Дело № 3-5/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В.,

при секретаре Комаровой О.И.,

с участием прокурора Андреева А.В.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о возмещении вреда, связанного с причинением вреда здоровью, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в котором указал, что в 1995 году он являлся гражданином Республики Казахстан и был официально трудоустроен на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение». 30.06.1995 года он получил травму на производстве, что подтверждается актом №1 о несчастном случае на производстве от 30.06.1995 года, составленным Щучинским спецсовхозом. Работодатель выплатил ему по больничному листу 25520 тенге, более никаких выплат в счет возмещения вреда здоровью не производил. 08.01.1997 года по результатам освидетельствования об определения степени утраты профессиональной трудоспособности, ему была установлена 25% степень утраты трудоспособности бессрочно, что подтверждается справкой № б/н от 08.01.1997 года. Согласно архивной справке его среднемесячная заработная плата на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение» с июля 1994 года по июнь 1995 года составила 6001,91 тенге. 30.11.1998 года он был уволен с предприятия «Щучинское Райспецхозобъединение», в связи с прекращением его существования. В 1999 году он переехал в Российскую Федерацию и в 2001 году получил гражданство Российской Федерации. Согласно выписке из акта № освидетельствования в Федеральном государственном учреждении Медико-социальной экспертизы от 25.12.2009 года к справке серии МСЭ-2006 №, ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80% в срок до 01.01.2011 года, в связи с получением увечья 30.06.1995 года. Согласно выписке из акта освидетельствования № Федерального государственного учреждения Медико-социальной экспертизы от 17.11.2010 года к справке серии МСЭ-2006 №, ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% бессрочно, в связи с получением увечья 30.06.1995 года. Произведя расчет утраченного заработка, просит суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в его пользу утраченный заработок за период с 01.09.2016 года бессрочно в размере 4632,20 рубля с последующей индексацией пропорционально повышению минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в его пользу утраченный заработок за период с 01.09.2016 года по 01.04.2020 года в размере 87781,12 рубль, ежемесячные платежи по возмещению вреда здоровью с 01.04.2020 года в размере 2041,40 рубль с последующей индексацией пропорционального повышению минимального размера оплаты труда в Республики Казахстан до 20.10.2021 года, то есть до достижения ФИО1 пенсионного возраста.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить уточненный иск. 

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное возражение на иск, в котором возражал против удовлетворения иска и против рассмотрения дела в суде Российской Федерации, просил прекратить производство по делу на основании на статьи 401 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, указывая на наличие у государства иммунитета от юрисдикции судов другого государства (статья 5 Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 года) и полагая, что Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, заключенное государствами - участниками СНГ 09.09.1994 года, в данном случае неприменимо, в разрешении дела компетентен суд Республики Казахстан, поскольку Министерство не давало согласия на рассмотрение данного дела на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела и расчеты истца, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора Андреева А.В., полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила Международного договора.

Порядок возмещения вреда лицам, получившим увечье или иное повреждение здоровья на предприятиях республик бывшего СССР урегулирован Соглашением о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанным в г. Москве 09.09.1994 года.

Статьей 1 Соглашения предусмотрено, что оно распространяется, в том числе, на предприятия, учреждения и организации бывшего Союза ССР.

В силу статьи 2 Соглашения возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья, смерти производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти.

Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством.

В соответствии со статьей 7 Соглашения, в случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работником, и отсутствия его правопреемника, сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.

В силу Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступившей в законную силу для Республики Казахстан 19.05.1994 года, обязательства о возмещении вреда определяются по законодательству Договаривающиеся стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Республика Казахстан «О нормативно-правовых актах» от 24.03.1998 года № 213, при наличии противоречий актов разного уровня, действуют нормы акта более высокого уровня.

Согласно статье 3 части 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержаться в законодательстве Республики Казахстан, применяются правила указанного договора.

В соответствии со статьей 936 Гражданского кодекса Республики Казахстан вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, трудовых (служебных) обязанностей, обязанностей воинской службы, возмещается по правилам настоящей главы, если законодательными актами или договором не предусмотрена повышенная ответственность.

Часть 1 статьи 937 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусматривает, что при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и другие), если признано, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не получает их бесплатно.

Статьей 938 Гражданского кодекса Республики Казахстан установлено определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья, в соответствии с которой размер подлежащего возмещению утраченного заработка (дохода) определяется в процентах к среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до наступления утраты трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии ее - общей трудоспособности (часть 1).

В состав утраченного заработка (дохода) включаются все виды оплаты труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые индивидуальным подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера (компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных органа государственных доходов. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов (часть 2).

Среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья либо наступлению утраты трудоспособности, на двенадцать. В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчетов при невозможности их замены (часть 3).

В соответствии с частью 1 статья 944 Гражданского кодекса Республики Казахстан возмещение вреда, связанного со снижением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами. Возмещение вреда в части утраченного заработка потерпевшим при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей осуществляется на срок установления степени утраты трудоспособности, но не более достижения им пенсионного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 945 Гражданского кодекса Республики Казахстан, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законодательством или иными нормативными и правовыми актами.

Согласно пункту 4 статьи 945 Гражданского кодекса Республики Казахстан, после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства, гражданину Республики Казахстан осуществляется социальная помощь в виде ежемесячных выплат в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, размеры которых ежегодно увеличиваются пропорционально среднему значению прогнозируемого уровня инфляции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Республики Казахстан, изложенным в пунктах 8, 9 Нормативного Постановления № 4 от 28.10.2005 года «О практике применения законодательства о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица вследствие банкротства» возложение обязанности по выплате капитализированных платежей на государство вследствие отсутствия либо недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица является одним из способов обеспечения гарантированных статьей 28 Конституции Республики Казахстан прав гражданина на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

При удовлетворении заявления о возложении обязанности по выплате капитализированных платежей на государство, суд должен указать в резолютивной части решения о взыскании денег из средств республиканского бюджета, а обязанность по выплате присужденных сумм возложить на соответствующего администратора республиканской бюджетной программы.

Законом Республики Казахстан от 30.11.2018 года «О республиканском бюджете на 2019 - 2021 года» предусмотрена специальная бюджетная программа 027, подпрограмма 111 «Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенный судом на государство, в случае прекращения деятельности юридического лица», администратором которой определено Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с 09.11.1978 года по 30.11.1998 года работал трактористом, механизатором на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение» (Казахская ССР) и был уволен с данного предприятия 30.11.1998 года, в связи с прекращением его существования, что подтверждается копией трудовой книжки истца от 08.10.1974 года.

30.06.1995 года ФИО1 получил травму на производстве на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение», с 01.07.1995 года освобожден от работы, установлен диагноз: обширная скальпированная рана плеча. Вывих головки левого бедра, выплачено по больничному листу 25520 тенге, что подтверждается актом №1 о несчастном случае на производстве на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение» от 02.07.1995 года.

В связи с полученной травмой на производстве, ему установлена утрата трудоспособности (процент утраты не читается), что подтверждается выпиской из акта освидетельствования ВО ВТЭК, а в последующем при переосвидетельствовании 08.01.1997 года ему установлена утрата трудоспособности в размере 25% бессрочно, что подтверждается справкой (адрес) МСЭК Республики Казахстан от 08.01.1997 года.

В 1999 году он переехал в Российскую Федерацию, в 2001 году получил гражданство Российской Федерации и (дата) выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно выписке из акта освидетельствования № от (дата) к справке серии МСЭ-2006 №, выданной бюро №28 – филиал Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области», ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80% в срок до (дата), в связи с получением увечья (дата).

Согласно выписке из акта освидетельствования № от (дата) к справке серии МСЭ-2006 №, выданной бюро №28 – филиал Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области», ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% с (дата) бессрочно, в связи с получением увечья (дата).

Сведения о том, что до переезда в Российскую Федерацию истцу назначалась и выплачивалась выплата в счет возмещения вреда здоровью в связи с трудовым увечьем, отсутствуют.

В 2011 году ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан с заявлением по вопросу выплаты в счет возмещения вреда здоровью, однако ему было отказано.

Письмом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № Ф-3880,3 от 12.12.2011 года ФИО1 сообщено, что в 1998 году предприятие «Щучинское Райспецхозобъединение» было объявлено банкротом, и на его базе создано новое предприятие ТОО «Карашилик», которое не является правопреемником «Щучинчкое РСХО». Разъяснено, что для разрешения данного вопроса, ФИО1 имеет право непосредственно обратиться в судебные органы.

В сентябре 2019 года с настоящим исковым заявлением истец обратился в Оренбургский областной суд, а довод ответчика о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности, суд отклоняет, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Частями 1 и 2 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса. Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 3 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц, в том числе, в случае, если по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подведомственность гражданских дел с участием иностранного государства судам Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела с участием иностранного государства, за исключением дел, предусмотренных статьями 25 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа.

Иски к иностранному государству предъявляются в суд по месту жительства или месту нахождения истца (часть 3 статьи 417.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 8 вышеуказанного Соглашения установлено, что по делам, предусмотренным в настоящем Соглашении, компетентен суд Стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд Стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего.

Вопреки возражениям ответчика о необходимости возвращения иска истцу, в связи его неподсудностью, в соответствии с установленными правилами гражданского судопроизводства в Российской Федерации и нормами названного Соглашения, подлежащими применению в данном случае, ФИО1, как пострадавший, был вправе по своему выбору обратиться с иском о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью в компетентный суд по своему месту жительства или в соответствующий суд государства - участника Соглашения, на территории которого имело место действие, послужившее основанием для предъявления истцом требования о возмещении вреда, то есть в компетентный суд Республики Казахстан.

Реализовав указанное право, ФИО1, проживая на территории Российской Федерации, обратился с названным выше требованием в Оренбургский областной суд по своему месту жительства в Российской Федерации, в соответствии с правилами, указанными в статье 8 Соглашения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным и доказанным факт, что вред здоровью в связи с травмой на производстве истцу был причинен в период работы на предприятии «Щучинское Райспецхозобъединение», находившегося на территории Республики Казахстан и впоследствии признанного банкротом и ликвидированного, право истца на получение возмещения вреда ранее не было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, так как имело место на территории независимого государства, компетенция законодательства Российской Федерации на которое не распространяется, поэтому ответственность за причиненный в результате утраты трудоспособности истца вред, должна быть возложена на администратора Программы 027 республиканской бюджетной программы «Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью» - Министерство труда и социальной защиты Республики Казахстан в силу вышеуказанных норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 года №105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», назначение пенсионных выплат по возрасту производится с 01.07.2001 года – мужчинам по достижении 63 лет.

В соответствии с пунктом 16 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 09.07.1999 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами Республики законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью», денежные суммы в возмещение вреда должны присуждаться потерпевшему со дня, когда он вследствие повреждения здоровья утратил заработок (доход), а иждивенцам умершего - со дня его смерти, но, не ранее дня приобретения им права на получение денежных сумм в возмещение вреда на срок, указанный в заключении экспертной комиссии, или пожизненно. При этом судам следует иметь в виду, что в соответствии с положениями подпункта 3 статьи 187 ГК РК требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого рода, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска. В решении суда должен быть приведен точный расчет присужденных сумм, указан срок их выплаты.

Из материалов дела следует, что исковое заявление истец подал в суд 09.09.2019 года, с учетом применения пункта 16 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 09.07.1999 года № 9, требования истца о возмещении вреда подлежат удовлетворению за предшествовавшие три года, то есть с 09.09.2016 года по 13.11.2020 года (дата вынесения решения).

Согласно архивной справке Государственного архива Щучинского района Акмолинской области от 05.11.2001 года, в документах Государственного архива Щучинского района Акмолинский области имеются сведения на ФИО1 о заработной плате по Щучинскому спецхозу с. Карашилик Кокшетауской области с 1993 года по 1995 год, согласно которой заработная плата истца за период с июля 1994 года по июнь 1995 года составила 72023 тенге, соответственно среднемесячная заработная плата составила 6001,91 тенге (72023 тенге : 12 месяцев).

Из общедоступных источников известно, что уровень инфляции в Казахстане в 1997 году составил 11,32%, в 1998 году - 1,88%, в 1999 году – 18,09%, в 2000 году – 10%, в 2001 году – 6,58%, в 2002 году – 6,69%, в 2003 году – 7,00%, в 2004 году – 7,01%, в 2005 году 7,87%, в 2006 году 8,40%, в 2007 году 18,77%, в 2008 году – 9,48%, в 2009 году 6,38%, в 2010 году – 7,97%, в 2011 году - 7,43%, в 2012 году – 6,06%, в 2013 году – 4,90%, в 2014 году - 7,54%, в 2015 году – 13,53%, в 2016 году – 8,29%, в 2017 году – 7,22%, в 2018 году – 5,43%, в 2019 году – 4,90%.

Таким образом, ежемесячная выплата ФИО1, в счет возмещения ущерба, связанного с причинением вреда здоровью, с учетом индексации среднемесячной заработной платы на уровень инфляции за период с 1997 года по 2019 год, и исходя из утраты трудоспособности в размере 40%, составляет 15069,40 тенге, исходя из следующего расчета.

6 001,91 тенге + (6 001,91 х 11,32%)=6681,33 тенге,

6 681,33 тенге + (6 681,33 х 1,88%)=6 806,94 тенге,

6 806,94 тенге + (6 806,94 х 18,09%)=8 038,31 тенге,

8038,31 тенге + (8038,31 х 10%)=8842,14 тенге,

8842,14 тенге + (8842,14 х 6,58%)=9423,95 тенге, 

9423,95 тенге + (9423,95 х 6,69%)=10054,41 тенге,

10054,41 тенге + (10054,41 х 7%)=10758,21 тенге,

10758,21 тенге + (10758,21 х 7,01%)=11512,36 тенге,

11512,36 тенге + (11512,36 х 7,87%)=12418,38 тенге,

12418,38 тенге + (12418,38 х 8,4%)=13461,52 тенге,

13461,52 тенге + (13461,52 х 18,77%)=15988,25 тенге,

15988,25 тенге + (15988,25 х 9,48%)=17503,94 тенге,

17503,94 тенге + (17503,94 х 6,38%)=18620,69 тенге,

18620,69 тенге + (18620,69 х 7,97%)=20104,76 тенге,

20104,76 тенге + (20104,76 х 7,43%)=21598,54тенге,

21598,54 тенге + (21598,54 х 6,06%)=22907,41 тенге,

22907,41 тенге + (22907,41 х 4,9%)=24029,87 тенге,

24029,87 тенге + (24029,87 х 7,54%)=25841,72 тенге,

25841,72 тенге + (25841,72 х 13,53%)=29338,10 тенге,

29338,10 тенге + (29338,10 х 8,29%)=31770,23 тенге,

31770,23 тенге + (31770,23 х 7,22%)=34064,04 тенге,

34064,04 тенге + (34064,04 х 5,43%)=35913,72 тенге,

35913,72 тенге + (35913,72 х 4,9%)=37673,49 тенге,

37673,49 тенге х 40%= 15069,40 тенге.

На 13.11.2020 года Банком России курс тенге к рублю установлен на уровне 17,9612 рублей за 100 тенге, то есть 1 тенге = 0,1796 рублей, а 15069,40 тенге = 2 706,46 рублей.

Выплата в счет возмещения ущерба, связанного с причинением вреда здоровью, за период с 09.09.2016 года по 13.11.2020 года составит 135683,86 рубля (2 706,46 рублей : 30 дней х 1504 дня), что соответствует 755428,03 тенге (135683,86 х (100 : 17,96). 

Ежемесячные платежи по возмещению вреда здоровью с 14.11.2020 года до 20.10.21 года, достижения ФИО1 пенсионного возраста подлежат взысканию в размере 2 706,46 рублей, что соответствует 15069,40 тенге Республики Казахстан, с последующей индексацией пропорционально росту уровня инфляции. 

При этом суд возлагает обязанность на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан выплатить данные денежные средства путем направления на почтовый адрес ФИО1

Суд полагает, что в пользу ФИО1 подлежат взысканию в возмещение вреда здоровью суммы исходя из расчета произведенного судом, а не указанные истцом ФИО1 в уточненном исковом заявлении, в связи с ошибочным их расчетом. При этом суд полагает, что взыскание сумм в возмещение вреда здоровью в большем размере, чем заявлено в иске не будет являться выходом за пределы исковых требований, поскольку это связано с неверным расчетом истцом сумм в возмещение вреда здоровью. 

Доводы ответчика о нарушении правил рассмотрения настоящего дела Российской Федерации в отсутствие согласия и письменного уведомления со стороны Республики Казахстан, суд отклоняет, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 401 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска к иностранному государству в суде Российской Федерации возможно только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Соглашения, в случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работником, и отсутствия его правопреемника, сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.

Статьей 8 Соглашения установлено, что по делам, предусмотренным в настоящем Соглашении, компетентен суд Стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд Стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего.

Поскольку государства-участники в статье 7 Соглашения гарантировали работникам ликвидированных предприятий возмещение вреда здоровью, то споры о выплатах, возникающие в случае отказа государства производить выплаты по возмещению вреда, также следует признать предусмотренными данным Соглашением.

Таким образом, международным договором с участием Казахстана предусмотрена возможность рассмотрения в суде Российской Федерации по выбору потерпевшего дела по иску о возмещении вреда, причиненного работнику профессиональным заболеванием, чем государство Республика Казахстан выразило согласие на осуществление судом Российской Федерации юрисдикции по данной категории дел.

Согласно статьи 7 Конвенции ООН об юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности от 02.12.2004 года, ратифицированной Республикой Казахстан 27.10.2009 года, государство не вправе ссылаться на иммунитет от юрисдикции при разбирательстве в суде другого государства в отношении какого-либо вопроса или дела, если оно явно выразило согласие на осуществление этим судом юрисдикции в отношении такого вопроса или дела в силу: а) международного соглашения; б) письменного контракта или в) заявления в суде или письменного сообщения в рамках конкретного разбирательства.

Ссылка ответчика на статью 2 Соглашения, предусматривающую, что настоящее Соглашение распространяется только на дела, связанные с взысканием возмещения вреда непосредственно с работодателей, основана на ошибочном толковании указанной правовой нормы, сделанном без учета положений статей 7, 8 названного Соглашения. Распространение Соглашения на работодателей, указанных в статье 2, не отменяет действия статьи 7 Соглашения.

Ссылка ответчика на положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой 22.01.1993 года в г. Минске государствами - членами Содружества Независимых Государств и вступившей в силу для Российской Федерации 10.12.1994 года, для Республики Казахстан – 19.05.1994 года, которая также не устанавливает отказ Республики Казахстан от судебного иммунитета в отношении дел, рассматриваемых судами Российской Федерации, в которых ответчиком выступает Республика Казахстан, признается не состоятельной.

Статья 42 Конвенции определяет обязательства о возмещении вреда и суд, компетентный по делам о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий. Вместе с тем, в настоящем случае заявлены требования о возмещении вреда, причиненного профессиональным заболеванием, вытекающие из трудового договора с предприятием, для которых статьей 8 Соглашения 1994 года установлены иные, специальные, правила определения компетентности суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о возмещении вреда, связанного с причинением вреда здоровью, удовлетворить.

Взыскать из средств республиканского бюджета Республики Казахстан в пользу ФИО1, в счет возмещения ущерба, связанного с причинением вреда здоровью, за период с 09 сентября 2016 года по 13 ноября 2020 года денежные средства в размере 135 683 рубля 86 копеек, что соответствует 755428,03 тенге Республики Казахстан, обязав Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан выплатить данные денежные средства путем направления на почтовый адрес ФИО1.

Взыскивать из средств республиканского бюджета Республики Казахстан в пользу ФИО1, в счет возмещения ущерба, связанного с причинением вреда здоровью, начиная с 14 ноября 2020 года до 20 октября 2021 года ежемесячно денежные средства в размере 2 706 рублей 46 копеек, что соответствует 15069,40 тенге Республики Казахстан, с индексацией пропорционально росту уровня инфляции, обязав Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан выплатить данные денежные средства путем направления на почтовый адрес ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Оренбургский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий