Дело № 2-1067/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т.Н.,

при секретаре Рябининой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

помощника прокурора Советского района г. Томска Еловиковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение путем выкупа с прекращением права собственности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города, уточнив заявленные требования, просил: возложить обязанность изъять для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: , путем выкупа с прекращением права собственности истца на квартиру, выплатить выкупную стоимость за изымаемое имущество в сумме 1 581 055,00 руб., а также взыскать: 6 750,00 руб. – расходы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, 15 000,00 руб. – расходы по проведению судебной экспертизы, 300,00 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска, сославшись на положения постановления администрации г. Томска № 926 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда», ч.ч. 1, 7, 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разъяснения ВС РФ, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ч. 3 ст. 26 ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ», указал, что является собственником указанной квартиры. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 1582 от 13.08.2015 многоквартирный дом № по адресу: в , признан аварийным и подлежащим сносу. От сноса дома за счет собственных сил истец отказался, администрацией г. Томска принято постановление № 1167 от 27.11.2017 об изъятии для муниципальных нужд спорной квартиры. Согласно информационному письму ООО «Универсал-оценка» выкупная стоимость объекта составляет 1 471 000,00 рублей. По результатам проведения судебной экспертизы, просил установить выкупную стоимость в размере 1 581 055,00 руб. 

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить требования с учетом увеличения исковых требований до 1 581 055,00 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец не обращался в администрацию с требованием об уплате возмещения. В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав истца на получение в административном порядке возмещения за жилое помещение, администрация в выплате и заключении соглашения об изъятии имущества не отказывала. Отсутствие спора о праве ведет к невозможности разрешения дела судом. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца законными и обоснованными, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: , общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Право собственности на квартиру ФИО3 приобретено по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Объединенной Администрацией Ленинского и Октябрьского округов г. Томска.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 1582 от 13.08.2015, постановлением администрации г. Томска № 926 от 30.09.2015 многоквартирный дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцу было направлено требование № 5051 от 09.11.2015 о сносе дома за счет собственных средств в соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ.

От сноса дома за счет собственных сил истец отказался, в связи с чем администрацией г. Томска принято постановление № 1167 от 27.11.2017 об изъятии спорной квартиры для муниципальных нужд.

Ответчик, ссылаясь на абз. 9 п. 3.2. Регламента подготовки решения об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), утвержденного Распоряжением администрации г. Томска от 14.12.2009 № р1525, указывает на отсутствие обращения истца в администрацию с заявлением об уплате ему возмещения за принадлежащее ему имущество. 

Однако данное обстоятельство не может свидетельствовать о злоупотреблении истцом своим правом на обращение в суд с настоящим иском, исходя из следующего.

В соответствии с указанным Регламентом на администрацию района г. Томска возложена обязанность по соблюдению процедуры изъятия в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Так, администрация обязана провести оценку подлежащего изъятию для муниципальных нужд недвижимого имущества в срок не более 30 дней с даты поступления заявления от собственника с требованием уплаты возмещения за принадлежащее ему недвижимое имущество или 60 дней с момента наступления года, в котором планировалось расселение помещений. В последующем администрация обязана провести переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия и вручить проект соглашения об изъятии в срок не более 15 рабочих дней с даты определения размера возмещения.

Следовательно, порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, строго регламентированы и собственник изымаемого имущества не несет ответственности за нарушение установленного порядка.

Вместе с тем, как видно из дела, расселение жилого дома по в г. Томске запланировано на 2018 год, однако суду не представлены стороной ответчика доказательства, подтверждающие проведение каких-либо работ установленного комплекса мероприятий по расселению спорного жилого помещения (результаты оценки, проект соглашения). В определенный срок 60 дней ответчиком не представлен истцу проект соглашения об изъятии имущества. 

Исходя из указанных обстоятельств, суд полагает, что ФИО3 не может быть лишен права на обращение в суд с иском о возложении обязанности по выкупу недвижимого имущества, истец правомерно обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанный перечень возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения, его изъятием, не является исчерпывающим.

Подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно приведенным в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснениям, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

По ходатайству прокурора Советского района г. Томска для определения рыночной стоимости подлежащего изъятию имущества судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро недвижимости и оценки «ТОККО».

Согласно заключению судебной экспертизы № 337-Э/2018 от 08.06.2018 ООО «Бюро недвижимости и оценки «ТОККО» на дату проведения оценки рыночная стоимость подлежащего изъятию имущества составляет 1 581 055,00 руб., в том числе: 481 000,00 руб. – стоимость квартиры, 375 000,00 руб. - стоимость предполагаемого права аренды на земельный участок, 30 055,00 руб. – убытки, связанные с изъятием квартиры, 695 000,00 руб. - компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Заключение эксперта содержит подробный анализ рынка жилья в г. Томске, на основе которого сделан вывод о рыночной стоимости изымаемого имущества, что дает основания суду для вывода о необходимости установления выкупной цены, подлежащей выплате собственникам квартиры, на его основе. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется. 

На основании изложенного, размер выкупной цены, подлежащей выплате ФИО3, составляет 1 581 055,00 руб.

В соответствии с пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Поскольку резолютивная часть решения содержит сведения о прекращении права собственности, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истца на спорную квартиру.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из разъяснений, данных в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Учитывая, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300,00 руб. в счет возмещения понесенных судебных расходов.

Истцом ФИО3 понесены расходы по оплате услуг оценщика ООО «Универсал-оценка» в размере 6 750 рублей (счет на оплату № 7 от 05.03.2018, акт № 6 от 05.03.2018, чек-ордер от 05.03.2018). Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворены полностью, данные расходы в полном размере подлежат возмещению ответчиком.

Директор ООО «Бюро оценки ТОККО» ФИО6 вместе с заключением экспертизы направил ходатайство об оплате проведенной экспертным учреждением экспертизы. Согласно счету № 130 от 08.06.2018 и акту №О00199 от 08.06.2018 стоимость судебной экспертизы составила 15 000 рублей.

Так как исковые требования ФИО3 удовлетворены в полном объеме, с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска в пользу ООО «Бюро Оценки «ТОККО» подлежит взысканию за проведенную судебную экспертизу 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение путем выкупа с прекращением права собственности, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска изъять у ФИО3 для муниципальных нужд квартиру по адресу: , путем выкупа с прекращением права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в сумме 1 581 055,00 руб.

Решение суда по настоящему делу является основанием длявнесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: .

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ФИО3 300 рублей - в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 6 750 рублей - в счет возмещения расходов по оценке имущества.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ООО «Бюро Оценки «ТОККО» оплату за проведенную судебную экспертизу 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов