Дело № 2-763/2025 ~ М-279/2025, УИД 52RS0014-01-2025-000609-60 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 24 апреля 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на земельный участок площадью * кв.м., категория земель: ......., разрешённое использование: ......., расположенный по адресу: ......., с установлением его границ в координатах точек согласно ситуационному плану: ..., указав в обоснование, что на основании Государственного акта на право пользования землей серии * *, выданного *** председателем исполнительного комитета ....... (городского) Совета депутатов трудящихся предприятию ....... моторный завод «им........» был отведён в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью * Га земли в границах, согласно плану землепользования, для коллективного садоводства. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землёй за *. Согласно плану земельного участка, отведенного в постоянное пользование садоводческому обществу «.......» из земель ....... на основании Решения Заволжского горисполкома от *** года и Решения Горьковского облисполкома от *** *-р, площадь земельного участка, выделенного садоводческому обществу «.......» составляет * Га. Таким образом, садоводческому товариществу «.......» был предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок площадью ....... Га, при этом членам садоводческого товарищества «.......» земельные участки, используемые ими ранее площадью * кв.м. были переданы в собственность. На основании вышеуказанных документов ФИО2, как работнику ....... моторного завода «.......», также был выделен в бессрочное владение и пользование земельный участок общей площадью * кв.м. в садоводческом товариществе «.......» в ........ В соответствии со Списком членов с/т «.......» на *** г. ФИО2 владела и пользовалась земельным участком *. Данный факт также подтверждается членской книжкой садовода, выданной ФИО2 ***. В *** года ФИО2 продала вышеуказанный земельный участок ФИО3 за * рублей. Данный факт подтверждается распиской в передаче денежных средств от ***. Регистрация перехода права на земельный участок не проводилась, так как право собственности владельца - ФИО2 на указанный земельный участок не было оформлено надлежащим образом. С того момента и до *** года ФИО3 владела и пользовалась земельным участком * * в садовом товариществе «.......». Данный факт также подтверждается реестром членов садоводческого товарищества «.......» на *** год. В *** года ФИО3 продала вышеуказанный земельный участок за * рублей ей - ФИО1, тем самым передав право собственности на земельный участок * * и членство в садоводческом товариществе «.......». Данный факт подтверждается следующими документами: договором купли-продажи земельного участка от ***, заключённым между ФИО3 и ФИО1; заявлением ФИО3, поданным председателю садового товарищества «.......» об исключении её из членов с/т «.......» от ***. Регистрация перехода права на земельный участок не проводилась, так как право собственности предыдущих владельцев на указанный земельный участок не было оформлено надлежащим образом. С *** и по настоящее время она, ФИО1, является членом садоводческого товарищества «.......», владеет и пользуется земельным участком * как своим собственным, занимается его обработкой и ухаживает за ним, регулярно оплачивает членские взносы и расходы за потребляемую электроэнергию. Указанный факт подтверждается справкой от ***, выданной председателем садового товарищества «.......» Ф.А.П. Согласно межевому плану от ***, подготовленному кадастровым инженером К.Н.Е. вышеуказанный земельный участок, находящийся по адресу: ......., состоит из двух частей (ЗУ 1(1), ЗУ 1(2)), имеет площадь * кв.м., категория земель: *, вид разрешённого использования: ........ Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке (акт согласования местоположения границ прилагается). Споров о пользовании земельным участком с владельцами граничащих земельных участков не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Увеличение площади земельного участка на * кв.м. произошло в связи с тем, что в *** году при обмере земельного участка использовались более точные измерительные приборы, чем в ***-х годах. В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке. Но в связи с тем, что право предыдущих владельцев земельного участка не было оформлено надлежащим образом, у меня не имеется другой возможности оформить свои права на указанный земельный участок, кроме как через обращение в суд. На основании вышеизложенного и положений ст.3 Федерального закона №137-Ф3 от 25 октября 2001 г., ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г., ст.ст. 209, 218, 432, 454, 549, 550, ГК РФ, ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г., она обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила, просила суд иск удовлетворить.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явились. Причина их неявки суду не известна. Письменным заявлением, изложенным в отзыве, ответчик администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области просит суд рассмотреть данное дело без участия его представителя.

Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** * «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Принимая во внимание вышеизложенное, мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие вышеуказанных неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Из письменного отзыва ответчика администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области следует, что исковые требования ФИО1 не признает и возражает против их удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 22 Федерального закона от ***, Федерального закона от *** № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от *** № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": до *** члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до *** предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. Исходя из положений указанной нормы, возможность приобретения истцом спорного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно существует только при совокупности вышеуказанных условий. Иных правовых оснований такого приобретения действующим законодательством не установлено. Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от *** № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Таким образом, решение о предоставлении земельного участка гражданину без проведения торгов в собственность бесплатно, принимается уполномоченным органом на основании сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, а также сведений о некоммерческой организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц. Согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляемым федеральной налоговой службой посредством информационного ресурса, размещенного в сети Интернет (https://egrul.nalog.ru), сведения о юридическом лице с/т «.......» отсутствуют, из чего следует, что с/т «.......», как юридическое лицо, не существует. Согласно сведениям ЕГРН местоположение границ земельного участка с/т «.......» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, достоверные доказательства образования спорного земельного участка путем выделения из земельного участка, предоставленного садовому обществу с/т «.......» отсутствуют. В связи с отсутствием доказательств наличия правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, предусмотренных ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация округа считает, что удовлетворение исковых требований по вышеуказанным основаниям невозможно и просит суд отказать в их удовлетворении.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.А.П. пояснила, что является председателем с/т «.......» и с *** года имеет на территории садового товарищества земельный участок под *. Всего в с/т «.......» * участков, у истца земельный участок *, приобретенный ею в *** году. Споров по границам земельного участка истца нет. ФИО1 является членом с/т «.......», оплачивает членские взносы, потребляемую электроэнергию.

Свидетель П.И.А. в судебном заседании пояснила, что у неё на территории с/т «.......» есть земельный участок под *, приобретенный ***. У истца участок по соседству *, приобретенный с её слов в *** году. Участки не огорожены, имеется межа, споров по границам з/участков нет. Территория с/т «.......» огорожена. По территории с/т «.......» проходят высоковольтные линии электропередач, но опор нет ни на её участке, ни на участке истца.

Изучив доводы сторон, изложенные в иске и отзыве, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. 

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.

В силу статей 9 и 10 Земельного кодекса РСФСР земля в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Пользование землей осуществлялось бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.

Из положений статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.

Статья 44 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года (введенного в действие с 01 декабря 1970 года) предусматривала, что предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставляться земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и статьями 74 - 78 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.

При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.

В силу ст. 76 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса.

Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР).

Таким образом, ни в Земельном кодексе РСФСР 1970 года, ни в Земельном кодексе РСФСР от 1991 года, не имелось указаний на необходимость издания при предоставлении земельного участка для ведения коллективного садоводства решения о предоставлении каждому из членов товарищества земельного участка.

Кроме того, в случае предоставления земельных участков жителям сельской местности, не являющимся работниками предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, утверждение решения администрации совхоза исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов не требовалось.

Из анализа статей 49, 60 - 51, 84, 109 - 112 и 114 Земельного Кодекса РСФСР следует, что временный характер имело предоставление во вторичное пользование земельных участков только другим предприятиям и организациям с определением в решении исполнительного комитета срока предоставления земельного участка и условий пользования и возвращения земельного участка.

Таким образом, предоставление земельных участков, как приусадебных, так и под огороды, постоянным рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, сроком не ограничивалось.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. 

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с абзацем вторым п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года) в том числе для садоводства, осуществляется на основании статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.

Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета ....... совета депутатов трудящихся от *** *-р Исполкому ....... горсовета депутатов трудящихся для ....... моторного завода под коллективный сад отведен земельный участок площадью * Га, непокрытой лесом в квартале * ....... лесничества ....... лесхоза. Отвод произведен в постоянное пользование с исключением из состава гослесфонда, без права разделения площади на индивидуальные участки.

На основании Государственного акта на право пользования землей серии * *, выданного *** председателем Исполнительного комитета ....... (городского) Совета депутатов трудящихся, ....... моторному заводу им. «.......» в бессрочное и бесплатное пользование закреплено * Га земли в границах, согласно плану землепользования, для коллективного садоводства. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за *.

В соответствии с планом Земельного участка, отведенного в постоянное пользование садоводческому обществу «.......» из земель ....... на основании Решения Заволжского горисполкома от *** года и Решения ....... облисполкома от *** *-р, площадь земельного участка, выделенного садоводческому товариществу «*» составляет * Га.

*** ....... электросетям (....... – ....... …) на основании распоряжении администрации .......а от *** за *, было выдано свидетельство * о праве бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью * га несельскохозяйственного использования.

На территории вышеуказанного земельного участка для коллективного садоводства было создано с/т «.......».

ФИО2 вступила в садовое товарищество и согласно списка его членов по состоянию на *** год, она значился под *А, *** ей была выдана членская книжка садовода, площадь земельного участка * кв.м., участок *.

В связи с установлением обстоятельств выделения ФИО2 одного из земельных участков в садовом товариществе и владения ею им, членства в садоводческом товариществе «.......», суд приходит к выводу, что решения исполнительного комитета о предоставлении земельного участка ФИО2, как члену садоводческого товарищества «.......», не требовалось, и она, как член садоводческого товарищества, владела и пользовалась земельным участком садового товарищества, как своим собственным с момента его предоставления и передачи.

Сам факт предоставления земельного участка, равно как и правомерность владения и пользования земельным участком, никем не оспорены, и ответчиками не представлено доказательств того, что земельный участок истребовался из владения данного лица.

Исходя из приведенных нормативных положений, на основании распоряжения исполкома ....... Совета депутатов трудящихся *** *-р, Государственного акта на право пользования землей серии * *, выданного ***, свидетельства * о праве бессрочного постоянного пользования земельным участком, списка членов товарищества по состоянию на *** год, а также членской книжки садоводческого товарищества ......., выданной на имя ФИО2, которые суд относит к числу документов, удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на основании которых право собственности на земельный участок мог быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости на имя ФИО2

Данных о том, что при отводе земельных участков, производился их обмер, определялись границы, и выдавались какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, не имеется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Распоряжение о предоставлении членам с/т ««.......», которыми было организовано товарищество, в том числе и ФИО2, земельного участка в период действия Земельного кодекса РСФСР соответствовало установленному порядку и основаниям предоставления, подтверждает возникновение права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком и право на приобретение его в собственность.

Исходя из приведенных нормативных положений и документов, суд приходит к выводу о том, что предоставленный в установленном порядке под садоводство земельный участок в с/т «.......», и впоследствии распределенный между членами садоводческого товарищества, в том числе и ФИО2 свидетельствует о наличии у неё права пользования и распоряжения спорным земельным участком * в садоводческом товариществе «.......», в том числе продать.

Как следует из расписки от ***, ФИО2 получила от ФИО3 * рублей за садовой участок *.

Согласно реестра членов с/т «*» за *** год ФИО3 значится под *.

Также судом установлено, что согласно договора купли-продажи от *** ФИО3, *** года рождения, паспорт *, получила от ФИО1, *** года рождения, паспорт *, сумму в размере * рублей за участок * в с/т «.......».

*** в членскую книжку садовода относительно земельного участка *, площадь * кв.м., выданную *** на имя ФИО3, внесены изменения, где в качестве владельца земли указана ФИО1

*** на имя председателя с/т «.......» были написаны заявления: ФИО3 - об исключении из членов товарищества, ФИО1 – о включении.

Согласно справки с/т «.......» от ***, подписанной его председателем и казначеем, ФИО1 является членом товарищества, участок *, членские взносы уплачены в полном объеме.

Таким образом, ФИО1, как член садоводческого товарищества «им.Гагарина», владеет и пользуется земельным участком в садовом товариществе, как своим собственным с *** и до настоящего времени, является членом указанного товарищества.

Указанные обстоятельства, стороной ответчиков не опровергнуты, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как указано выше, *** между ФИО2 и ФИО3, а затем *** между ФИО3 и ФИО1 в письменной форме в виде расписок были заключены договоры купли-продажи земельного участка, которые они оценили в * рублей и * рублей, полученные ФИО2 от ФИО3, а затем ФИО3 от ФИО1, в чем они и расписались.

Государственная регистрация перехода права собственности произведена не была, поскольку земельный участок не был зарегистрирован в соответствии законодательством.

При этом суд исходит из того, что оплата по договорам произведена в полном объеме, что следует из условий сделок, факт передачи земельного участка ФИО2 ФИО3, затем ФИО3 ФИО1 не оспаривается, подтвержден объяснениями истца и показаниями свидетелей, данными в судебном заседании.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Суд полагает, что данная расписка в получении денежных средств, содержит все требования, предъявляемые к договору купли-продажи недвижимости. Расписка содержит указание на то, что расчет за продажу садового участка произведен.

Однако переход прав по сделке на спорный объект и регистрация надлежащим образом произведены не были, поэтому у истца возникли препятствия для реализации прав собственника имущества.

Согласно подп. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

При рассмотрении дела судом установлено, что на законных основаниях ФИО2, владела и пользовалась земельным участком, затем она распорядилась принадлежащим имуществом путем его продажи ФИО3 по договору купли-продажи от ***, а ФИО3 путем продажи ФИО1 по договору купли-продажи от *** земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе «им.Гагарина».

Оплата по договорам произведена в полном объеме, что следует из условий договоров, факт передачи земельного участка и денежных средств не оспаривается. Владение спорным земельным участком утрачено в результате действий прежних владельцев, направленных на передачу имущества, и имущество считается выбывшим из владения лица по его воле, поскольку не доказано иное.

Суд учитывает также то, что использование истцом по своему усмотрению приобретенного имущества, отсутствие каких-либо притязаний со стороны ФИО2 и ФИО3 по поводу неисполнения обязательств по договорам, свидетельствует о том, что они признают действительность данных сделок и права истца на спорное имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ истец по договору купли-продажи от *** приобрела право собственности на земельный участок *, расположенный в садовом товариществе «.......» ....... муниципального округа ........

Права истца, возникшие на основании договора купли-продажи, подтверждающего факт принадлежности земельного участка, никем не оспаривались, а права на земельный участок являются ранее возникшими и подлежали регистрации в ЕГРП в заявительном порядке по желанию правообладателя (часть 1 статьи 14 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с межевым планом установлено, что земельный участок, находящийся во владении истца площадью * кв.м., категория земель: ......., разрешённое использование: ......., расположенный по адресу: ......., его границ в координатах точек согласно ситуационному плану: ........

В ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено.

Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории садоводческого товарищества «.......», истец приобрела указанный земельный участок по договору купли-продажи и является членом садового товарищества, владеет и пользуется земельным участком, границы которого установлены в соответствии с межевым планом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Также судом учитывается, что материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент его предоставления не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность, не имеется.

Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта правомерного владения истцом земельным участком в садовом товариществе «им. Гагарина», который был приобретен по сделке и наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью, в границах и местоположение которого определено в соответствии с межевым планом.

Доводы представителя администрации Городецкого муниципального округа, изложенные в отзыве, суд считает несостоятельными, направленными на субъективное толкование норм материального права и доказательств, без учета выявленных в ходе рассмотрения конкретных обстоятельств данного спора. Еще до ....... года спорный земельный участок находился во владении членов садоводческого товарищества, в том числе ФИО2, затем в *** году продан ею ФИО3, а в *** году - истцу, какие-либо претензии по использованию земельного участка к ним органом местного самоуправления не предъявлялись, из пользования истца объект не изымался. Соответственно, истец открыто, непрерывно владеет и пользуется спорной землей.

Сам по себе факт отсутствия регистрации товарищества не может являться ограничением возможности передачи земельного участка в собственность истца.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности истца на земельный участок, судом не установлено.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в границах, установленных по результатам проведенных кадастровых работ, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, согласно которому местоположение границ земельного участка определено с учетом существующих ограждений, согласовано смежными землепользователями, то есть участок в соответствии с положениями пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Суд полагает, что при конкретных фактических обстоятельствах дела, в условиях отсутствия регистрации с/т «.......», его действующих органов управления, истцом избран верный способ защиты права, поскольку в ином порядке, в том числе в результате административных процедур, права истца, о которых заявлено в иске, не могут быть защищены, кроме как в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1 заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения: ....... право собственности на земельный участок площадью * кв.м., ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья