Дело № 2-2909/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г.о.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к СНТ «Московский Садовод» о признании частично недействительным решения общего собрания членов СНТ «Московский садовод», 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к СНТ «Московский садовод» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Московский садовод» от 26.08.2018 г. по вопросу «Принятие сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г.». В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ с 04.09.1994 г., в связи с чем наделен правами и несет обязанности, обусловленные членством в СНТ, в том числе уплачивает членские и целевые взносы.

26.08.2019 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Московский Садовод», на котором было принято решение об утверждении сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г. 

Истец считает, что Правление, будучи коллегиальным органом товарищества, вправе расходовать денежные средства, собранные в виде вступительных, членских, целевых взносов и средств, оплаченных по договорам о пользовании объектами инфраструктуры, в пределах, необходимых для обеспечения текущей деятельности товарищества. Смета прихода-расхода денежных средств СНТ «Московский садовод» с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г. составлена с нарушениями действующего законодательства, создает нарушения права истца распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами, поскольку смета используется для обоснования членских взносов, которые истец обязан уплачивать. Просит признать, решение общего собрания членов СНТ «Московский садовод» от 26.08.2018 г. по вопросу «Принятие сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г.» недействительным, взыскать с СНТ «Московский садовод» уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - СНТ «Московский Садовод» ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) исковые требования не признала, просила в иске отказать. 

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации - решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Верховный Суд РФ в п. 108 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 разъяснил: «Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ)».

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч. 1 ст. 181.4 ГК, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пунктам 1, 4, 5, 6 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности.

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В силу пунктов 1, 2 ст. 20 названного ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры;

при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке;

распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2 не является членом СНТ «Московский Садовод», следовательно, на него не распространяются права, предусмотренные п. 8 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в частности право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Решением общего собрания членов СНТ «Московский Садовод» от 27.05.2018 г. ФИО2 исключен из членов СНТ «Московский Садовод».

ФИО2 пытался оспорить вышеуказанное решение общего собрания членов СНТ «Московский Садовод» в Щелковском городском суде Московской области. 

22.08.2018 года Решением Щелковского городского суда Московской области по гражданскому делу № ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Московский Садовод» от 27 мая 2018 года, в части исключения ФИО2 из членов СНТ «Московский Садовод». 13.03.2019 г. Апелляционным Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, Решение Щелковского городского суда Московской области от 22.08.2018 по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов дела усматривается, что 29.07.2018 г. на заседании правления СНТ «Московский садовод» было принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ 26.08.2018 г. со следующей повесткой дня: 

- прием 

<

данные изъяты>) и восстановление 

<

данные изъяты> в члены СНТ, исключение из членов СНТ (

<

данные изъяты> 

- Отчёт Правления СНТ за период работы с 01 августа 2017 г. по 31 июля 2018 г.;

- Отчёт ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ за период работы с 01.08.2017 г. по 31.07.2018 г.;

- Принятие сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г.;

- О должниках;

- О проекте Устава;

- Разное.

Сообщение о времени и месте проведения общего собрания, повестке дня было вывешено на досках объявлений СНТ.

26.08.2019 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Московский Садовод».

Согласно Протокола, всего по списку членов СНТ 111 человек, присутствовало на собрании 63 чел., наличие кворума на собрании подтверждается списком членов СНТ, голосовавших на собрании лично или через своих представителей, собрание правомочно.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

По четвертому пункту повестки дня:

ФИО6 зачитала смету на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г..

Принято решение – смету утвердить.

Голосовали ЗА - 62, ПРОТИВ – 1, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ -0.

На собрании присутствовало более 50 % членов СНТ, что свидетельствует о наличии кворума и возможности принятия таким собранием правомочных решений.

Доказательств, опровергающих указанные сведения, истец ФИО2, как того требует п. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представил, срок обращения с данным иском в суд пропустил.

Ход и результаты данного собрания зафиксированы в протоколе общего собрания, подписанном председателем и секретарем собрания. Письменная форма решения общего собрания соблюдена. В протоколе указаны сведения о голосовании по принимаемым вопросам, сведения о принятых решениях.

В силу ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу положений статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое истцом решение, принятое на общем собрании членов СНТ «Московский Садовод» от 27.05.2018 г. по вопросу «Принятие сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г.» полностью соответствуют ГК РФ, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Уставу СНТ «Московский Садовод» и оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО8 к СНТ «Московский Садовод» о признании решения общего собрания членов СНТ «Московский садовод» от 26.08.2018 г. по вопросу ««Принятие сметы на срок с 01.08.2018 г. по 01.08.2019 г.» и взыскании уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Г. Разумовская