№2а-1999/2024

УИД: 27RS0009-01-2024-001782-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дербишиной А.Д.,

при секретаре судебного заседания Черновой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о восстановлении избирательных прав, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей на выборах Президента РФ, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования.

Заявление принято к производству суда, возбуждено производство по административному делу №2а-1999/2024.

Кроме того, ФИО2 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей на выборах Президента РФ, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования.

Заявление принято к производству суда, возбуждено производство по административному делу №2а-2000/2024.

Кроме того, ФИО3 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей на выборах Президента РФ, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования. 

Заявление принято к производству суда, возбуждено производство по административному делу №2а-2001/2024.

Кроме того, ФИО4 обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе во включении в дополнительный список избирателей на выборах Президента РФ, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования. 

Заявление принято к производству суда, возбуждено производство по административному делу №2а-2002/2024.

Определением от 17 марта 2024 года административные дела объединены в одно производству, делу присвоен номер 2а-1999/2024, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Избирательная комиссия Хабаровского края и избирательный участок (№) г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В обоснование административных исковых заявлений ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 указано на то, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: (адрес), ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес), ФИО3 зарегистрирован по адресу: (адрес), ФИО4 зарегистрирован по адресу: (адрес). На территории г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) находятся с 16 марта 2024 года, включены в основные списки избирателей по месту регистрации, открепительные удостоверения у них отсутствуют. Полагали решение ответчика от (дата) (№) об отказе во включении их в дополнительный список избирателей избирательного участка на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года необоснованным, в связи с чем обратились с исками о восстановлении в избирательных правах.

В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 доводы исковых заявлений поддержали, дополнительно указали, что работают в (иные данные), которым были направлены в незапланированную командировку. Прибыли в г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края 16 марта 2024 года, в связи с чем не успели получить открепительные удостоверения по месту регистрации. Просят возложить на ответчика обязанность включить их в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года.

Ответчик, заинтересованные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом представители ответчика и заинтересованных лиц просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Из письменного отзыва представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии Хабаровского края ФИО5, действующего на основании доверенности следует, что решение ТИК соответствует требованиям Закона №19-ФЗ. 

Выслушав истцов, заключение прокурора, полгавшей исковые требования обоснованными, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 10 января 2003 года №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее Закон №19-ФЗ) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 Закона №19-ФЗ голосование избирателей на выборах Президента Российской Федерации проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Как следует из п.2 ст.27 Закона №19-ФЗ основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.26 Закона №19-ФЗ списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации (ч.1 и ч.2 ст.27 Закона №19-ФЗ).

В силу требований ч.4.1 ст.27 Закона №19-ФЗ избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети «Интернет» в соответствии с порядком.

Согласно ч.10 ст.27 Закона №19-ФЗ избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: (адрес); ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес); ФИО3 зарегистрирован по адресу: (адрес); ФИО4 зарегистрирован по адресу: (адрес).

На основании приказа (распоряжения) о направлении в служебную командировку (№) от (дата) ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 направлены в служебную командировку в г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края на период с (дата) по (дата). Прибыли на территорию г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 16 марта 2024 года.

14 марта 2024 года председателю ТИК г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (иные данные) направлено обращение о включении в список избирателей для участия в выборах Президента РФ 15-17 марта 2024 года работников организации, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Решением Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, оформленным ответом (№) от (дата) в удовлетворении заявления отказано с указанием на положения ст.27 Федерального закона №19-ФЗ «О выборах Президента РФ» и прекращением срока подачи заявлений о включении в списки избирателей по месту своего нахождения 11 марта 2024 года.

Из представленных доказательств установлено, что административные истцы не воспользовались своим правом голосования на выборах Президента РФ, назначенных постановлением СФ ФС РФ от 7 декабря 2023 года №678-СФ на 17 марта 2024 года, проведение которых согласно постановлению ЦИК России от 8 декабря 2023 года №140/1080-8 постановлено в течение нескольких дней подряд - 15, 16 и 17 марта 2024 года по месту своего жительства ввиду убытия в командировку с 12 марта 2024 года в г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края на основании приказа работодателя от 11 марта 2024 года. Находятся на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с 16 марта 2024 года.

Таким образом, в период проведения выборов находятся вне места своего жительства, обладая активным избирательным правом не могут быть лишены возможности участия в выборах Президента РФ.

В соответствии с ч.6 ст.244 КАС РФ решения суда о включении гражданина в список избирателей подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальной избирательной комиссии г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о восстановлении избирательных прав, возложении обязанности включить в дополнительный список избирателей для голосования на выборах Президента РФ, назначенных на 15-17 марта 2024 года и выдать бюллетень для голосования удовлетворить.

Возложить на Территориальную избирательную комиссию г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обязанность включить в списки избирателей на избирательном участке (№) г.Комсомольска-на-Амуре Хабароского края для голосования на выборах Президетна Российской Федерации, назначенных на 15-17 марта 2024 года:

ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) (паспорт (№));

ФИО2, родившегося (дата) (адрес) (паспорт (№));

ФИО3, родившегося (дата) в (адрес) (паспорт (№));

ФИО4, родившегося (дата) в (адрес) (паспорт (№)).

В целях недопущения повторного голосования исключить из списков избирателей избирательных участков, расположенных на территории (адрес),а также на территории (адрес):

ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) (паспорт (№));

ФИО2, родившегося (дата) (адрес) (паспорт (№));

ФИО3, родившегося (дата) в (адрес) Республики Бурятия (паспорт (№));

ФИО4, родившегося (дата) в (адрес) (паспорт (№)).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Фадеева