Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и суммы пеней,

установил:

Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по РСО-Алания.

В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов, поскольку был зарегистрирован в налоговом органе в качестве адвоката (рег.номер – 15/160). 

Федеральным законом от ... №263-ФЗ внесены изменения в положения НК РФ, которые вводят институт Единого налогового счета. 

С ... Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система Единого налогового счета и Единого налогового платежа подразумевает, что налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются единым платежным документом.

Получатель платежа единый независимо от того, в каком регионе состоит на учете налогоплательщик. 

Таким образом, с ... все платежи, администрируемые налоговыми органами, подлежат уплате на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по 

<

адрес> на реквизиты Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом.

Исходя из положений ст.419 и 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, признаваемые плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).

При этом, размер подлежащих уплате такими плательщиками страховых взносов на ОПС определяется исходя из величины их дохода за расчетный период в порядке, установленном пп.1 п.1 ст.430 НК РФ.

Страховые взносы на ОМС уплачиваются данными плательщиками только в фиксированном размере.

По состоянию на ... сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 52551 руб. 63 коп., в т.ч. налог – 45842 руб. 00 коп., пени – 6709 руб. 63 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб. 0 коп. (ОПС 36723 руб. + ОМС 9119 руб.);

- суммы пеней по состоянию на ..., установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 6709 руб. 63 коп.

Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от ... № на сумму 155707 руб. 24 коп., которые не были уплачены в добровольном порядке.

С 2023 в связи с введением единого налогового платежа (ЕНП) правила начисления пеней изменены. Согласно новой редакции п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности.

... мировым судьей судебного участка № Советского судебного района 

<

адрес> РСО-Алания вынесено определение об отмене судебного приказа №а-2727/2024 от ....

Представитель Управления ФНС по РСО-Алания в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Присутствуя в судебном заседании ..., ФИО2 пояснил, что у него имеются налоговые декларации за 2021 и 2022 годы, после этого он ни одного клиента не обслужил, ничего не заработал. Он болел сильно и по состоянию здоровья работать не мог.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 5 - 8, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов. 

При вынесении решения, суд руководствовался позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от ... №-КАД23-22-КЗ.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 имеет статус адвоката.

Административный истец просит взыскать с ФИО2. недоимки по: 

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб. 0 коп. (ОПС 36723 руб. + ОМС 9119 руб.);

- суммы пеней по состоянию на ..., установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 6709 руб. 63 коп., всего на общую сумму 52551 руб. 63 коп.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от ... №-П, от ... №-П, от ... №-П, от ... №-П).

Судом это учтено и приняты во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о неосуществлении ФИО2 фактической деятельности адвоката в 2023 г., вызванного состоянием здоровья. Кроме того, материалами дела подтверждается осуществление деятельности ФИО2. в качестве адвоката в 2021 и 2022 годах, налоговая декларация за 2023 год отсутствует, что также свидетельствует о неосуществлении деятельности ФИО2

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в определении от ... №-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд, рассматривая требования о взыскании с адвоката недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться лишь формальной констатацией факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При этом, предписания статьи 28 Федерального закона от ... № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ... №-О и N 165-О, от ... №-О и др.).

Приведенные правовые позиции в силу общности правового положения лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в сфере социального страхования применимы и к адвокатам. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания к ФИО2 о взыскании страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб. 0 коп.; суммы пеней по состоянию на 05.02.2024г., установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6709 руб. 63 коп., на общую сумму 52551 руб. 63 коп., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд 

<

адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.В.Колобкова