УИД:35RS0006-01-2023-001295-80 2а-1052/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великий Устюг 23 ноября 2023 года. 

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Коморниковой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Вологодской области, о признании незаконными решения призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, действий должностного лица военного комиссариата, 

установил:

согласно выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии № 3 от 04 октября 2023 года, на основании жалоб истца, его анамнеза, данных объективного исследования, ФИО1 определена категория годности – «А-1», годен к военной службе. 

Решением призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области от 04 октября 2023 года ФИО1 призван на военную службу по статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ. 

Военным комиссаром Великоустюгского муниципального округа Вологодской области ФИО2 ФИО1 выдана повестка серии ВВУ № о явке 13 октября 2023 года в 14 часам 00 минутам в военный комиссариат Великоустюгского муниципального округа Вологодской области. 

11 октября 2023 года ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, просит признать незаконным решение указанной призывной комиссии, вынесенное в отношении него, об осеннем призыве 2023 года; признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата Великоустюгского муниципального округа Вологодской области по выдаче ФИО1 повестки для отправки в войска на 13 октября 2023 года. 

В обоснование заявления указано, что при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Великоустюгского муниципального округа Вологодской области он предъявлял жалобы на состояние здоровья: частые головные боли, боли в животе, которые могли послужить основанием определения ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе по п.»в» ст. 24, п.в ст. 58 Расписания болезней. Он не согласен с вынесенным в отношении него решением о призыве на военную службу, поскольку не был направлен на необходимые обследования. 

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, заинтересованным лицом – Военный комиссар Великоустюгского муниципального округа Вологодской области ФИО2. 

Административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представители административных ответчиков призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, заинтересованное лицо Военный комиссар Великоустюгского муниципального округа ФИО2 не явились, извещены надлежаще, направили в суд личное дело призывника ФИО1 Должностное лицо ФИО2, в ходатайстве с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того, письменно пояснил, что ФИО1 призывной комиссией был направлен на дополнительное обследование (ФГДС), хотя ранее он получал направление на обследование еще в сентябре 2023 года, но по личной недисциплинированности, до начала призыва, его не прошел. По результатам медицинской комиссии признан «годным к военной службе». Членами призывной комиссии принято законное решение о призыве ФИО1 на военную службу, устных и письменных возражений от него не поступило. 

Представитель ответчика ФКУ Военный комиссариат Вологодской области не явился, извещен надлежаще, направил в суд возражения, в которых указал, что ФИО1, сославшись на частые головные боли, боли в животе, призывной комиссии подтверждающих документов не представил. В материалах личного дела призывника нет сведений, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, позволявших освободить его от призыва на военную службу и зачислить в запас. Доводы административного истца о том, что состояние его здоровья оценено необъективно, необоснованны. ФИО1 не обжаловал оспариваемое решение призывной комиссии в вышестоящую военно-врачебную комиссию (ВВК Вологодской области), тем самым не был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в ВВК ВО, в связи с чем его не проходил. С заявлением о прохождении независимой военно-врачебной экспертизы призывник не обращался, доказательств тому, что он ставил перед призывной комиссией вопрос о назначении такой экспертизы, в материалах личного дела нет. Полагает действия ФИО1 об оспаривания решения призывной комиссии злоупотреблением правом с целью уклонения от призыва в Вооруженные силы РФ. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 данного Кодекса решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Совокупности таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее также Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. 

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В силу статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. 

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № N 574.

Как следует из материалов дела, при прохождении медицинского освидетельствования, перед принятием призывной комиссией обжалуемого решения, ФИО1 указал на частые головные боли, боли в животе.

Из учетной карточки призывника следует, что он призывной комиссией был направлен на медицинское обследование – ФГДС 02 октября 2023 года, однако результаты обследования ФИО1 представлены не были. 

По результатам медицинского освидетельствования призывника ФИО1, после изучения имеющихся в материалах личного дела документов, врачом, руководящим работой врачей-специалистов, было вынесено заключение о категории годности – А1. 

Доказательств, опровергающих указанное заключение, ФИО1 не представил, правом на производство контрольного медицинского освидетельствования, независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № N 574, не воспользовался. 

Таким образом, оспариваемое административным истцом решение принято призывной комиссией Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в установленном законом порядке, по результатам проведенного медицинского освидетельствования, установленная ФИО1 категория годности к военной службе подтверждена медицинскими документами и не опровергнута административным истцом в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

Руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, ФКУ Военный комиссариат Вологодской области, о признании незаконными решения призывной комиссии Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, действий должностного лица военного комиссариата, в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Глебова С.М. 

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2023 года.