Гр.д. №2-488/2025

УИД: 24RS0059-01-2025-000622-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

п. Шушенское 22 сентября 2025 года. 

Шушенский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Филимоновой А.Л., 

при секретаре Голубевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным решение ответчика №240000197890/414286/24 от 02.09.2024г., обязать ответчика включить в стаж работы истца период осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с 01.01.2017 по 31.12.2019, назначить истцу страховую пенсию по старости с 27.08.2024 года.

Требования мотивированы тем, что осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с 01.01.2017 по 31.12.2019 подтверждается выпиской ЕГРИП, 27.08.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по подп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», решением пенсионного органа истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работ, по подсчетам ответчика льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, составил 13 лет 6 месяцев 12 дней. Спорный период не был включен в льготный стаж. Истец с решением ответчика не согласен, т.к. в спорный период он осуществлял предпринимательскую деятельность и платил страховые взносы, в связи с чем данный период должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат Тиванов А.Н. в судебное заседание не прибыли при надлежащем извещении. Представитель истца адвокат Тиванов А.Н. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, представители третьих лиц МИ ФНС России №10 по Красноярскому краю, МИ ФНС России №25 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, а кроме того необходимо документально подтвердить ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, при этом кода территориальных условий в ИЛС недостаточно, необходимо предоставить копии деклараций, квитанций об уплате сумм обязательных платежей в налоговые органы, в которых указано место осуществления предпринимательской деятельности. Таких документов при обращении истцом с заявлением о назначении пенсии представлено не было, его стаж в районах Крайнего Севера на дату обращения составил 13 лет 6 месяцев 12 дней при требуемом 15 лет. При имеющемся стаже право на страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ у ФИО1 возникает с 06.05.2026 года в возрасте 59 лет 8 месяцев.

В соответствие со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

Частями 2, 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 ч.1 ст.32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 ч.1 ст.32 утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее действовавшего законодательства, ставят возможность учета предпринимательской деятельности в страховом стаже в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 27.08.2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 02.09.2024 года №240000197890/414286/24 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера. 

В соответствии с решением ОСФР по Красноярскому краю, на дату подачи заявления страховой стаж ФИО1 составил 24 года 11 месяцев 24 дня, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ №2-п от 29.01.2004 стаж составляет 30 лет 1 месяц 25 дней (требуется не менее 25 лет), стаж в районах Крайнего Севера составил 13 лет 6 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 15 лет. 

Периоды осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года не учтены в его стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствовало документальное подтверждение уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществление деятельности в таких районах.

Согласно выписке из ЕГРИП №ИЭ9965-24-51734807 от 29.10.2024г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.12.2016 по 31.12.2019, в качестве основного вида деятельности указано – деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем, дополнительным видом деятельности указано - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

По информации Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю от 30.07.2025 ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 01.12.2016 по 31.12.2019, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 16.01.2017 по 25.09.2019 по виду предпринимательской деятельности – оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров в налоговом органе 2457, с 01.10.2019 по 31.12.2019 по виду предпринимательской деятельности – оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, за 2017-2019г.г. страховые взносы на ОМС/ОПС уплачены в полном объеме.

Согласно представленной Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2019 года в указанный период ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в Шушенском районе Красноярского края.

В соответствии с представленными Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход в 2017, 2018 годах и в 1-3 кварталах 2019 года ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, суммы единого налога на вмененный доход в указанные периоды оплачены истцом в полном объеме.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021г. №1946 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к районам Крайнего Севера в Красноярском крае отнесены: городской округ Норильск; муниципальные районы - Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский.

Разрешая заявленные исковые требования, установив, что ФИО1 в период с 01.01.2017 года по 30.09.2019 года (2 года 9 месяцев) осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края, т.е. в местности отнесенной к районам Крайнего Севера, и за указанный период уплачивал единый налог на вмененный доход, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований: признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю №240000197890/414286/24 от 02.09.2024, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период с 01.01.2017 по 30.09.2019, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (27.08.2024г.) составит 16 лет 3 месяца 12 дней (13 лет 6 месяцев 12 дней + 2 года 9 месяцев), при требуемом стаже не менее 15 календарных лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и общий страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2024 году в возрасте 58 лет.

Поскольку у ФИО1 на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имелся требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет (16 лет 3 месяца 12 дней) и общий страховой стаж не менее 25 лет (24 года 11 месяцев 24 дня + 2 года 9 месяцев = 27 лет 8 месяцев 24 дня), учитывая, что 58 летнего возраста ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 06.09.2024 года, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу должна быть назначена не позднее, чем с 06.09.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 232-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю №240000197890/414286/24 от 02.09.2024.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1, 

<

данные изъяты>, период с 01.01.2017 по 30.09.2019 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить страховую пенсию по старости не позднее, чем с 06.09.2024.

В удовлетворении иска в оставшейся части истцу отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, предоставив суду заявление с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба в указанном порядке и сроки может быть подана в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 03 октября 2025 года.