Дело № 5-192/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2019 года г. Магнитогорск 

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Жуковой Ю.П.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика Н.М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, *** года рождения, ***, гражданки ***, проживающей по адресу: *** ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: ФИО2 пребывает в Российской Федерации 95 сутки с 01.04.2019 по настоящее время в течение периода в 180 суток с 01.04.2019 по 27.09.2019, т.е. превысила срок пребывания 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток. ФИО2 в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть уклоняется от выезда из РФ. 

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что 01.04.2019 въехала в Российскую Федерацию и по настоящее время без выезда пребывает на территории Российской Федерации поскольку болеет. 29.06.2019 с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации в МВД России не обратилась, т.к. не знала. В МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, с заявлением о выдаче вида на жительство не обращалась. В Российской Федерации проживает ее супруг – Ш.Т.С., который является гражданином РФ. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Т.С. пояснил, что он является гражданином РФ, к нему приехала жена на лечение, вовремя не уехал, так как проходила лечение.

Виновность ФИО2 помимо личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского взвода в составе роты № 1 ОБППСп УМВД России по г. Магнитогорску, письменными объяснениями ФИО2, сведениями о въезде, прибытии ФИО2 в РФ, копиями паспортов ФИО2 и Ш.Т.С., миграционной картой ФИО2, справкой инспектора ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску от 04.07.2019.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины ФИО2, раскаяние, ее возраст, состояние здоровья, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

При определении вида наказания суд приходит к следующему выводу. 

В силу п. 1 ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан, состоит в браке с гражданином РФ Ш.Т.С., с которым в течение длительного времени проживает в г. Магнитогорске. Из материалов дела следует, что ранее ФИО2 за пределы РФ не выдворялась, не депортировалась и не передавалась иностранному государству в порядке реадмиссии.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ нарушит права иностранного гражданина на личную и семейную жизнь. 

По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, *** года рождения, уроженку ***, гражданку ***, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья: 

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________ 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УФК по Челябинской области (ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску), ИНН 

<

***>, КПП 744401001, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, 

№ счета получателя 40101810400000010801, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474190010027728.

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).