ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 09 марта 2021 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

установил:

05.01.2021 года в 12 часов 56 минут в ТЦ «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Старый Оскол, 

<

адрес>, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовал одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (объектах торговли), чем нарушил п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом посредством смс-уведомления. Согласно поступившего 04.03.2021 года в суд обращения, указал о невозможности участия в судебном разбирательстве по причине нахождения в другом городе. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, явку защитника не обеспечил, в связи с чем с учетом положений ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях препятствий к рассмотрению дела не имеется.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от 05.01.2021 года (л.д.4), в указанный день в 12 часов 56 минут он действительно находился в ТЦ «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку считает, что требования, изложенные в Постановлении Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года носят рекомендательный характер и не обязывают его носить защитную маску.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупностью исследованных доказательств, а именно: объяснениями ФИО1, ФИО7.; протоколом осмотра помещения, фототаблицей; рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Старому Осколу; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. 

ФИО3 в объяснении должностному лицу пояснила, что 05.01.2021 года примерно в 12 часов 56 минут она, находясь в ТЦ «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, обратила внимание на ранее ей неизвестного гражданина, на лице которого отсутствовали средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская маска) (л.д.7). 

Из протокола осмотра помещения от 05.01.2021 года и фототаблицы следует, что в помещении ТЦ «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) (л.д.8, 10-11).

Согласно рапорта полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Старому Осколу ФИО8. от 05.01.2021 года был выявлен факт нарушения ФИО1 п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года №58, который находился в помещении ТЦ «

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.12). 

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». 

Вышеуказанным постановлением установлены ограничения и запреты, исполнение которых является обязательным для граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В том числе, согласно п.2.4 граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли), оказания услуг населению.

Из анализа исследованной в ходе судебного разбирательства совокупности доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте общего пользования без маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), что привело к совершению им административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре ФИО1, не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в помещении торгового центра в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ФИО1 о том, что требования о ношении масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (вол всех объектах торговли), изложенные в Постановлении Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», являются исключительно рекомендательными и не возлагают на него такой обязанности, основаны на субъективном толковании законодательства и противоречат вышеуказанным правовым нормам.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется. 

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, данных характеризующих его с отрицательной стороны не предоставлено, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Прокудин

Постановление22.03.2021