Дело №5-23/2020

22RS0057-01-2020-000299-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Угловское 13 октября 2020 года

Судья Угловского районного суда Алтайского края Воробьева Е.В., 

при секретаре Лединой С.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Угловская средняя общеобразовательная школа» Имени Героя Советского Союза Антона Трофимовича Масликова (далее МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова), расположенного по юридическому адресу: 

<

адрес>, №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова осуществило перевозку пассажиров с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением, а именно, осуществляет перевозку пассажиров транспортным средством (автобусом) марки ПАЗ 32053-70 с государственным регистрационным знаком №, сведения о котором не включены в реестр лицензий, с отсутствием отметки «контроль технического состояния транспортного средства пройден» с датой и временем его проведения, с отсутствием времени проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей. 

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Рубцовского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Б., установлено нарушение МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова п. 5 ст. 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 20, 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, п.27, 28, 29 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», п. 12 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 №296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», п. 4, 17 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 №835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», что влечет ответственность по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова, государственный инспектор Рубцовского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Б. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ были выявлены факты нарушения указанных выше требований законодательства, выразившиеся в перевозке пассажиров транспортным средством (автобусом) марки ПАЗ 32053-70 с государственным регистрационным знаком №, сведения о котором не включены в реестр лицензий, с отсутствием отметки «контроль технического состояния транспортного средства пройден» с датой и временем его проведения, с отсутствием времени проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей. 

Факт совершения МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями, копией свидетельства о регистрации транспортного средства №, копией водительского удостоверения К., копией путевого листа автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, прихожу к выводу о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правовых норм, охраняемых законом, но оно не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных норм. 

Доказательств, подтверждающих устранение указанных нарушений, на момент рассмотрения дела не представлено.

В силу положений ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Поскольку выявленные нарушения представляют угрозу жизни детей и посторонних лиц, прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу МБОУ Угловская СОШ имени А.Т. Масликова административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановления эксплуатации транспортного средства (автобуса) марки ПАЗ 32053-70 с государственным регистрационным знаком № на определенный срок. 

Протокол составлен правомочным должностным лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось его непосредственное обнаружение, что соответствует требованиям закона.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 9.11, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Угловская средняя общеобразовательная школа» Имени Героя Советского Союза Антона Трофимовича Масликова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации транспортного средства (автобуса) марки ПАЗ 32053-70 с государственным регистрационным знаком № на срок 05 суток с 16час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии данного постановления.

Судья Е.В. Воробьева