Дело № 2-1366/2023

11RS0004-01-2023-001737-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Иванова А.Н.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 07 сентября 2023 года исковое заявление Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 **** о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о запрете использовать (эксплуатировать) комбинированные несамоходные баржи **** идентификационный номер **** идентификационный номер **** **** идентификационный номер **** идентификационный номер **** с превышающими допустимые значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т. В обоснование иска указал, что Печорской транспортной прокуратурой в июне 2023 года, с привлечением в качестве специалиста – сотрудников Печорского линейного отдела Северного УГМРН Ространснадзора, проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности плавания, а также законодательства при погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам, по результатам которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что согласно представленной информацией ИП ФИО1 **** в комбинированные несамоходные баржи **** **** «**** и **** были 12.06.2023, 18.06.2023 заполнены все 4 отсека (танка) кормовых и носовых зимним дизельным топливом **** по ГОСТ Р 55475-2013, то есть превышающие допустимые значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т, загрузка на баржу топлива составила массу около 400 т. В нарушение вышеуказанных требований ИП ФИО1 с помощью буксиров-толкачей для буксирования и толкания судов «****» и «****» осуществил 12.06.2023, 18.06.2023 перевозку опасных грузов зимнего дизельного топлива **** по ГОСТ Р 55475-2013 на **** км от устья **** по траверзу (в районе д**** Печорского района Республики Коми) комбинированными несамоходными баржами **** **** **** и **** с превышением допустимого значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т на судне (около 400т), что недопустимо. В целях устранения аналогичных нарушений ИП ФИО1 03.06.2022 вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, по настоящее время нарушения не устранены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Впоследствии прокурор уточнил требования, просил запретить ИП ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) комбинированные несамоходные баржи **** идентификационный номер **** идентификационный номер ****» идентификационный номер **** идентификационный номер **** с превышающими допустимые значения при перевозке нефтепродуктов массой более 200 т.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ИП ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРИП, предпринимательскую деятельность ответчик осуществляет с 28.12.2000.

Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации ИП ФИО1 12.11.2014 выдана лицензия серии **** на перевозку внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов. 

Согласно Приложению **** к лицензии серии **** от 12.11.2014 в перечень объектов, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности входят комбинированные несамоходные баржи **** идентификационный номер ****, **** идентификационный номер **** идентификационный номер **** и **** идентификационный номер **** 

ИП ФИО1 является судовладельцем:

- буксир-толкача для буксирования и толкания судов «Заполярный» идентификационный номер **** и «****» идентификационный номер **** на основании свидетельства о праве собственности на судно, внесенный в Государственный судовой реестр Российской Федерации,

- комбинированных барж для перевозки нефтепродуктов в корпусе и перевозки на палубе генеральных грузов **** проекта **** **** года постройки регистровый **** идентификационный номер № **** на основании свидетельства о праве собственности на судно **** от ****, «**** проекта ****, **** года постройки идентификационный номер **** на основании свидетельства о праве собственности на судно **** от 11.07.2019, ****, **** года постройки идентификационный номер **** на основании свидетельства о праве собственности на судно **** от ****, **** проекта ****, **** года постройки идентификационный номер **** на основании свидетельства о праве собственности на судно **** от 11.07.2019, внесенные в государственный судовой реестр Российской Федерации. 

Печорской транспортной прокуратурой в июне 2023 года, с привлечением в качестве специалиста – сотрудников Печорского линейного отдела Северного УГМРН Ространснадзора, проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности плавания, а также законодательства при погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам, по результатам которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что согласно представленной информацией ИП ФИО1 **** в комбинированные несамоходные баржи «**** ****», **** и **** были 12.06.2023, 18.06.2023 заполнены все 4 отсека (танка) кормовых и носовых зимним дизельным топливом **** по ГОСТ Р 55475-2013, то есть превышающие допустимые значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т, загрузка на баржу топлива составило массу около 400 т. ИП ФИО1 с помощью буксира-толкача для буксирования и толкания судов «****» и «****» осуществил 12.06.2023, 18.06.2023 перевозку опасных грузов зимнего дизельного топлива **** по ГОСТ Р **** на **** км от устья **** по траверзу (в районе д.**** комбинированными несамоходными баржами **** **** **** и **** с превышением допустимого значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т на судне (около 400 т), что недопустимо.

В связи с выявленными нарушениями ИП ФИО1 03.06.2022 вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, по настоящее время нарушения не устранены.

Согласно ст. 3 КВВТ РФ судовладелец - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Пунктом 2 ст. 34 КВВТ РФ установлено, что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также правила идентификации объектов регулирования.

Действие Технического регламента о безопасности объектов ВВТ распространяется на объекты регулирования и связанные с требованиями к безопасности объектов регулирования процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

Подпунктом «в» п.108 Технического регламента о безопасности объектов ВВТ установлено, что в целях обеспечения экологической безопасности судов проектантом и строителем судна должны быть выполнены требования международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, промышленной безопасности, а также не противоречащие этим договорам и законодательству следующие требования; с 30 апреля 2015 года на самоходных нефтеналивных судах грузоподъемностью 600тонн и более, перевозящих в качестве груза нефть тяжелых сортов полностью выше 900 при t = 15 C° или кинематической вязкостью свыше 180 при t = 50 C°, независимо от даты постройки должны быть предусмотрены двойное дно и двойные борта, простирающиеся по всей длине и высоте грузовых танков, или грузовые танки должны быть вкладными. 

С 1 января 2018 года на нефтеналивных судах грузоподъемностью 200 тонн и более независимо от даты постройки должны быть предусмотрены двойное дно и двойные борта, простирающиеся по всей длине и высоте грузовых танков, или грузовые танки должны быть вкладными.

Необходимая мореходность таких судов в балластных рейсах должна быть обеспечена без принятия балласта в грузовые танки.

Нефтеналивные суда, предназначенные для эксплуатации в водных бассейнах разрядов ****», **** и **** должны быть оборудованы отстойными танками достаточной емкости для хранения промывочной воды после мойки грузовых танков, если эта операция требуется по условиям перевозки. 

На основании основных технических данных, перечня оборудования и снабжения судна комбинированной несамоходной баржи **** **** **** и **** в разделе грузовые наливные танки указано, что конструкция без второго дна и двойных бортов, а в свидетельстве о годности плавания комбинированных несамоходных барж ****, **** **** и **** в разделе изменения после выдачи свидетельства указано, что допускается перевозка нефтепродуктов массой не более 199 т.

В нарушение вышеуказанных требований ИП ФИО1 с помощью буксиров-толкачей для буксирования и толкания судов «****» и «****» осуществил 12.06.2023, 18.06.2023 перевозку опасных грузов зимнего дизельного с превышением допустимого значения при перевозке нефтепродуктов массой более 199 т.

Несоблюдение указанных выше требований законодательства о безопасности судоходства создает угрозу транспортных происшествий, а также причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований в полном объеме. 

При удовлетворении требований истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** рублей (ст. 103 ГПК РФ). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 **** (ИНН ****), а также иным лицам использовать (эксплуатировать) комбинированные несамоходные баржи **** идентификационный номер **** идентификационный номер **** идентификационный номер ****, **** идентификационный номер **** с превышающими допустимые значения при перевозке нефтепродуктов массой более 200 т. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 **** (ИНН ****) в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 14.09.2023