Дело № 2- 1801/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б., 

при секретаре Малаалиевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и ПЖСК «Прогресс 07» о признании договора расторгнутым, обязании осуществить возврат денежных средств, восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки – использование средств материнского (семейного) капитала, восстановлении ФИО1 ФИО9 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) с последующей индексацией, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10 обратилась к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и ПЖСК «Прогресс 07» о признании договора расторгнутым, обязании осуществить возврат денежных средств и восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки – использование средств материнского капитала.

В обоснование иска ссылается на то, что 26 января 2015г. в связи с рождением второго ребенка - ФИО1 ФИО11 ею приобретено право, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на получение материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей, в качестве дополнительной меры государственной поддержки. 07.12.2016г. между ФИО1 ФИО12 и Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Прогресс 07» в лице Председателя ПЖСК ФИО2 ФИО13, действующего на основании Устава, был заключен договор №580, согласно которому ФИО3 вошла в состав членов кооператива ПЖСК по строительству жилого дома по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с указанным договором паевой взнос составил 389 000 рублей, при этом, ФИО3 были внесены денежные средства в размере 453 026 рублей, направленные на улучшение жилищных условий, за счет средств материнского капитала.

На основании предоставленных ФИО3 документов, решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по РД, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей перечислены на счет Потребительского жилищно-строительного кооператива «Прогресс 07» в качестве паевого взноса по договору № 580. Тем самым, ФИО3 реализовала свое право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 4.3 договора вступления в ПЖСК «Прогресс 07» № 580 от 07.12.2016г. ФИО3 03.12.2019г. подано заявление о своем выходе из состава Кооператива (прекращения членства) и расторжении данного договора, в котором было указано о возврате внесенной суммы на счет Кооператива и материнского (семейного) капитала. В соответствии с Протоколом общего собрания членов ПЖСК «Прогресс 07» от 03.12.2019г., на основании вышеуказанного заявления, исключена из указанного Кооператива. 

На обращение ФИО3 от 03.12.2019г. за №213, ПЖСК «Прогресс 07», ссылаясь на ФЗ №256 от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», сообщает о том, что возврат члену кооператива части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не урегулирован нормативно, вернуть вышеуказанные средства не представляется возможным. На устное обращение истца в Пенсионный Фонд РФ по РД для предоставления права на повторное распоряжение средством материнского капитала ФИО3 отказано.

Считает, что отсутствие нормы, регламентирующей механизм восстановления (возобновления) права меры государственной поддержки, в связи с возвратом в бюджет ПФ РФ, ранее выданных, средств материнского капитала, не должно ограничивать право истицы и ее детей на распоряжение данными средствами.

На основании изложенного, истец просит признать договор № от 07.12.2016г., заключенный между ФИО4 и Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Прогресс 07», расторгнутым. Просит обязать ПЖСК «Прогресс 07» осуществить возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. в ГУ-ОПФР РФ по РД и тем самым, восстановить в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала. Обязать ГУ фонда РФ по РД восстановить ФИО4 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) с последующей индексацией.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО14 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала аналогичные пояснения, указанные в исковом заявлении.

Ответчики ПЖСК «Прогресс 07», ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела согласно договору за №580 от 07.12.2016г. Потребительский жилищно-строительный кооператив «Прогресс 07», в лице председателя ПЖСК ФИО2 ФИО15, действующего на основании устава с одной стороны и ФИО1 ФИО16 с другой стороны, заключили договор о нижеследующем.

ФИО4 вступает в ПЖСК «Прогресс 07» в виде «пайщика», согласно протоколу, вносит паевой взнос в строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Согласно платежному поручению ПАО «Сбербанк» от 27.06.2018г. за № 51647, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Дагестан на расчетный счет ПЖСК «Прогресс 07» перечислена денежная сумма в размере 453 026 рублей.

В счет оплаты паевого взноса на строительство многоквартирного дома Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Дагестан перечислена денежная сумма в размере 453 026 рублей на расчетный счет ПЖСК «Прогресс 07».

Согласно заявлению ФИО4 от 13.11.2019г. о добровольном выходе из состава ПЖСК «Прогресс 07» и расторжении договора от 07.12.2016г. за №580 просит произвести возврат внесенной ею суммы по договору, а также, возврат средств материнского (семейного) капитала ФИО4 получен письменный ответ о том, что вернуть запрашиваемые средства не представляется возможным, в связи с тем, что данный вопрос по возврату части паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал) не урегулирован нормативно.

Согласно протоколу от 03.12.2019г. Общего собрания членов Потребительского жилищно-строительного кооператива «Прогресс 07», на повестке дня стоял вопрос об исключении ФИО4 из состава членства ПЖСК «Прогресс 07» по заявлению ФИО4 о добровольном выходе. По итогам собрания приято единогласное решение об исключении «пайщика» ФИО4 из членства кооператива. 

Согласно пояснениям, приведенными истцом в судебном заседании, денежные средства, внесенные ею в кооператив не возвращены.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.Федеральный закон от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст.2 ФЗ №256 дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 7 настоящего закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. №256 на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

В силу ч.1 ст.110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Настоящим Кодексом определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. 

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 130 ЖК РФ членство в жилищном кооперативе прекращается путем подачи заявления члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива и рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива. 

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку договор участия истца в ПЖСК «Прогресс 07» расторгнут, но право на государственную поддержку в виде использования материнского (семейного) капитала до настоящего времени не реализовано, то заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО17 удовлетворить. 

Признать договор №580 от 07.12.2016г. заключенный между ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Прогресс 07» расторгнутым.

Обязать ПЖСК «Прогресс 07» осуществить возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

Восстановить ФИО1 ФИО19 в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств на счет ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан восстановить ФИО1 ФИО20 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение в окончательном виде составлено 29 июля 2020 года.

Председательствующий Ш.Б. Багандов 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>