Дело № 2-816/2025

УИД 65RS0005-02-2025-000691-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,

с участием прокурора - Фроловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

26 июня 2025 года Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 3 августа 2020 года № изъято жилое помещение (квартира №) по адресу: 

<

адрес>. Собственником указанной квартиры являлась А. С собственником аварийного жилого помещения заключено соглашение № от 25 ноября 2022 года об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым вышеуказанному гражданину взамен изымаемого жилого помещения выплачено возмещение в размере рыночной стоимости, включая убытки причиненные изъятием жилого помещения. Размер возмещения составил 

<

...> рублей. В силу пункта 2.4 соглашения собственник в течение 10 дней с даты поступления на расчетный счет собственника денежных средств, обязуются обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, до подписания передаточного акта. В соответствии с выпиской из домовой книги в жилом помещении зарегистрирован ФИО1 Актом осмотра от 7 февраля 2024 № года установлено, что дом по вышеуказанному адресу прекратил свое существование. Регистрация ответчика препятствует реализации права муниципального образования на свободное распоряжение земельным участком, расположенным под многоквартирным домом и находящемся в собственности муниципального образования «Корсаковский городской округ». 

На основании изложенного, Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа просить признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением от 29 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация Корсаковского муниципального округа. 

В судебное заседание представитель Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтового отделения об истечении срок ее хранения.

Представитель ответчика - адвокат Г., действующий на основании ордера № от 28 июля 2025 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что с доверителем не встречался, его позиция не известна.

С учетом положения статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании части 1 статьи 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации и части 1 статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу пунктом 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> являлась А.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 3 декабря 2015 года №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность обеспечить расселение в установленном порядке физических лиц, проживающих в данном доме, в связи с его дальнейшим сносом.

Постановлением администрации Корсаковского муниципального округа от 3 августа 2020 года № изъят земельный участок расположенный под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

25 ноября 2022 года между А. и Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа заключено соглашение № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым вышеуказанному гражданину взамен изымаемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, производится выплата возмещения рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием.

Согласно пункту 3.1 Соглашения размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен на основании отчета № от 16 ноября 2022 года, и составил 

<

...> рубля. 

В силу пункта 2.4 соглашения собственник в течение 10 дней с даты поступления на расчетный счет денежных средств, в соответствии с частью 3 соглашения, обязуются обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц, до подписи передаточного акта.

В соответствии с платежными поручениями от 28 декабря 2022 года №, 28 декабря 2022 года № А. выплачены суммы в размере 3 914 460 рублей, 39 450 рублей, соответственно. 

Как следует из выписки домовой книги от 18 июня 2025 года, поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Актом осмотра от 7 февраля 2024 года установлено, что дом по адресу: 

<

адрес> прекратил существование.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии частями 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По смыслу указанных норм права следует, что при смене собственника жилого помещения, бывший собственник и проживающие с ним лица утрачивают право владения, пользования и распоряжения им.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> располагалось в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, а собственнику А. произведена выплата возмещения рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение, включая убытки, причиненные изъятием. 

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

В этом случае собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года №1368-О-О, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, предоставление гражданам другого жилого помещения либо выплата денежного возмещения стоимости жилого помещения в связи с невозможностью использования ранее занимаемого жилого помещения по назначению носит компенсационный характер.

В данном случае, права ФИО1 производны от способа защиты жилищных прав, избранного собственником аварийного жилого помещения А. Жилищным законодательством не предусмотрено самостоятельное обеспечение членов семьи или бывших членов семьи собственника аварийного жилья другим жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа подлежат удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Корсаковский» в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2025 года

Председательствующий судья - О.И. Королёва