Дело № 2-527/2025

УИД 11RS0005-01-2024-007708-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре Писаревой М.А., с участием прокурора Гомоновой А.В., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 04 марта 2025 гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты, действующего в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, 

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по обеспечению истца слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 1шт., тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указано, что индивидуальной программой реабилитации от 

<

...> г. № .... ФИО3 рекомендованы к использованию в числе прочих, слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный в количестве 1 шт., трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения в количестве с 1 шт. Исполнителем рекомендованного реабилитационного мероприятия является ОСФР по РК. Срок проведения реабилитационных/абилитационных мероприятий – с 28.01.2020- бессрочно. До настоящего времени указанное техническое средство реабилитации ФИО3 не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Гомонова А.В. доводы заявления поддержала, просила суд удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель истца требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по РК ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО3, 

<

...> г. года рождения является инвалидом 3 группы бессрочно, срок проведения реабилитационных/абилитационных мероприятий – с 28.01.2020 - бессрочно.

Судом установлено, что 

<

...> г. ФИО1, действующей в интересах ФИО3, было подано заявление на обеспечение его тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения, 

<

...> г. – подано заявление на обеспечение слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным, в связи с чем, ФИО3 был поставлен на соответствующий учет.

Определением суда от 04.03.2025 прекращено производство по гражданскому делу по иску прокурора города Ухты в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности по обеспечению истца слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным в количестве 1шт.

До настоящего времени ФИО3 не обеспечен техническим средством реабилитации - тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ устанавливает, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. 

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ.

Таким образом, в настоящее время обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации на территории Республики Коми является обязанностью Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по РК).

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

Подпунктом «а» пункта 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Кроме того, возможно формирование электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата (пп. «е» п. 3 Правил).

Согласно п.6 Перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, к техническим средствам реабилитации, помимо прочего, относятся трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни.

Не обеспечение ФИО3 вышеуказанным средством реабилитации нарушает его право на социальную защиту. 

Таким образом, исковые требования прокурора об обязании ОСФР по РК обеспечить ФИО3 тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суду не представлено доказательств того, что решение суда невозможно исполнить в течение месяца, в связи с чем, суд полагает срок исполнения решения суда разумным. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора города Ухты, действующего в интересах ФИО3, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми (ИНН

<

***>) обеспечить ФИО3, 

<

...> г. года рождения тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 шт. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 года.