установка и снятие монтажных площадок при монтаже труб. Соединение блоков труб высокопрочными шпильками. Монтаж сборных боровов и газоходов. Установка защитных кожухов из жаропрочной нержавеющей стали. Установка рельсового пути в туннельной печи. Укрупнительная сборка стальных стропильных и подстропильных ферм, колонн, царг доменных печей, панелей кровли и т.п. Укрупнительная сборка и монтаж блоков покрытия. Монтаж мембранного покрытия. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферм пролетом от 12 до 24 м. Монтаж стальных колонн массой до 15 т, подкрановых и других балок массой от 5 до 15 т. Монтаж несущих конструкций эстакад, градирен, галерей и этажерок. Монтаж элементов панелей стальных пролетных строений мостов. Сборка и монтаж сложных узлов пролетных строений мостов с числом элементов до 5. Постановка продольных и поперечных связей стальных пролетных строений мостов. Монтаж железобетонных резервуаров вместимостью до 1000 м3. Монтаж конструкций из алюминия и мягких сплавов. Монтаж многослойных стеновых панелей (для зданий из легких металлоконструкций) и трехслойных панелей покрытия типа "Сэндвич". Устройство покрытий из профилированного настила. Строповка и расстроповка тяжелых строительных конструкций. Изготовление универсальных стропов. Крепление отводных блоков. Опробование такелажного оборудования. Изготовление и установка якорей грузоподъемностью свыше 25 до 60 т. Сборка, установка и разборка монтажных мачт грузоподъемностью до 60 т. Устройство эстакад. Подъем, перемещение и опускание при помощи мачт, кранов, шевров, неподвижных и падающих стрел конструкций массой свыше 25 до 60 т. Монтаж и демонтаж объемной опалубки (блочной, объемно-переставной и т.д.) и опалубки типа "Модостр". Укрупнительная сборка и монтаж конструкций резервуаров вместимостью до 1000 м3 из рулонных заготовок, отдельных царг или листов. Установка и снятие блоков, талей, полиспастов, кран-балок грузоподъемностью свыше 25 до 40 т. Крепление полиспастов и отводных блоков на мачтах и конструкциях. Антикоррозионная окраска металлических конструкций и закладных деталей. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью свыше 3 м2.

Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 3 в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", то есть в организациях производивших строительные работы, монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментальных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит, перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли производить только "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 17 ноября 1986 г. он принят в СУ-2 трест «Мордовпромстрой» электриком по 5 разр. (том 1, л.д. 11).

28.02.1987 г. ФИО1 переведен монтажником по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду (том 1, л.д. 33).

С 28.02.1987 г. монтажнику 4 разряда т. ФИО1 производить оплату по 5 разряду, согласно Приказу по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 30/к от 28.02.1987 г. (л.д. 68).

В соответствии с Приказом по СУ-2 треста «Мордовпромстрой» № 110-к от 28.07.1988 г., ФИО1 предоставлен очередной отпуск как эл/сварщику за периоды работы с 17.11.1986 г. по 17.11.1987 г. на 12 рабочих дней (том 1, л.д. 71). Кроме того, указано, что дополнительно ему предоставляется 6 р.д. за вредность. Приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 18-к от 13 февраля 1989 г. электросващику ФИО1 предоставлен в счет очередного отпуска 2 р/дня на 9 и 10 февраля 1989 г. (том 1, л.д. 72).

В приказе по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 64а-к от 22.08.1988 г. указано «В связи с производственной необходимостью выходной день 23 апреля 1988 года считать рабочим днем в связи с плановым приемом бетона на объекте «очистные сооружения» для нижеперечисленных рабочих: «-В.П.В. – эл/сварщик, ФИО1 -||-…» (том 1, л.д. 92).

С 21 марта 1989 г. ФИО1, как член потока электростварщиков был направлен в учебный комбинат ТСО «Мордовстрой», в соответствии с приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранска № 32-к от 27 марта 1989 г. (том 1, л.д. 73).

Приказом по строительному управлению №2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 68-к от 13 июня 1989 г., электросварщику ФИО1 за период работы с 17.11.87 по 17.11.88 г. на 12 р/дней. Дополнительно за вредность 6 р/дней (том 1, л.д. 74).

Согласно приказу по строительному управлению №2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 129-К от 25 сентября 1990 г. ФИО1 – электросварщику р.св. предоставлен очередной отпуск за период работы с 17.11.88 г. по 16.11.89 г. (том 1, л.д. 76).

По приказу по строительному управлению №2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 6-К от 30 января 1991 г. ФИО1 – электросварщику, предоставлен ученический отпуск (том 1, л.д. 77).

ФИО1 – э /св. предоставлен ученический отпуск, согласно приказу по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № от 27 мая 1991 г. (том 1, л.д. 78).

Приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 84-к от 26 августа 1991 г. ФИО1, как электросварщику, предоставлен очередной отпуск (том 1, л.д. 79).

ФИО1 – электросварщику предоставлен отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии, согласно приказу по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 106-К от 22 октября 1991 г. (том 1, л.д. 80).

Приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 14-К от 30 января 1992 г. ФИО1 – электросварщику предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии (том 1, л.д. 81).

Согласно приказу по строительному управлению № 2 треста «Мордопромстрой» г. Саранск № 54-К от 13 мая 1992 г., ФИО1 (эл. сварщик) с личного согласия продлен рабочий день с 14 мая 1992 г. на объекте «Макаронная фабрика» (том 1, л.д. 82).

Приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 56-К от 20 мая 1992 г. ФИО1 – электросварщику предоставлен очередной отпуск за период работы с 27.02.1991 г. по 26.02.1992 г. (том 1, л.д. 83).

18 августа 1992 г. СУ-2 треста Мордовпромстрой преобразовано в СУ-2 Акционерного общества открытого типа «Мордовпромстрой» (том 1, л.д. 11, 109).

Согласно исторической справке № 1129 от 14.10.2011 г., в состав треста «Мордовпромстрой» в декабре 1966 г. было включено строительное управление № 2 (том 1, л.д. 177).

За периоды работы с 1966 г. по настоящее время (21 сентября 2009 г.) в структурных подразделениях ОАО «Трест «Мордовпромстрой», в том числе СУ-2 применялась только ручная сварка. Другие виды сварок не использовались, согласно справке № 769 от 21 сентября 2009 г. (том 1, л.д. 178).

Приказом по строительному управлению № 2 треста «Мордовпромстрой» г. Саранск № 118-К от 8 октября 1992 г. ФИО1 – электросварщику предоставлено 5 р/дней с 5 по 9 октября 1992 г. без содержания по семейным обстоятельствам (том 1, л.д. 84).

Согласно приказу по строительному управлению № 2 а/о «Мордовпромстрой» г. Саранск № 152/к от 30.12.1992 г., ФИО1 –эл/сварщика с его личного согласия перевести электриком по 5 разряду на участок № 2 с 1 января 1993 г. (том 1, л.д. 85).

Согласно данным о стаже ФИО1, период с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. указан, как «Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ» (том 1, л.д. 23).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указано, что в период с 28.02.1987 г. по 29.12.1992 г. его профессия имела наименование «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в СУ-2 Треста Мордовпромстрой (том 1, л.д. 48).

Согласно удостоверению № 153 от 21 марта 1981 г., ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик 3 (три) (том 1, л.д. 54), удостоверению № 408 от 23 мая 1989 г. – квалификация электрогазосварщика 5 (пятая) (том 1, л.д. 55). 

Из содержания архивной справки № А-2220-2223 от 10.01.2023 г., предоставленной Директором ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» следует, что у ФИО1 (монтажника) с февраля 1987 г. по июнь 1992 г. имелось начисление заработной платы, что подтверждает его занятость в течение полного рабочего дня (том 1, л.д. 39).

Лицевыми счетами по начислению заработной платы подтверждается, что ФИО1 в период с января 1990 года по декабрь 1991 года включительно, помимо заработной платы получал оплату за особые условия труда (том 1, л.д. 205, 206, 207, 208, 209, 211, 212, 213, 219, 220, 220А, 221, 222, 223).

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 сентября 2024 года по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза условий труда (т.1, л.д.187-189).

Из заключения экспертизы, проведенной заместителем начальника отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Ш.И.Ф. № 20-С/24 от 28 октября 2024 г. следует, что в состав треста «Мордовпромстрой» в декабре 1966 г. было включено Строительное управление № 2. В период работы с 1966 г. в подразделениях ОАО «Трест «Мордовпромстрой» применялась только ручная сварка.

Согласно действующим «Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 3 в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». То есть в организациях, производивших строительные работы, монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии: «электросварщики и их подручные» и «газосварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия: «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Общероссийский классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212).

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, т.е. соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Эксперт пришел к выводу, что определить условия труда ФИО1 в периоды его работы с 28 февраля 1987 г. по 21 апреля 1988 г. в качестве монтажника по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов. Определить характер и условия выполняемой ФИО1 работы в периоды с 28 февраля 1987 г. по 21 апреля 1988 г. в качестве монтажника по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов.

Условия работы с 22 апреля 1988 г. по 29 декабря 1992 г., выполняемой ФИО1 в качестве электросварщица в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» относились к особым условиям труда. Характер и условия работы с 22 апреля 1988 г. по 29 декабря 1992 г., выполняемой ФИО1 в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» соответствовали характеру и условиям работы по профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, при условии подтверждения постоянной занятости, не менее 80 % рабочего времени (том 1, л.д. 195-200).

Из пояснений истца и его представителя следует, что ФИО1 с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. работал в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» в качестве монтажника по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду, с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. – в качестве электросварщика. В спорные периоды времени работал полный рабочий день, имел постоянный заработок.

В судебном заседании заместитель начальника отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Ш.И.Ф. пояснила, профессия ФИО1 должна была звучать, как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Наименование в трудовой книжке ФИО1 (монтажник по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций) схоже с наименованием, предусмотренным Списком № 2. В состав треста «Мордовпромстрой» были включены организации, связанные со строительством».

По ходатайству представителя истца ФИО2 в качестве специалиста был допрошен ведущий эксперт ООО «Центр экспертиз и правовых услуг» Я.А.В., имеющий соответствующие дипломы об образовании, который в соответствии со статьей 188 ГПК РФ суду пояснил, что исходя из профессиональных знаний. Согласно пояснениям специалиста, трест «Мордовпромстрой» – строительная организация, которая специализировалась на строительстве административно-бытовых, гражданских зданий, занималась новым строительством. Монтажник – рабочая специальность, которая, как правило, связана с монтажом металлоконструкций и железобетонных конструкций. Работа является опасной и тяжелой, поскольку производится в большинстве случаев на высоте, при сложных погодных условиях. Задача монтажника –постоянный контроль монтажных петель, осмотр места укладки и монтажа конструкций. Монтажник в своей работе использует геодезические приборы, болгарку, режущие инструменты. Существует 5 разрядов профессии монтажника: со второго по шестой. Если здание повышенного класса опасности, то туда направляются монтажники с наивысшем разрядом. Если в трудовой книжке профессия истца указана как монтажник по монтажу с/б железобетона и металлоконструкций по 5 разряду, то она соответствует профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Присутствующая в судебном заседании при даче пояснений специалистом Я.А.В. заместитель начальника отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Ш.И.Ф. пояснила, что согласна с пояснения специалиста Я.А.В..

Заключение государственной экспертизы условий труда № 20-С/24 от 28 октября 2024 г. с учетом пояснений эксперта Ш.И.Ф., суд признает относимым и допустимым доказательством по делу. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.Г.Ф. суду пояснил, что в период с 1976 года по 2000 год он работал в Строительном управлении, которое было объединено с СУ-2 и СУ-5. ФИО1 пришел к свидетелю на работу монтажником, а в последующем сварщиком на ручном аппарате. За время работы ими были построены очистные сооружения, завод технологического оборудования, бомбоубежище, пивной завод, Сельхозхимия. За вредную работу сварщикам давали молоко, спецовку и перчатки.

Из копии трудовой книжке П.Г.Ф. следует, что он в период времени с 12.07.1976 г. по 15.10.1996 г. работал в СУ-2 трест «Мордовпромстрой». 18.01.1982 г. переведен прорабом, 15.02.1989 г. – старшим прорабом (том 1, л.д. 171-172).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч.Б.В. пояснил суду, что он вместе с истцом работал сварщиками на ручных сварках, почти всегда работали на одних и тех же объектах. Сварщикам выдавались спецовки, рукавицы, маски, молоко. Он с истцом варил железобетонные конструкции, возводил очистные сооружения.

Из копии трудовой книжке Ч.Б.В. следует, что он в 22.07.1989 г. принят электросварщиком по 3 разряду в СУ № 2 трест «Мордовпромстрой», 05.07.1989 г. присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки, 29.06.1994 г. уволен по собственному желанию.

При оценке показаний свидетелей, как доказательств по делу, суд учитывает положение пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Вместе с тем свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанные свидетели, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды времени, допрошенные свидетели, также как и истец, работал на указанных предприятиях, что подтверждается записями в их трудовых книжках. 

Из наименования организации Строительное управление № 2 треста «Мордовпромстрой» (последующее наименование Строительное управление № 2 АО «Мордовпромстрой») следует, что предприятие осуществляло строительную деятельность и монтажники осуществляли работы именно по монтажу железобетонных и стальных конструкций. 

Кроме того, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. в профессии электросварщик, должны засчитываться в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, в связи с чем период с 22.04.1988г. по 30.06.1992г. подлежит зачету в специальный стаж истца.

Характер работы ФИО1 за период с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» соответствовал характеру работ, занятость в которых была связана работами по профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной Списком №2 от 1991 года в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

При таких обстоятельствах и на основании вышеизложенного можно сделать вывод, о том, что характер работы ФИО1 за период с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» соответствовал характеру работ, занятость в которых была связана с работой по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списком №2 от 1991 года в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а-14612), в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 г. 

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, показания свидетеля, консультацию специалиста, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что за период работы ФИО1 с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций, за период с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» он был занят в течение полного рабочего дня, постоянно в режиме полной рабочей недели, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. Условия труда в спорные периоды соответствовали характеристике работы по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электросварщики ручной сварки, предусмотренные Списком № 2, что дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях.

Отсутствуют основания для включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.07.1992 г. по 29.12.1992 г. в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск), поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства по начислению заработной платы и совокупность иные доказательства для установления условий и характера труда ФИО1 в спорный период.

Согласно пункту 9 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Таким образом, ФИО1 не должен нести ответственность за действия (бездействия) работодателя СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» по внесению в его трудовую книжку наименования должности не соответствующей Списку № 2, а также за отсутствие сведений в трудовой книжке относительно профессии «электросварщик».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 25 марта 2025 г., с учетом включения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы:

- с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций;

- с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» (г. Саранск) специальный стаж истца составит 07 лет 02 месяца 02 дня на 25.10.2023 г. Право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет не ранее 27.10.2023 г. в возрасте 58 лет.

Таким образом, с учетом включения судом в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, на момент обращения в пенсионный орган – 25.10.2023 года истец имел необходимый специальный стаж 07 лет 02 месяца 02 дня, в связи с чем пенсия ФИО1 должна быть назначена с 27.10.2023 года.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (т.1, л.д.5). 

Уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату подачи искового заявления), согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и не включения в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности включить периоды работ в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 31 октября 2023 г. № 172327/23 в части не включения в специальный стаж периодов работы с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций, с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой» и отказа в назначении пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №) для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 28.02.1987 г. по 21.04.1988 г. в качестве монтажника с/б железобетона и металлоконструкций, с 22.04.1988 г. по 30.06.1992 г. в качестве электросварщика в СУ № 2 треста «Мордовпромстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27 октября 2023 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение суда составлено 2 апреля 2025 года. 

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова