Дело № 2-4105/2020

39RS0002-01-2020-004563-40

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.

При секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» к специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о возмещении ущерба, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец - администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 

<

 адрес > по пер. Офицерскому в 

<

 адрес > района Калининградской области является муниципальной собственностью муниципального образования «Гвардейский городской округ», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Гвардейский городской округ», выданной начальником управления имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ».

По указанному адресу 

<

 Дата > был начат капитальный ремонт кровли крыши дома ООО «СК Гранит». Поскольку кровельное покрытие было накрыто несвоевременно, произошло попадание атмосферных осадков в квартиру истца, в результате чего квартире причинены повреждения, зафиксированные в акте освидетельствования Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 

<

 Дата >.

С целью определения объемов и стоимости восстановительного ремонта необходимого для устранения последствий залитий, произошедших в результате проведения работ по капитальному ремонту кровли, Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обратилась за независимой оценкой в ООО «НБ «Балтэкспертиза». Согласно техническому отчету № С-0113-2019/4 по результатам строительно-технического обследования 

<

 адрес >, расположенной по адресу: 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, 

<

 адрес > 

<

 адрес >, стоимость производства восстановительного ремонта указанной квартиры с учетом строительных материалов и демонтажных работ составила 224 298 рублей 00 копеек.

Названный отчет Ответчик направил в адрес администрации МО «Гвардейский городской округ» для дальнейшего обращения в судебные инстанции для возмещений причиненного ущерба.

Истец, ссылаясь на положения ст.ст. 9, 15, 1064 ГК РФ, ст.ст. 178, 180, 182 и 188 просит взыскать в сою пользу с ответчика ущерба в размере 224298,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на требованиях иска настаивала, основываясь на представленных в деле письменных доказательствах. 

Представитель специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в суд не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. 

В связи с чем, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ к собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

 адрес > по 

<

 адрес > в 

<

 адрес > района Калининградской области является муниципальной собственностью муниципального образования «Гвардейский городской округ», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Гвардейский городской округ».

По указанному адресу 

<

 Дата > был начат капитальный ремонт кровли крыши дома ООО «СК Гранит». Поскольку кровельное покрытие было накрыто несвоевременно, произошло попадание атмосферных осадков в квартиру истца, в результате чего квартире причинены повреждения, зафиксированные в акте освидетельствования Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 

<

 Дата >.

С целью определения объемов и стоимости восстановительного ремонта необходимого для устранения последствий залитий, произошедших в результате проведения работ по капитальному ремонту кровли, Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обратилась за независимой оценкой в ООО «НБ «Балтэкспертиза». Согласно техническому отчету № № по результатам строительно-технического обследования 

<

 адрес >, расположенной по адресу: 

<

 адрес >, Гвардейский район, 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, стоимость производства восстановительного ремонта указанной квартиры с учетом строительных материалов и демонтажных работ составила 224 298 рублей 00 копеек.

Ответчик отказал в удовлетворении требований истца о возмещении материального ущерба, направив названный отчет в адрес администрации МО «Гвардейский городской округ» для дальнейшего обращения в судебные инстанции для возмещений причиненного ущерба.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее (ЖК РФ). Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика. В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Как видно из материалов дела, спор возник по вопросу возложения ответственности на регионального оператора за действия подрядной организации, ненадлежащим образом исполнившей обязательство по проведению капитального ремонта кровли спорного дома. Разрешение такого спора производится по правилам ч. 6 ст. 182 ЖК РФ.

В ч. 5 ст. 178 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Как видно из содержания приведенной правовой нормы, в ней отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт одного собственника, перед которым у регионального оператора возникает обязанность по возмещению убытков.

Согласно ч. 1 ст. 179 ЖК РФ имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников.

В чч. 2 и 3 ст. 179 ЖК РФ закреплено, что имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном ЖК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, ч. 5 ст. 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками.

Такой подход согласуется с принципами, лежащими в основе функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, призванной обеспечить совместное участие всех собственников помещений этих домов в создании финансовой основы для осуществления капитального ремонта, а не резервирование денежных средств в отношении каждого конкретного собственника в отдельности.

С учетом изложенных выше норм права, надлежащим ответчиком по спорным правоотношениям является Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

При определении объема ответственности при применении к спорным правоотношениям ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленных гл. 25 ГК РФ.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Согласно техническому отчету № С-0113-2019/4 по результатам строительно-технического обследования 

<

 адрес >, расположенной по адресу: 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, пер. 

<

 адрес >, 

<

 адрес >, стоимость производства восстановительного ремонта указанной квартиры с учетом строительных материалов и демонтажных работ составила 224 298 рублей 00 копеек.

При решении вопроса о сумме возмещения суд, руководствуясь совокупностью представленных доказательств, а также с учетом мнения спорящих сторон, пришел к выводу об использовании результатов отчета, представленного стороной ответчика, как отвечающего требованиям объективности и достоверности и всесторонне отразившего повреждения отделки квартиры истца, учтенные в актах обследования, а также необходимые восстановительные работы и примененные в отделке материалы. 

В связи с чем, в счет возмещения рыночной стоимости восстановительного ремонта (ущерба), возникшего в результате повреждения квартиры вследствие залива, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 224298,00 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры, – удовлетворить.

Взыскать со Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в пользу администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» в счет возмещения стоимости восстановительного ремонта (ущерба), возникшего в результате повреждения вследствие залива 

<

 адрес > по пер. 

<

 адрес > в 

<

 адрес > района Калининградской области, денежную сумму в размере 224298,00 (двести двадцать четыре тысячи двести девяносто восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский Областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

 Дата >.

Судья: