23RS0010-01-2023-000617-68 Дело №2-848/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании местоположения границ земельного участка ошибочными и внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 через своего представителя обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что 

истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1900 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке. 24 октября 2022 года представитель ФИО2 действующая по нотариальной доверенности от имени, представляемого ФИО1, обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 (договор подряда № 24/10-2022) за проведением кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади вышеуказанного земельного участка, обусловлено тем, что границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 05.10.2022 г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 18-189 «Об утверждении изменений в правила землепользования и застройки Ирклиевского сельского поселения Выселковского района», опубликованного в газете "Власть Советов", а также на официальном сайте Выселковского района, предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв.м, а максимальные 3000 кв.м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: ... расположенного по адресу: ...; ..., расположенного по адресу: ... 1. Границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2022 года, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. Границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2022 года, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. В связи с этим кадастровый инженер считает данные о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., и ошибочными. От точки н1 до точки н2 (северо-восточная граница) смежными земельными участками являются земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. По данной границе установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля, ворота и калитка, а также проходит автомобильная дорога — ул. Красная. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка не подлежат согласованию. От точки н2 до точки н7 (юго-восточная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... 

Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. По данной границе от точки н2 до точки нЗ и от точки н4 до точки нб установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля, от точки нЗ до точки н4 и от точки нб до точки н7 расположены растительные и древесные насаждения. От точки н7 до точки н8 (юго-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ...2, расположенным по адресу: ... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. По данной границе расположены растительные и древесные насаждения. От точки н8 до точки н9 (юго-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: .... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Для согласования вышеуказанной границы была подана публикация в газету Власть Советов № 45 от 18.11.2022 г. Возражений в течении срока не поступило, собственник смежного земельного участка не объявился. В связи с этим прошу считать границу согласованной. По данной границе расположены растительные и древесные насаждения. От точки н9 до точки н1 (северо-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. По данной границе от точки н9 до точки н11 установлено металлическое ограждение — сетка, от точки н11 до точки н1 установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля. Уточнение границ проводилось в ходе геодезической съемки по фактическим границам на местности (металлические ограждения, растительные и древесные насаждения). Площадь по фактически существующим границам составила 1637 кв.м., а по документу, подтверждающему право собственности, площадь составляет 1900 кв.м. Площадь уменьшилась на 263 кв. м. Истец осведомлен, претензий не имеет.

Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

... требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с вышеупомянутыми несоответствиями и отсутствием карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Ирклиевского сельского поселения № 1397 от 13.10.2022 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 25-071204/22 от 14.10.2022 г.), и сведений об участке в БТИ (письмо ГБ У КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ», отдел по Выселковскому району № б/н от 26.10.2022 г.), кадастровым инженером ФИО3 было рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка препятствует ему в полном объеме осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком. При этом во внесудебном порядке, исходя из заключения кадастрового инженера, установить границы данного земельного участка не представляется возможным. Просит суд признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:05:0102021:20, расположенного по адресу: ... ошибочными. Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... - ошибочными. Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., площадь: 1000 кв.м., расположенного по адресу: .... Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., площадь: 1500 кв.м., расположенного по адресу: .... Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1637 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, ... в соответствии со схемой расположения фактических границ земельного участка на кадастровом плане территории от 21 марта 2023 года с кадастровым номером ..., подготовленной кадастровым инженером ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане вправе вести свои дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО4 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Не возражала против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась. В письменном ходатайстве просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю – ФИО6 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно с положениями Федерального закона от 15.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с занесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) уникальных и дополнительных характеристик (кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен контур здания, общая площадь здания, этажность, материал стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Указанным Законом определен порядок и особенности проведения кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка и местоположение здания.

В силу п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 15.07.2016 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Исходя из требований Закона N 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: - отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; - если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;. - если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); - при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; - по решению суда.

Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 43 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

На основании ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1900 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., 126. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке. 

24 октября 2022 года ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО3 (договор подряда № 24/10-2022) за проведением кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... 

Проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади вышеуказанного земельного участка, обусловлено тем, что границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 05.10.2022 года, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. 

Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 18-189 «Об утверждении изменений в правила землепользования и застройки Ирклиевского сельского поселения Выселковского района», опубликованного в газете "Власть Советов", а также на официальном сайте Выселковского района, предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв.м, а максимальные 3000 кв.м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. 

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: ..., расположенного по адресу: ...; ..., расположенного по адресу: ...

Границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2022 года, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. 

Границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2022 года, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке из ЕГРН отсутствует. В связи с этим кадастровый инженер считает данные о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., и ошибочными. От точки н1 до точки н2 (северо-восточная граница) смежными земельными участками являются земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. По данной границе установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля, ворота и калитка, а также проходит автомобильная дорога — ул. Красная. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" границы земельного участка не подлежат согласованию.

От точки н2 до точки н7 (юго-восточная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. По данной границе от точки н2 до точки нЗ и от точки н4 до точки нб установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля, от точки нЗ до точки н4 и от точки нб до точки н7 расположены растительные и древесные насаждения. 

От точки н7 до точки н8 (юго-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ... расположенным по адресу: ... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. По данной границе расположены растительные и древесные насаждения. 

От точки н8 до точки н9 (юго-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. 

Для согласования вышеуказанной границы была подана публикация в газету Власть Советов № 45 от 18.11.2022 г. Возражений в течении срока не поступило, собственник смежного земельного участка не объявился. В связи с этим прошу считать границу согласованной. По данной границе расположены растительные и древесные насаждения.

От точки н9 до точки н1 (северо-западная граница) земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: .... Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не соответствуют своему фактическому местоположению. Акт согласования границ земельного участка с собственником подписан. 

По данной границе от точки н9 до точки н11 установлено металлическое ограждение — сетка, от точки н11 до точки н1 установлено металлическое ограждение - забор из металлопрофиля. Уточнение границ проводилось в ходе геодезической съемки по фактическим границам на местности (металлические ограждения, растительные и древесные насаждения).

Площадь по фактически существующим границам составила 1637 кв.м., а по документу, подтверждающему право собственности, площадь составляет 1900 кв.м. Площадь уменьшилась на 263 кв. м. 

Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

..., требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. 

В связи с вышеупомянутыми несоответствиями и отсутствием карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации Ирклиевского сельского поселения № 1397 от 13.10.2022 г.), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 25-071204/22 от 14.10.2022 г.), и сведений об участке в БТИ (письмо ГБ У КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ», отдел по Выселковскому району № б/н от 26.10.2022 г.), кадастровым инженером ФИО3 было рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

В связи с тем, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., согласовано в установленном законом порядке, Акт согласования местоположения границ земельного участка прилагается, споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют.

В связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании местоположения границ земельного участка ошибочными и внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... - ошибочными.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... - ошибочными. 

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ...20, площадь: 1000 кв.м., расположенного по адресу: ... 

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., площадь: 1500 кв.м., расположенного по адресу: ... 1. 

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1637 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., в соответствии со схемой расположения фактических границ земельного участка на кадастровом плане территории от 21 марта 2023 года с кадастровым номером 23:05:0102021:19, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.