Дело №2а-1731/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г., 

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А., 

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Грязнова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 полностью поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора Грязнов А.А. в заключении по делу указал, что иск подлежит удовлетворению.

Иучив представленные материалы, в том числе дело административного надзора, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года в отношении ФИО1, осужденного приговором суда за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождаемого по отбытию наказания 10 мая 2012 года, был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток (с 22 часов до 6 часов следующего дня); запретить самовольно выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает.

12 мая 2012 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает 10 мая 2020 года. 

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2014 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2017 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период нахождения под административным надзором после вынесения в отношении него судебного решения от 4 октября 2017 года о дополнении ранее установленных административных ограничений совершил два административных правонарушений в течение одного года.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 02 августа 2018 года в действиях ФИО1, выразившихся в отсутствии по месту жительства в ночное время суток 1 июля 2018 года, был установлен и доказан факт наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 20 августа 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 18 августа 2018 года в 21 час. 00 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению установленных судом административных ограничений относится недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Срок административного надзора, установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года, не истек.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнить ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Данное административное ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, административные ограничения, установленные решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года, Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2014 года и 4 октября 2017 года, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2018 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова