Решение

 изготовлено в окончательной форме 21.03.2025

2-163/2025 (2-8002/2024;)

50RS0035-01-2024-010298-81

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

12 марта 2025 года 

Подольский городской суд Московской области 

В составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

С участием старшего помощника Подольского городского прокурора Жуковой Я.В. 

При секретаре судебного заседания Спириной А.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, УМВД России по Г.о. Подольск об установлении факта постоянной регистрации, о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, об установлении факта предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений, отмене решения, -

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, ФИО1 обратилась в Подольский городской суд 

<

адрес> с иском к ФИО3, УМВД России по Г.о. Подольск, в котором просит:

1) установить факт постоянной регистрации ФИО3 в 2014 году по адресу: 

<

адрес>.

2) признать регистрацию ответчика ФИО3 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> недействительной;

3) обязать УМВД России по городскому округу Подольск снять ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>;

4) установить факт представления ФИО3 заведомо недостоверных или неполных данных о себе для приобретения гражданства Российской Федерации;

5) отменить решение о признании ФИО3 гражданином Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: ДНР (бывшая 

<

адрес>, где у ФИО3 имеется постоянное место жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО3 до настоящего времени сохраняет гражданство 

<

адрес>.

В 2006 году ФИО3, предоставив заведомо ложные сведения, приобрел гражданство Российской Федерации и оформил постоянную регистрацию адресу: 

<

адрес>, а затем - постоянную регистрацию по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3, при заполнении заявления о приёме в гражданство РФ в 2006 году предоставил недостоверные сведения. Намеренно скрыл факт отсутствия отказа от гражданства Украины. После получения гражданства РФ ФИО3 был обязан сняться с регистрационного учёта в городе 

<

адрес>, но этого не сделал. Согласно запрошенной поквартирной карточке, ФИО3 до сих пор зарегистрирован по указанному адресу.

ФИО3, с 2014 года и по настоящее время сохраняет постоянное место жительства в городе Торезе и является гражданином Украины, что подтверждается наличием паспортов гражданина Украины.

Регистрация по адресу: 

<

адрес>, была осуществлена на основании гражданства РФ, полученного вследствие предоставления заведомо ложных сведений, и подлежит отмене.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (Л.д. 156-157, 74).

Представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал. 

Представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчик – представитель УМВД России по Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (Л.д. 158, 64).

Третье лицо – представитель УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (Л.д. 152).

Третье лицо – представитель ДГИ 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (Л.д. 153).

Суд, выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что между ГУП 

<

адрес> «Московский городской Центр арендного жилья» и ФИО1 заключен Договор № найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 передано в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (Л.д. 12-13).

Дополнительным соглашением к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ изменен п. 1.2 Договора. Совместно с нанимателем проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж (Л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО9 (добрачная фамилия – ФИО6) ФИО1 ФИО5 заключен брак (Л.д. 52).

Брак, зарегистрированный между ФИО3 и ФИО1, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 17).

В соответствии со справкой о наличии (отсутствии) судимости ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Замоскворецким районным судом 

<

адрес> по ч. 1 ст. 200 УК РФ к штрафу в размере 

<

данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ осужден Останкинским районным судом 

<

адрес> по п. «в» ч. 3 ст. 146 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года и штрафу в размере 

<

данные изъяты> руб. На основании пост. Подольского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение снято, судимость снята (Л.д. 50).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> (Л.д. 15).

ФИО3 является гражданином Украины, имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 16, 68-69).

Как следует из поквартирной карточки, ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 32-33).

Согласно адресной справке ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, Микрорайон 2, 

<

адрес>. ФИО3 значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> (Л.д. 59).

Как следует из письменных пояснений УМВД России по Г.о. Подольск сведений о том, что ответчик обращался в УМВД России городского округа Подольск по поводу снятия себя с регистрационного учета, не предоставлено (Л.д. 62-63).

Как следует из ответа на судебный запрос ГУ МВД России по 

<

адрес>, ФИО3 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании решения ГУВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, на момент проведения проверки, в установленном порядке не обращался (Л.д. 115).

ФИО3 обратился с заявлением о принятии в гражданство в УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> (Л.д. 117-126).

ФИО3 обратился в Посольство Республики Украины в РФ с заявлением об оформлении выхода из гражданства Украины на основании того, что им поданы документы на приобретении гражданства РФ (Л.д. 132).

В силу части 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, прямо указывают пределы Российской Федерации как территорию для их применения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предметом его регулирования являются исключительно отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе определяются основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства при изменение места жительства производится органом регистрационного учета на основании его заявления в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Требований о снятии с регистрационного учета граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Российской Федерации ни Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, не содержат.

В соответствии с статьей 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой народной республики и образовании в составе российской Федерации нового субъекта - Донецкой народной республики» «законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом».

В соответствии с частями 19, 21 статьи 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой народной республики и образовании в составе российской Федерации нового субъекта - Донецкой народной республики» граждане Российской Федерации, зарегистрированные на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики и одновременно на территории иного субъекта Российской Федерации, в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона должны подать в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган заявление о выборе места жительства. 

В случае, если гражданин Российской Федерации в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона не подал заявление, предусмотренное частью 19 настоящей статьи, он считается зарегистрированным по месту жительства по адресу, дата регистрации по которому является более поздней.»

В соответствии с пунктом 55 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, «Граждане, зарегистрированные по состоянию на 5 октября 2022 г. по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики … и одновременно на территории иного субъекта Российской Федерации и не подавшие в течение года с указанной даты в МВД России или его территориальные органы заявление о выборе места жительства, снимаются с регистрационного учета по месту жительства по адресу, дата регистрации по которому является более ранней».

Пункт 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает возможность прекращения гражданства Российской Федерации в случае установления факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации.

Частью 4 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» устанавливается, что решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 этого Федерального закона, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о признании гражданином Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание тот факт, что ФИО3 добросовестно владел квартирой по адресу: 

<

адрес>, использовал ее по назначению, в субаренду не сдавал, с момента регистрации в этой квартире один исполнял предусмотренные ЖК РФ обязанности по оплате данного жилья, указанное жилое помещение является единственным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, суд полагает возможным установить факт постоянной регистрации ФИО3 в 2014 году по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку доказательств, подтверждающих основания для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, истцом не представлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, об установлении факта предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений, отмене решения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, УМВД России по Г.о. Подольск об установлении факта постоянной регистрации, о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, об установлении факта предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений, отмене решения – удовлетворить частично.

Установить факт постоянной регистрации ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №) в 2014 году по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, УМВД России по Г.о. Подольск о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, об установлении факта предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений, отмене решения – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Екимова