70RS0003-01-2025-005390-12

Дело №2а-2827/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судья Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2, врио начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3 о признании незаконными условий содержания, дисциплинарных взысканий, непроведении стирки постельного белья, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2, врио начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3 о признании незаконными условий содержания в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области» в части непринятии обращений, взысканий, непроведении стирки постельного белья, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, взыскть компенсацию за нарушение условий содержания в размере 1 рубль.

В обоснование заявленных требований указал, что с 20.11.2024 он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области. С 31.10.2024 по дату административного искового заявления (29.06.2025) содержался в карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, где постельное белье вместе с матрацем выдается только на время сна. Обращения содержащихся в учреждении должны приниматься ежедневно при утреннем обходе. 28.06.2025, 29.06.2025 сотрудник учреждения не принял обращение ФИО1 Также 26.06.2025 после помывки в душе ФИО1 не было заменено постельное белье, о чем административный истец указал 27.06.2025 на утреннем обходе сотруднику учреждения. Кроме того, просит признать незаконным постановления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий от 16.01.2025 (выговор – 2), 29.01.2025, 04.03.2025, 14.03.2025, 25.03.2025, 31.03.2025, 02.04.2025 (водворение в ШИЗО, карцер на срок 15 суток), от 02.04.2025, 04.04.2025 (выговор), от 15.04.2025, 06.05.2025, 29.05.2025 (водворение в карцер на 15 суток), от 24.06.2025. Также ФИО1 указано о непринятии у него обращений 28.06.2025, 29.06.2025, непроведении замены постельного белья в период с 25.06.2025 по 27.06.2025.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 30.07.2025 в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.08.2025 в качестве административного соответчика привлечен начальник Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.09.2025 в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.10.2025 в качестве административного соответчика привлечен врио начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3

Определением Октябрьского районного суда г.Томска от 28.11.2025 производство по административному делу в части признания незаконными постановлений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий от 29.01.2025, 24.06.2025 прекращено.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем после перерыва покинул зал судебного заседания.

Представители административных ответчиков Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области, Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области», административные ответчики начальник Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2, врио начальник Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились, судом их явка обязательной не признана, в связи с чем, суд на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 218, ч.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения начала течения срока на оспаривание действий органа государственной власти является момент, когда лицо впервые узнало о нарушении его прав и свобод.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 КАС РФ, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1 устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

В соответствии с ч.1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

Согласно ч.5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия. 

При оценке соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав суд исходит из требований ч. 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пункте 12 Постановления Пленума от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», (далее по тексту - Постановления Пленума от 25.12.2018 №47) согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности. 

Административным истцом оспариваются постановления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области о наложении на ФИО1 дисциплинарных взысканий от 16.01.2025 (выговор – 2), 04.03.2025, 14.03.2025, 25.03.2025, 31.03.2025, 02.04.2025 (водворение в ШИЗО, карцер на срок 15 суток), от 02.04.2025, 04.04.2025 (выговор), от 15.04.2025, 06.05.2025, 29.05.2025 (водворение в карцер на 15 суток).

Административное исковое заявление о признании незаконными постановлений подано в суд 29.06.2025, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок на обращение в суд с заявленными требованиями о признании незаконными постановлений 25.03.2025, 31.03.2025, 02.04.2025 (водворение в ШИЗО, карцер на срок 15 суток), от 02.04.2025, 04.04.2025 (выговор), от 15.04.2025, 06.05.2025, 29.05.2025 (водворение в карцер на 15 суток), не пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока оспаривания постановлений от 16.01.2025 (выговор – 2), 04.03.2025 (водворение в ШИЗО, карцер на срок 15 суток), так как о данных взысканиях ему не было известно, связи с чем у него отсутствовала возможность своевременно их оспорить.

Согласно ч.7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая положения ч.7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы административного истца ФИО1, суд признает причины пропуска срока подачи административного искового заявления, соответственно, срок для подачи административного искового заявления подлежит восстановлению.

Разрешая требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4ноября 1950 г. закреплено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Как следует из п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое – воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Данные меры осуществляются посредством принудительного помещения физических лиц, как правило, в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальных органов, структурных подразделений, иные места, исключающие возможность их самовольного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц (далее - места принудительного содержания), принудительного перемещения физических лиц в транспортных средствах. 

Несмотря на различия оснований и порядка применения указанных выше мер, помещение в места принудительного содержания и перемещение физических лиц в транспортных средствах должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам. 

В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. 

Обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащих условиях содержания, в случае их признания административным ответчиком или достигнутого сторонами соглашения по соответствующим обстоятельствам, могут быть приняты судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания (статья 65 КАС РФ) (п.13 Постановления). 

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. 

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ) (п.14 Постановления).

Федеральный закон от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В соответствии со ст. 17 названного Закона подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В ч.1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 данного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Из приведенных положений следует, что часть 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.

Изложенное согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 5 постановления от 28 декабря 2020 года №50-П «По делу о проверке конституционности статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 17 и 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и пунктов 139 - 143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в связи с жалобой гражданина ФИО4.», согласно которой, правовое положение лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлении и заключенных под стражу, значительно отличается от правового положения осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе или переведенных туда для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве по решению следователя, дознавателя или суда, вынесение которого не требует наличия предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации условий и оснований, необходимых для избрания и продления меры пресечения в виде заключения под стражу.

Таким образом, поскольку на ФИО1 был переведен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области на основании статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, он должен содержаться в следственном изоляторе на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда, но в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

При этом в отношении ФИО1 18.11.2022 вынесен приговор Октябрьского районного суда г.Томска, который вступил в законную силу 29.11.2022. Соответственно, с указанной даты следственный изолятор для ФИО1 выполнял функции исправительного учреждения и на него, также распространялись правила внутреннего распорядка для осужденных к лишению свободы.

Кроме того, 13.03.2025 в отношении ФИО1 вынесен приговор Кировского районного суда г. Томска, последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы; на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 18.11.2022, окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительном учреждении строгого режима; до вступления приговора в законную силу в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, содержать в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно ч.3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, внутреннего распорядка исправительных учреждений и внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110 (далее – Правила внутреннего распорядка).

Как установлено в пп. 10.1, 10.3 указанных Правил, осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, выполнять законные требования работников УИС.

В соответствии со ст. 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 осужденным к лишению свободы запрещается: Осужденным к лишению свободы запрещается: 12.1) препятствовать законным действиям работников УИС; 12.2) приближаться без сопровождения работников УИС к ограждениям запретных зон, пересекать их, нарушать границу территории ИУ либо линию охраны объектов, нарушать (повреждать) целостность конструкции ограждений запретных зон; 12.3) без разрешения администрации ИУ покидать помещения, нахождение в которых регламентировано распорядком дня осужденных к лишению свободы, выходить за пределы изолированных участков, камерных помещений, запираемых помещений и изолированных жилых помещений, запираемых в свободное от учебы или работы время, прогулочных дворов, служебных помещений и входить в них; отказываться от выполнения законных требований администрации ИУ выйти из камер и других помещений ИУ или войти в них; 12.4) находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады); 12.5) при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах; 12.6) закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу; 12.7) нажимать кнопки тревожной сигнализации, без оснований нажимать кнопки дуплексной связи, кнопки для вызова инспектора дежурной смены; 12.8) закрывать смотровые глазки дверей и смотровые отверстия в стенах, подходить к ним вплотную без разрешения работников ИУ, занавешивать окна и дверные проемы, блокировать двери и окна, закрывать и занавешивать светильники рабочего и дежурного освещения либо самостоятельно отключать их в непредусмотренное время; 12.9) пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроприборами, механизмами и материалами; 12.10) продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных к лишению свободы либо присваивать вещи, предметы и продукты питания, находящиеся в личном пользовании других осужденных к лишению свободы; 12.11) вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать (выливать) что-либо из окон (форточек в камерных дверях), взбираться на подоконник, высовываться в окно, открывать форточку в камерной двери и высовываться в нее; 12.12) приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам); 12.13) принимать лекарственные препараты и использовать медицинские изделия при отсутствии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию, иметь при себе больше лекарственных препаратов и медицинских изделий, чем предусмотрено выпиской из листа назначений лекарственных препаратов; 12.14) курить в не отведенных для этого местах; 12.15) курить до достижения восемнадцатилетнего возраста; 12.16) участвовать в азартных играх; 12.17) наносить себе и другим лицам татуировки; 12.18) занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать; 12.19) без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей; 12.20) без разрешения администрации ИУ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы религиозного культа и иные предметы, заниматься огородничеством, разводить комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры; 12.21) без разрешения администрации ИУ, согласованного с ветеринарной службой ФСИН России, содержать и разводить животных, в том числе птиц, рыб, нарушать требования защиты животных от жестокого обращения и содержания домашних животных их владельцами; 12.22) самовольно возводить на объектах и территории ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы; 12.23) без разрешения представителя администрации ИУ перемещать технологическое оборудование, инструмент и другие материалы, используемые в процессе работы, за пределы производственного участка; 12.24) иметь на объектах, где работают осужденные к лишению свободы, продукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 67, 68, 559, 599 настоящих Правил), телевизионные приемники, видеотехнику и иные бытовые электрические приборы, не связанные с технологическим процессом (запрет не распространяется на пользование осужденными к лишению свободы в колониях-поселениях, а также осужденными, которым предоставлено право проживать за пределами колонии-поселения, бытовыми электрическими приборами для приготовления и разогрева пищи в предусмотренных для этого в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями помещениях), личные вещи, за исключением индивидуальных средств гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы для индивидуального использования, для женщин - средства личной гигиены), полотенца установленного образца в соответствии с нормами вещевого довольствия; 12.25) выносить продукты питания из столовой ИУ без разрешения администрации ИУ, приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; 12.26) выносить из столовой ИУ столово-кухонную посуду и столовые приборы; 12.27) без разрешения администрации ИУ подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений ИУ; 12.28) оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; 12.29) нарушать порядок переписки, установленный статьей 91 УИК и в главе X настоящих Правил; 12.30) организовывать забастовки или иные акции группового неповиновения, а также участвовать в них; 12.31) совершать умышленные действия, посягающие на собственную жизнь и здоровье, жизнь и здоровье сотрудников УИС, а также иных лиц, применять насилие или совершать действия с угрозой применения насилия либо оскорблением в отношении сотрудников УИС и иных лиц; 12.32) использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей; 12.33) засорять санитарные узлы, без разрешения администрации ИУ изменять источники и инженерные сети водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов в жилых и иных помещениях ИУ; 12.34) изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими; 12.35) разводить огонь без разрешения администрации ИУ; 12.36) наносить на стены административных зданий (режимных корпусов) и их помещений, а также на имущество ИУ надписи и рисунки, снимать с информационных стендов, стен и камерных дверей наглядную информацию; 12.37) использовать не по назначению оборудование, выданный инструмент, уборочный инвентарь, постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца), мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) и иное вещевое имущество, вносить конструктивные изменения в полученные предметы вещевого довольствия; 12.38) без разрешения администрации ИУ работать на оборудовании, не закрепленном за ними; 12.39) изготавливать и использовать приспособления для установления межкамерной связи, отказываться от получения и сдачи постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) и мягкого инвентаря (матрац, подушка, одеяло), лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места; 12.40) приближаться к изолированным участкам отрядов, в которых они не проживают; 12.41) причинять умышленный вред оборудованию и имуществу ИУ.

На основании ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что отбывавший дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 07.01.2025 в период с 06:40 до 06:54 не выполнял во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений. Фотографии факта нарушения режима содержания сохранены под №7 (УПСОТ), фотографии приложены к рапорту.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от 07.01.2025, который ходатайствовал о наложении дисциплинарного взыскания, а также представленными фотографиями к данному рапорту.

16.01.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 в связи с допущенным нарушением п.10 Правил внутреннего распорядка (обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, выполнять законные требования работников УИС, Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, внутреннего распорядка исправительных учреждений и внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы), утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110, вынесено постановление об объявлении выговора осужденному ФИО1

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен лично 16.01.2025. 

Указанное нарушение выявлено 07.01.2025.

На основании ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденному ФИО1 16.01.2025 объявлен выговор.

В силу ч.2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Режим в исправительных учреждениях в соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В целях обеспечения режима в исправительных учреждениях утверждаются Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, которыми, в частности, устанавливается обязанность соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п. 10.2 Правил).

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются:

- рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. от 07.01.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 07.01.2025 в период с 06:40 до 06:54 не выполнял во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений;

- фотоснимками к рапорту младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... А.В. от 07.01.2025, содержащие фиксацию данного нарушения;

- рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... Н.Г. от 07.01.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 07.01.2025 в период с 06:40 до 06:54 не выполнял во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений;

- рапортом младшего инспектора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... Н.Г. от 07.01.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 07.01.2025 в период с 06:40 до 06:54 не выполнял во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений;

- рапортом инспектора ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... А.С. от 15.01.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 07.01.2025 в период с 06:40 до 06:54 не выполнял во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений;

- справкой МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от 16.01.2025, согласно которой осужденный ФИО1 07.01.2025 по вопросу освобождения от физической зарядки единый комплекс физических упражнений не обращался.

Согласно представленному в материалы административного дела объяснению ФИО1 по факту допущенного 07.01.2025 нарушения с 27.12.2024 ему назначено стационарное лечение. ФИО1 указаны следующие жалобы: боли в животе, выпадение грыжи, обострение геммороя, нарушение координации движения. 07.01.2025 требование выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений никто из сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО1 не предъявлял. Также в данном объяснении ФИО1 указано, что о начале физической зарядки ему не было известно ввиду отсутствия часов.

Представленные стороной административного ответчика доказательства по нарушению, предусмотренному пунктом 10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022, являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушений, за которые к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Таким образом, ФИО1 не выполнил законное требование работника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Также судом установлено, что содержавшийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 в период с 08 часов 34 минут до 08 часов 39 минут во время технического осмотра ШИЗО №35 отказался надеть закрепленный за ШИЗО комплект одежды. Фотографии факта нарушения режима содержания сохранены, фотографии приложены к рапорту.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом ДПНУ ... А.И. от 24.03.2025, рапортом НКО ... С.А. от 24.03.2025, которые ходатайствовали о наложении дисциплинарного взыскания, а также представленными фотографиями к данному рапорту.

02.04.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 в связи с допущенным нарушением п.9 (обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей), п.389 (при водворении в карцер подозреваемым и обвиняемым выдается закрепленный за карцером комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья)) Приложения №1, п.535 (при водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за карцером комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия) Приложения №2 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №110, вынесен приказ об объявлении выговора осужденному ФИО1

Указанное нарушение выявлено 24.03.2025.

На основании ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденному ФИО1 02.04.2025 объявлен выговор.

В силу ч.2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Режим в исправительных учреждениях в соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В целях обеспечения режима в исправительных учреждениях утверждаются Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, которыми, в частности, устанавливается обязанность соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении (п. 10.2 Правил).

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются:

- рапортом НКО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.А. от 24.03.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 в период с 08 часов 34 минут до 08 часов 39 минут во время технического осмотра ШИЗО № 35 отказался надеть закрепленный за ШИЗО комплект одежды;

- фотоснимками к рапорту НКО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.А. от 24.03.2025, содержащие фиксацию данного нарушения; 

- рапортом ДПНУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... А.И. от 24.03.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 в период с 08 часов 34 минут до 08 часов 39 минут во время технического осмотра ШИЗО № 35 отказался надеть закрепленный за ШИЗО комплект одежды;

- рапортом инспектора ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. от 01.04.2025, в котором указано, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 в период с 08 часов 34 минут до 08 часов 39 минут во время технического осмотра ШИЗО № 35 отказался надеть закрепленный за ШИЗО комплект одежды.

01.04.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Представленные стороной административного ответчика доказательства по нарушению, предусмотренному п.9 (обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей), п.389 (при водворении в карцер подозреваемым и обвиняемым выдается закрепленный за карцером комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья)) Приложения № 1, п. 535 (при водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за карцером комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия) Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022, являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушений, за которые к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено. 

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемых постановлений от 16.01.2025, 02.04.2025 о наложении на административного истца ФИО1 выговоров незаконными не имеется.

Разрешая требование административного истца о признании незаконными постановлений о водворении ФИО1 в штрафной изолятор от 04.03.2025, от 14.03.2025, а также постановлений о водворении ФИО1 в карцер от 25.03.2025, от 31.03.2025, от 02.04.2025, от 15.04.2025, от 06.05.2025, от 29.05.2025, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10.3 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 осужденные к лишению свободы выполнять законные требования работников УИС.

На основании п.в ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться следующая мера взыскания – водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статье 115 кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

04.03.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 26.02.2025 во временной период с 22 часов 33 минут до 22 часов 34 минуты сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с заключенной под стражей ... Р.О., отбывающей дисциплинарное взыскание в карцере №40, голосом через дверь в ШИЗО №35.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ... А.А., рапортом младшего инспектора дежурной службы ... Е.В., рапортом инспектора ОВР ... В.С., объяснениями ... Р.О., выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 04.03.2025.

ФИО1 по выявленному факту нарушения правил от дачи письменных объяснений отказался, что подтверждается собственноручными объяснениями от 04.03.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 26.02.2025 во временной период с 22 часов 33 минут до 22 часов 34 минуты, вел переговоры с заключенной под стражей ... Р.О., ... года рождения, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отбывающей дисциплинарное взыскание в карцере №40, голосом через дверь в ШИЗО №35. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п.12 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 14.03.2025 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен лично 04.03.2025.

Материалами дела подтверждено, что 14.03.2025 в 20 часов 06 минут на основании медицинского заключения дежурного врача о возможности содержаться в ШИЗО до 15 суток, ФИО1 был водворен в ШИЗО, 29.03.2025 в 20 часов 06 минут освобожден. 

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно медицинскому заключению от 14.03.2025, составленному дежурным врачом ... А.В., ФИО1 был осмотрен 14.03.2025 в 19 часов 55 минут, при этом в постановлении о водворении осужденного в штрафной изолятор указано, что ФИО1 был принят в штрафной изолятор 14.03.2025 в 20 часов 06 минут.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, последовавшей 14.03.2025, 26.02.2025 младшим инспектором дежурной службы ... А.А., младшим инспектором дежурной службы ... Е.В. представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

04.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

04.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 79 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также 1 раз поощрялся. 

Согласно осмотру дежурным врачом ... А.В. от 14.03.2025 ФИО1 осмотрен на предмет возможного содержания в ШИЗО. Предъявляет жалобы на головные боли. Объективные данные: температура 36,4, кожаные покровы и слизистые чистые. Ад – 135/80 мм.рт.ст., пульс 72 у/м. Живот мягкий, безболезненный. Заключение: соматически здоров на момент медицинского осмотра.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 04.03.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления от 04.03.2025 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор незаконным не имеется.

14.03.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 05.03.2025 во временной период с 12 часов 44 минут до 12 часов 45 минуты сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с осужденным ... С.В., содержащимся в камере 261, голосом через дверь в ШИЗО №35.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ... А.А., рапортом младшего инспектора дежурной службы ... С.И., рапортом инспектора ОВР ... В.О., объяснением ... С.В., выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 14.03.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 05.03.2025 во временной период с 12 часов 44 минут до 12 часов 45 минуты ФИО1 вел переговоры с осужденным ФИО5, содержащимся в камере 261, голосом через дверь в ШИЗО №35. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п.12 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен лично.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 05.03.2025 младшим инспектором дежурной службы ФИО6, младшим инспектором дежурной службы ФИО7 представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

14.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.О. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

14.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.О. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 80 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

14.03.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения ФИО1 осмотрен на предмет возможного содержания в штрафном изоляторе, заключение: соматически здоров на момент медицинского осмотра.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 14.03.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 14.03.2025 о водворении ФИО1 в штрафной изолятор незаконным не имеется.

25.03.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 20.03.2025 во временной период с 17 часов 08 минут до 17 часов 09 минуты сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 11 Правила внутреннего распорядка, а именно: при общении с ДПНУ капитаном внутренней службы ... А.И. высказывал нецензурные выражения, которые были сказаны безадресно.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом ДПНУ ... А.И. от 20.03.2025, рапортом младшего инспектора дежурной службы ... Д.Ф. от 20.03.2025, рапортом инспектора ОВР ... В.С. от 25.03.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 20.03.2025 во временной период с 17 часов 08 минут до 17 часов 09 минуты ФИО1 при общении с ДПНУ капитаном внутренней службы ... А.И. высказывал нецензурные выражения, которые были сказаны безадресно. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п.11 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 29.03.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен лично 29.03.2025.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 20.03.2025 ДПНУ ... А.И., младшим инспектором дежурной службы ... Д.Ф. представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

25.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

25.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

25.03.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения ФИО1 осмотрен на предмет возможного содержания в карцере, заключение: состояние удовлетворительное, по состоянию здоровья в карцере находиться может.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 25.03.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 25.03.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным не имеется.

31.03.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 22.03.2025 во временной период с 21 часов 29 минут до 21 часов 40 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, п. 11 Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с заключенным под стражу ... А.А., содержащемся в камере 261, голосом через дверь в ШИЗО №35.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ... С.И. от 22.03.2025, рапортом младшего инспектора дежурной службы ... Е.В. от 22.03.2025, рапортом инспектора ОВР ... В.С. от 28.03.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 22.03.2025 во временной период с 21 часов 29 минут до 21 часов 40 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, п. 11 Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с заключенным под стражу ... А.А., содержащемся в камере 261, голосом через дверь в ШИЗО № 35. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п. 9, 11 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 13.04.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен 13.04.2025, объявлено ДПНУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.Т.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 22.03.2025 младшим инспектором дежурной службы ... С.И., младшим инспектором дежурной службы ... Е.В. представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

28.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

28.03.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

28.03.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения от 13.04.2025 ФИО1 отказался от осмотра медицинским работником.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 31.03.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 31.03.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным не имеется.

02.04.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 во временной период с 20 часов 27 минут до 20 часов 35 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, п. 11 Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с заключенным под стражу ... Я.Я., содержащемся в камере 276, голосом через дверь в карцере № 35.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ... Е.Н. от 24.03.2025, рапортом младшего инспектора дежурной службы ... Е.В. от 24.03.2025, рапортом инспектора ОВР ... В.С. от 02.04.2025, а также представленными фотоматериалами факта нарушения режима содержания.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в карцере №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 24.03.2025 во временной период с 20 часов 27 минут до 20 часов 35 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, п. 11 Правила внутреннего распорядка, а именно: вел переговоры с заключенным под стражу ... Я.Я., содержащемся в камере 276, голосом через дверь в карцере № 35. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п. 9, 11 Приложения №2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 28.04.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен 28.04.2025, объявлено НКО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.А.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 24.03.2025 младшим инспектором дежурной службы ФИО8, младшим инспектором дежурной службы ФИО9 представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

02.04.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

02.04.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

02.04.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения от 28.04.2025 ФИО1 отказался от осмотра медицинским работником, что зафиксировано видеорегистратором № 135.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 02.04.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 02.04.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным также не имеется.

15.04.2025 врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО3 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 13.04.2025 в 21 час 47 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, 389 Правил внутреннего распорядка, а именно: во время выдачи постельных принадлежностей в карцере № 35 на 1 этаже 2 режимного корпуса отказался надеть закрепленный за карцером комплект одежды.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора дежурной службы ... А.С. от 13.04.2025, рапортом ДПНУ ... С.Т. от 13.04.2025, рапортом инспектора ОВР ... В.С. от 14.04.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в ШИЗО №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 13.04.2025 в 21 час 47 минут сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, 389 Правил внутреннего распорядка, а именно: во время выдачи постельных принадлежностей в карцере № 35 на 1 этаже 2 режимного корпуса отказался надеть закрепленный за карцером комплект одежды. Осужденный ФИО1 допустил нарушение п. 9, 389 Приложения №1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 13.05.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен 13.05.2025, объявлено НКО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.А.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 13.04.2025 младшим инспектором дежурной службы ... А.С., ДПНУ ... С.Т. представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

14.04.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

14.04.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.С. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

14.04.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения от 13.05.2025 ФИО1 осмотрен медицинским работником, патологии не выявлено.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 15.04.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 15.04.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным не имеется.

06.05.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 9, 389 Правил внутреннего распорядка, а именно: при водворении в карцер № 35 на 1 этаже 2 режимного корпуса отказался надеть закрепленный за карцером комплект одежды.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются рапортом НКО ... С.А. от 28.04.2025, рапортом инспектора ОРиН ... С.А. от 28.04.2025, рапортом инспектора ОВР ... В.О. от 05.05.2025.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в карцере №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 06.05.2025 ФИО1 при водворении в карцер №35 на 1 этаже 2 режимного корпуса отказался надеть закрепленный за карцером комплект одежды. Осужденный ФИО1 допустил нарушение указанных пунктов Приложения №1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 26.05.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен 26.05.2025, объявлено НКО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... С.А.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 28.04.2025 инспектором ОРиН ... С.А., НКО ... С.А. представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

05.05.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.О. также представлен рапорт, содержащий ходатайство о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения.

05.05.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.О. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

05.05.2025 составлен акт об отказе ФИО1 дать письменное объяснение по вопросам нарушения режима содержания.

Согласно медицинского заключения от 26.05.2025 ФИО1 отказался от осмотра медицинским работником, что зафиксировано видеорегистратором № 135.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 06.05.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 06.05.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным не имеется.

29.05.2025 начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО2 вынесено постановление о водворении осужденного в карцер, согласно которому осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выявлено нарушение установленного порядка отбытия наказания ФИО1, который нарушил п. 11 Правил внутреннего распорядка, а именно: 14.05.2025 в 08 часов 31 минуту в ходе проведения внепланового обыска на 1 этаже 2 режимного корпуса в карцере № 35 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению и использованию предмет – капроновая нить кустарного изготовления, намотанная на корпус пластиковой ручки, находящаяся в личных вещах ФИО1

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются:

- актом о проведении обыска от 14.05.2025, согласно которого 14.05.2025 в ходе проведения внепланового обыска на 1 этаже 2 режимного корпуса в карцере № 35 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению и использованию предмет – капроновая нить кустарного изготовления, намотанная на корпус пластиковой ручки, находящаяся в личных вещах ФИО1;

- рапортом инспектора ОВР ФКУ СИЗО-1 ... В.О. от 07.05.2025 по факту того, что 14.05.2025 в ходе проведения внепланового обыска на 1 этаже 2 режимного корпуса в карцере № 35 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению и использованию предмет – капроновая нить кустарного изготовления, намотанная на корпус пластиковой ручки, находящаяся в личных вещах ФИО1;

- рапортом заместителя начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 ... Е.А. от 14.05.2025, содержащим указанные сведения;

- рапортом начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 ... О.П. от 21.05.2025, согласно которого выдача во временное пользование иголок и ниток осужденному ФИО1 в 2025 году не осуществлялась;

- заключением № 40 от 23.05.2025 по материалам проверки по факту обнаружения в ходе проведения внепланового обыска на 1 этаже 2 режимного корпуса в карцере № 35 запрещенного к хранению и использованию предмета – капроновой нити кустарного изготовления, намотанной на корпус пластиковой ручки.

Согласно оспариваемому постановлению отбывающий дисциплинарное взыскание в карцере №35 ФКУ СИЗО-1 ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбытия наказания, выразившееся в том, что 14.05.2025 в 08 часов 31 минуту в ходе проведения внепланового обыска на 1 этаже 2 режимного корпуса в карцере № 35 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению и использованию предмет – капроновая нить кустарного изготовления, намотанная на корпус пластиковой ручки, находящаяся в личных вещах ФИО1 Осужденный ФИО1 допустил нарушение указанного пункта Приложения №1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110 от 04.07.2022. На основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 10.06.2025 водворен в карцер на 15 суток. 

С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 ознакомлен 10.06.2025, объявлено ЗДПНУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Представленные стороной административного ответчика доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными, сомнений у суда не вызывают, в совокупности подтверждающими событие нарушения, за которое к административному истцу применены меры взыскания. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах суд не усматривает, доказательств, опровергающих их административным истцом в нарушение положений ст.61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Согласно пункту 46 указанного Порядка перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проверяя процедуру применения меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в карцер, ее нарушения судом не установлены.

Так, в соответствии с требованиями ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до применения указанной меры взыскания, 14.05.2025 заместителем начальника ОРиН ... Е.А., 27.05.2025 инспектором ОВР ... В.О., представлены рапорты, содержащие ходатайства о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания с указанием обстоятельств нарушения. 

27.05.2025 инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ... В.О. подготовлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 Согласно представленной справке за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области осужденный ФИО1 81 раз подвергался взысканиям в соответствии ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 

Согласно письменного объяснения ФИО1 по вопросам нарушения режима содержания, изъятая у него капроновая нить ранее ему была выдана начальником корпусного отделения, фамилию которого ФИО1 не помнит.

Согласно медицинского заключения от 10.06.2025 ФИО1 на момент осмотра у него острой соматической патологии не выявлено, в карцере содержаться может.

Таким образом, предусмотренная законом процедура наложения взыскания административным ответчиком по постановлению от 29.05.2025 соблюдена, взыскание применено в установленный ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации срок. 

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого постановления от 29.05.2025 о водворении ФИО1 в карцер незаконным также не имеется.

Разрешая требование административного истца о признании незаконными условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в части непринятии обращений, непроведении стирки постельного белья, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, взыскть компенсацию за нарушение условий содержания, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации гарантированного Конституцией РФ права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностным лицам, а также порядок и сроки рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2, части 5 статьи 4 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения как в государственные органы, органы местного самоуправления, так и должностным лицам, к каковым относятся лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. 

На основании части 1 статьи 9, пунктов 1, 4 части 1 статьи 10 вышеназванного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

В силу ст. 4 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Частью 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (пункт 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (подпункты «а» – «в» пункта 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4). 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, – на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец ссылается на то, что административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области 28.06.2025, 29.06.2025 не приняты обращения у ФИО1

Согласно представленного начальником ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области ФИО10 ответа на судебный запрос, в журнале № 954 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении №2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, обращения осужденного ФИО1 за указанные даты отсутствуют, поскольку он к администрации учреждения в эти даты не обращался.

Сведения, представленные административным ответчиком, подтверждаются копией журнала №... учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № 2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, содержащим сведения об обращениях за период с 24.06.2025 по 04.07.2025. 

Учитывая изложенное, суд критически относится к доводу административного истца ФИО1 о непринятии административным ответчиком обращений, так как из представленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области материалов следует, что право на обращение осужденного реализовывалось регулярно, обращения ФИО1 фиксировались неоднократно как до оспариваемых дат, так и после: 25.06.2025, 26.06.2025, 27.06.2025, 30.06.2025, 01.07.2025.

Согласно п. 9 Приказа Минюста России от 30.09.2025 № 249 «Об обеспечении вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, осужденных к принудительным работам, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а также детей в возрасте до четырех лет, содержащихся вместе с матерями в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, и детей, содержащихся в домах ребенка исправительных учреждений» (вместе с «Порядком обеспечения, учета и выдачи вещевого довольствия (в том числе бывшего в употреблении) осужденных к лишению свободы, осужденных к принудительным работам», «Порядком обеспечения, учета и выдачи вещевого довольствия (в том числе бывшего в употреблении) подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы», «Правилами ношения одежды и обуви, выдаваемых осужденным к лишению свободы, осужденным к принудительным работам») (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2025 № 83732) нормой снабжения постельных принадлежностей и полотенец на одну койку предусмотрено их количество, необходимое для проведения еженедельной смены и стирки по норме № 6 приложения № 1 к настоящему приказу.

В соответствие с представленной в материалы дела справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области выдача постельных принадлежностей производится единожды при поступлении в учреждение, далее производится его стирка. Согласно графика санитарной обработки, а также стирки постельных принадлежностей, выданных во временное пользование на июнь 2025 года, стирка постельных принадлежностей ФИО1, содержащегося в спорный период в карцере №35, производилась 25.06.2025.

Указанные административным ответчиком сведения подтверждаются представленным графиком проведения санитарной обработки спецконтингента, а также стирки постельных принадлежностей, выданных во временное пользование на июнь 2025 года, согласно которого стирка постельных принадлежностей содержащихся в камерах 31-40, 258-261, 267-274, 275-282, 294-299, 301, 314 второго режимного корпуса, производилась 25.06.2025.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца ФИО1 о признании незаконными условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в части непринятии обращений, непроведении стирки постельного белья, обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации.

Таким образом, учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемых решений, незаконными условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в части непринятии обращений, взысканий, непроведении стирки постельного белья, взыскания компенсацию за нарушение условий содержания, не имеется в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Томской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО2, врио начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» ФИО3 о признании незаконными условий содержания в части непринятии обращений, дисциплинарных взысканий, непроведении стирки постельного белья, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.12.2025. 

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-2827/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.