№2-14/2025

УИД11RS0016-01-2024-001304-42 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А., 

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «03» февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 31.12.1998 по 01.12.1999, с 20.12.1999 по 30.04.2004, с 01.04.2014 по 31.12.2014, с 01.07.1992 по 08.10.1992, с 03.08.2011 по 03.07.2012. В обоснование требований указала, что 21.06.2024 она обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми с заявлением о назначении пенсии, приложив необходимые документы. Решением пенсионного органа от 27.06.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера либо местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В стаж работы пенсионным органом не включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя (фирма ТОО ПКФ «Саланг») – с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 31.12.1998 по 01.12.1999, в качестве индивидуального предпринимателя (магазин «Мебель» ИП ФИО2 №1) – с 20.12.1999 по 30.04.2004, в качестве заведующей магазина «Мебель» ИП ФИО2 №1 – с 01.04.2014 по 31.12.2014, в связи с отсутствием документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Также не включены периоды работы в должности бухгалтера СК «КОДД» с 01.07.1992 по 08.10.1992 и в должности продавца торгового дома «Лазурит» с 03.08.2011 по 03.07.2012. Данное решение считает незаконным, поскольку трудовая деятельность осуществлялась на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании определений суда от 18.07.2024, 19.08.2024 и 29.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республики Коми – исключено из числа ответчиков, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФНС России по Республике Коми.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции просила включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2000, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.04.2014 по 31.12.2014; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002 и с 01.07.1992 по 17.02.1997, а также назначить пенсию с даты возникновения соответствующего права.

Истец ФИО1 до перерыва в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ФИО3 до перерыва в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями истца, после перерыва представила отзыв на исковое заявление, в котором.

Третье лицо УФНС России по Республике Коми надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что 21.06.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми № от 27.06.2024 истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Из указанного решения следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии (21.06.2024) стаж отражен по 31.07.2016 и составляет: страховой стаж - 21 год 04 месяца 24 дня; стаж работы в МКС -16 лет 5 месяцев 13 дней; ИПК-24,134.

В страховой стаж и стаж работы в МКС включены следующие периоды: c 25.09.1989 по 05.10.1991, с 06.01.1993 по 31.10.1994, с 04.01.1995 по 16.02.1997, с 01.01.2004 по 01.06.2008, с 01.07.2008 по 04.08.2008, с 30.08.2008 по 31.05.2011, с 16.07.2012 по 31.03.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.07.2016.

Только в страховой стаж включены следующие периоды: 

- с 08.10.1992 по 05.01.1993, с 01.11.1994 по 03.01.1995 - периоды ухода неработающей матери за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в разъяснениях указан, что в соответствии с пунктом «в» статьи 92 Закона № 340-1 уход неработающей матери за ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения включается только в общий (страховой) стаж); 

- с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2003 по 31.12.2003 - периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в разъяснениях указано, что факт осуществления предпринимательской деятельности в МКС должен быть подтвержден документально; в качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в МКС, могут быть представлены патенты на осуществление одного из видов деятельности с указанием «северной» территории его действия, договоры аренды, договоры оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС, за вышеуказанные периоды, заявителем не представлены); 

- со 02.06.2008 по 30.06.2008, с 05.08.2008 по 29.08.2008, с 01.06.2011 по 04.03.2012 - периоды работы в ОАО «ОТП БАНК» (для сведения указано, что по периодам работы с 12.02.2008 по 11.02.2009, с 13.02.2009 по 11.02.2010, с 18,02.2010 по 17,02.2011, с 05.03.2011 по 04.03.2012 в ОАО «ОТП БАНК» инициирована проверка, ОСФР по Республике Коми направлены запросы для уточнения территориальных условий труда в указанные периоды, о результатах проверки будет сообщено дополнительно); 

- с 05.03.2012 по 15.07.2012 (согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не подтвержден факт работы в МКС);

- с 01.04.2014 по 31.12.2014 - работа на 0,50 ставки (в разъяснениях указано, что в соответствии с пунктом 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Разъяснения № 5 установлено, что под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в объеме не менее 80 процентов рабочего времени).

Из страхового стажа и стажа работы в МКС исключены следующие периоды:

- с 01.01.2016 по 31.01.2016 - отпуск без сохранения заработной платы (в страховой стаж, в том числе в стаж работы в МКС, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии начисления или уплаты страховых взносов в Социальный фонд России (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ и пункт 2 Правил №1015)). За время отпусков без сохранения заработной платы не начисляется заработная плата и, следовательно, не взимаются страховые взносы, в связи с чем отпуска без сохранения заработной платы в страховой стаж, в том числе в стаж работы в МКС, не включаются;

- с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 01.04.2004 по 31.12.2005 - периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2001 года и с 1 января 2002 года, единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 6 Правил №1015). Согласно сведений индивидуального персонифицированного учета, содержащихся в выписке из лицевого счета зарегистрированного лица, отсутствует информация об уплаченных страховых взносах за указанные периоды.

В данном решении также указано, что при имеющихся стаже, стаже работы в МКС и при наличии требуемой величины ИПК не менее 30,0 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет по достижении возраста 55 лет. 

При наступлении права на пенсию по старости следует вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии. 

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд.

В ходе рассмотрения дела, 11.12.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми вынесено решение №, которым истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из указанного решения следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии (21.06.2024) стаж отражен по 31.07.2016 и составляет: страховой стаж - 21 год 04 месяца 24 дня; стаж работы в МКС -14 лет 7 месяцев 17 дней; ИПК-24,551.

В страховой стаж и стаж работы в МКС включены следующие периоды: c 25.09.1989 по 05.10.1991, с 04.01.1995 по 16.02.1997, с 01.01.2004 по 01.06.2008, с 01.07.2008 по 04.08.2008, с 30.08.2008 по 31.05.2011, с 16.07.2012 по 31.03.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 31.07.2016.

Только в страховой стаж включены следующие периоды: 

- с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2003 по 31.12.2003 - периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в разъяснениях указано, что факт осуществления предпринимательской деятельности в МКС должен быть подтвержден документально; в качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в МКС, могут быть представлены патенты на осуществление одного из видов деятельности с указанием «северной» территории его действия, договоры аренды, договоры оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС, за вышеуказанные периоды, заявителем не представлены); 

- с 05.03.2012 по 15.07.2012 (согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не подтвержден факт работы в МКС);

- со 02.06.2008 по 30.06.2008, с 05.08.2008 по 29.08.2008 – работа на 0,03 ставки; с 01.06.2011 по 04.03.2012 – работа на 0,2 ставки; с 01.04.2014 по 31.12.2014 – работа на 0,50 ставки (в разъяснениях указано, что в соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Разъяснения № 5 установлено, что под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в объеме не менее 80 процентов рабочего времени).

Из страхового стажа и стажа работы в МКС исключены следующие периоды:

- с 01.01.2016 по 31.01.2016 - отпуск без сохранения заработной платы (в страховой стаж, в том числе в стаж работы в МКС, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии начисления или уплаты страховых взносов в Социальный фонд России (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ и пункт 2 Правил № 1015)). За время отпусков без сохранения заработной платы не начисляется заработная плата и, следовательно, не взимаются страховые взносы, в связи с чем отпуска без сохранения заработной платы в страховой стаж, в том числе в стаж работы в МКС, не включаются;

- с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2005 - периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2001 года и с 1 января 2002 года, единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 6 Правил №1015). Согласно сведений индивидуального персонифицированного учета, содержащихся в выписке из лицевого счета зарегистрированного лица, отсутствует информация об уплаченных страховых взносах за указанные периоды.

В данном решении также указано, что при имеющихся стаже, стаже работы в МКС и при наличии требуемой величины ИПК не менее 30,0 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет по достижении возраста 56 лет 8 месяцев. 

При наступлении права на пенсию по старости следует вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии. 

Не согласившись с тем, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2000, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.04.2014 по 31.12.2014, а в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002 и с 01.07.1992 по 17.02.1997, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просить включить указанные периоды в соответствующий стаж и назначить пенсию с даты возникновения соответствующего права

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В свою очередь, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Под индивидуальным пенсионным коэффициентом по смыслу указанного закона понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах; Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 7 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»): работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»); самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1,2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу вышеуказанных положений закона, возможность включения периодов работы (в том числе, и периодов осуществления предпринимательской деятельности) в стаж работы в районах Крайнего Севера, с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости, существует только при условии, что данные периоды работы имели место в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, и соответствующие документы представлены в пенсионный орган лицом, претендующим на назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» городской округ Сыктывкар, Сыктывдинский район Республики Коми относятся к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера. 

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как следует из решений пенсионного органа от 27.06.2024 и 11.12.2024, ФИО1 в стаж работы в МКС не включены период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2003 по 31.12.2003 – в связи с отсутствием документов, подтверждающих осуществление деятельности в МКС.

В период с 04.02.1997 по 01.06.2006 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Регистрацию индивидуального предпринимателя осуществляла администрация Эжвинского района г. Сыктывкара.

Из материалов дела следует, что в периоды с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2003 по 31.12.2003 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным УФНС по Республике Коми, ФИО1 в период с 04.02.1997 по 31.12.2002 применяла общую систему налогообложения, с 01.01.2003 по 01.06.2006 – упрощенную систему налогообложения.

То обстоятельство, что ФИО1 в период с 17.02.1997 по 31.12.1998 проживала на территории города Сыктывкара, подтверждается также выпиской из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, из которой следует, что она обращалась в медицинское учреждение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>.

Сын ФИО1 в период с 1994 по 1999 годы посещал детский сад, расположенный на территории г. Сыктывкара. 

В материалы дела ИП ФИО2 №1 также представлена справка от 30.06.2015 о том, что ИП ФИО1 работала у ИП ФИО2 №1 продавцом-консультантом в магазине «Мебель», расположенном по адресу: 

<

адрес> 20.12.1999 по 30.04.2004.

Указанные обстоятельства ФИО2 №1 также подтвердила в ходе рассмотрения дела, будучи опрошенной в качестве свидетеля.

Из справки ТОО ПКФ «Саланг» от 10.01.1999 следует, что ФИО1 с 18.02.1997 по 01.12.1999 осуществляла оказание услуг по договору возмездного оказания услуг, заключенному с ТОО ПКФ «Саланг» по адресу: 

<

адрес>, что также свидетельствует о работе истца в МКС.

В спорный период ФИО1 производила уплату страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах, исходя из того, что обязанность по своевременной уплате обязательных платежей истцом исполнялась и совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. 

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.01.1999 по 31.12.2000, суд руководствуется следующим.

Из решений пенсионного органа от 27.06.2024 и 11.12.2024 следует, что ФИО1 в стаж работы в МКС не включен период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.12.2000 – в связи с тем, что в указанный период не производилась уплата страховых взносов.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с указанным пунктом уплата взноса на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда; уплата единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда, уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности подтверждается свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

С учетом приведенных положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд исходит из возможности учета предпринимательской деятельности в страховой стаж при уплате гражданином страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период осуществления этой деятельности с подтверждением их уплаты соответствующими документами.

Между тем, истцом не представлено допустимых доказательств в подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.12.2000.

Так, из представленных УФНС России по Республике Коми сведений следует, что в информационном ресурсе налогового органа сведения о налоговых декларациях за период с 1997 по 2000 годы отсутствует. Представить налоговые декларации за указанный период не представляется возможным в связи с уничтожением документов по истечении пятилетнего срока их хранения, установленного приказом ФНС России от 02.11.2021 №ЕД-7-10/952.

Налогоплательщик применял общую систему налогообложения с 2001 по 2002 годы, упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 по 31.12.2005.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода с 01.01.1999 по 31.12.2000 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период осуществления предпринимательской деятельности в спорный период соответствующими документами не подтвержден.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.04.2014 по 31.12.2014, суд руководствуется следующим.

Из решений пенсионного органа от 27.06.2024 и 11.12.2024 следует, что ФИО1 в стаж работы в МКС не включен период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя с 01.04.2014 по 31.12.2014 – в связи с тем, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, указанный период отражен как работа на 0,5 ставки.

При этом, данный период включен в страховой стаж.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, действующее с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленного за спорный период, отражена работа на 0,5 ставки.

То есть, поскольку в данный период ФИО1 работала менее 80 процентов рабочего времени, указанные требования удовлетворению не подлежат. 

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, суд руководствуется следующим.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указано выше, индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил №1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил №1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил №1015).

По сведениям, представленным УФНС России по Республике Коми в ответ на запрос суда, ФИО1 в период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в спорный период уплачивались налоги, в том числе единый социальный налог, налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом обязательные платежи за указанный период уплачены в полном объеме, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2001 по 31.12.2001 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 года- документом территориальных налоговых органов.

С 1 января 2002 года индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в виде фиксированных платежей в размере, установленном Правительством Российской Федерации исходя из стоимости страхового года.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2022 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которое утратило силу с 01.01.2015.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления предпринимательской деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

В ходе рассмотрения дела суду доказательств уплаты страховых взносов за период осуществления ФИО1 деятельности индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2002 не представлено, в связи с чем, заявленные истцом требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные ФИО1 требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.07.1992 по 17.02.1997, суд руководствуется следующим.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.07.1992 она принята на работу бухгалтером в бухгалтерию СП «КОДД» на основании приказа №-к от 29.06.1992.

С 08.10.1992 ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила сына. 

06.01.1993 СП «КОДД» ликвидировано и образовано акционерное общество открытого типа «Северный дом». 

01.02.1993 переведена бухгалтером в бухгалтерию общества на основании приказа от 16.03.1993.

При этом в трудовой книжке содержатся исправления в части указания года осуществления перевода истца (01.02.1993).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

При этом наличие исправлений в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы, при условии, что записи о приеме и увольнении, наименование организации, ссылки на соответствующие приказы в трудовой книжке содержатся.

Из материалов дел плательщиков страховых взносов, представленных по запросу суда, также следует, что СП «КОДД» и АООТ «Северный дом» осуществляло уплату страховых взносов в период осуществления ФИО1 трудовой деятельности.

Согласно Закону Российской Федерации «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» №2660-1 от 04.04.1992 продолжительность отпуска по беременности и родам была установлена в 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов, при осложненных родах - 86 календарных дней. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где в пункте 29 закреплено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 01.07.1992 по 26.02.1993 (в том числе 70 календарных дней после родов).

В соответствии с ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Согласно ч. 3 ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшей с 06.10.1992 до 01.02.2002) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 №235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 22.08.1989 №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии, право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 №1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1) с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку период ухода ФИО1 за ребенком до достижения им возраста полутора лет (с 27.02.1993 по 18.06.1994) протекал после 06.10.1992, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода в страховой стаж и об отказе во включении данного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в указанной части подлежат частичному удовлетворению. 

В период с 19.06.1994 по 31.10.1994 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, работая в АООТ «Северный дом».

В трудовой книжке содержатся записи о том, что 31.10.1994 ФИО1 уволена с занимаемой должности в АООТ «Северный дом» по собственному желанию на основании приказа №к от 31.10.1994 и принята на работу в ТОО «Саланг» на должность заведующей склада. 

03.11.1994 ФИО1 уволена с работы из ТОО «Саланг» по собственному желанию и принята на работу на должность заведующей склада в предприятие «Виктория» на основании приказа № от 03.11.1994.

Данные периоды работы (с 19.06.1994 по 31.10.1994 - в АООТ «Северный дом» и с 01.11.1994 по 03.01.1995 – в ТОО «Саланг») подлежит включению в страховой стаж ФИО1 и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку деятельность указанных организаций осуществлялась на территории г. Сыктывкара и ими производилась уплата соответствующих взносов.

Данные обстоятельства подтверждаются также представленной расчетной ведомостью по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 4 квартал 1994 года, содержащейся в деле плательщика страховых взносов ТОО «Саланг», а также показаниями опрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля ФИО4

Исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 04.01.1995 по 16.02.1997 удовлетворению не подлежат, поскольку данный период включен пенсионным органом в соответствующий стаж в решении от 11.12.2024 №.

При этом из материалов дела следует, что последним днем осуществления ФИО1 трудовой деятельности на предприятии «Виктория» являлось 17.02.1997, следовательно, указанный день должен быть включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из сведений, предоставленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми при включении спорных периодов в соответствующий стаж у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не наступит. 

Как указано выше, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии не менее 20 лет страхового стажа, не менее 20 календарных лет работы в МКС, и требуемой величины ИПК.

Страховой стаж (календарно) составит 23 года 15 дней, страховой стаж (в льготном исчислении) – 26 лет 11 месяцев 21 день, стаж работы в МКС (календарно) – 19 лет 8 месяцев 14 ней, ИПК – 26,953.

В связи с чем, при наступлении права на назначение пенсии по старости ФИО1 следует вновь обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии пункта 13 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 №546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (

<

данные изъяты>) обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 17.02.1997 по 31.12.1998, с 01.01.2003 по 31.12.2003.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (

<

данные изъяты>) обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы ФИО1: с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.07.1992 по 26.02.1993, с 19.06.1994 по 31.10.1994, с 01.11.1994 по 03.01.1995, а также 17.02.1997. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми 

<

данные изъяты>) обязанность включить в страховой стаж период работы ФИО1: с 27.02.1993 по 18.06.1994. 

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025.

Судья Е.А. Долгих