Дело №12-102/2017

РЕШЕНИЕ

«10» ноября 2017 года город Кольчугино 

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Алтунин А.А., при секретаре Голубевой Ю.А., с участием ФИО1 и его защитника- Хасхачих О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кольчугино жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Кольчугинского района Владимирской области от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

установил:

Согласно данных протокола об административном правонарушении, в 13 часов 57 минут 25.08.2017 ФИО1 допустил стоянку автомобиля 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на расстоянии 2,26 см от стены многоквартирного жилого дома, расположенного 

<

адрес>.

Постановлением административной комиссии МО Кольчугинский район №203 от 27.09.2017 ФИО1 за нарушение п. 3.13.36 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, надлежащему содержанию расположенных на них объектов», утвержденных решением совета народных депутатов города Кольчугино Кольчугинского района от 27.07.2017 №410/68 / далее Правил/ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить и производство прекратить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, вольно трактован п.1.2 Правил дорожного движения, не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, нарушен Федеральный закон N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Хасхачих О.В. доводы жалобы поддержали. ФИО1 сообщил, что в указанные в протоколе и постановлении время и месте осуществил кратковременную остановку принадлежащего ему автомобиля для выгрузки перевозимых на место жительство вещей. Стоянки как таковой он не осуществлял. 

Руководитель административной комиссии, ответственный секретарь административной комиссии МО Кольчугинский район ФИО2 в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили.

Выслушав участников процесса и изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Абзацем 1 пункта 1 ст. 12 закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ (ред. от 01.06.2017) "Об административных правонарушениях во Владимирской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.

Решением совета народных депутатов города Кольчугино Кольчугинского района от 27.07.2017 №410/68 утверждены «Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, надлежащему содержанию расположенных на них объектов».

Согласно пункту 3.13.36 Правил на придомовых территориях запрещается стоянка механических транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, стоянка, хранение механических транспортных средств, прицепов к ним ближе 5 метров от стен, окон или подъездов многоквартирных домов. 

Довод ФИО1 о нарушении Федерального закона N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» не имеет отношения к составу рассматриваемого правонарушения, поскольку из имеющихся по делу фотографий, достоверность которых участниками процесса не оспаривается, следует с достаточной очевидностью, что принадлежащий ФИО1 автомобиль припаркован на расстоянии существенно менее 5 метров от стены жилого дома. 

В соответствии с ч. ч 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со смыслом п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. 

ФИО1 утверждает, что в целях выгрузки вещей допустил кратковременную остановку своего автомобиля у жилого дома и его действия не могут быть рассмотрены как стоянка транспортного средства.

В содержании Правил отсутствует определение понятий «остановка» либо «стоянка», в том числе и по отношению к транспортным средствам. Поэтому суд руководствуется определением этих понятий, имеющихся в Правилах дорожного движения РФ, в соответствии со ст. 1 которых "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Представленными доказательствами факт стоянки принадлежащего ФИО1 при указанных в протоколе по делу об административном правонарушении и обжалуемом постановлении обстоятельствах не подтвержден, поскольку не имеется ни фотодокументов, ни показаний свидетелей, ни иных доказательств, опровергающих вышеприведенные утверждения ФИО1 

На основании изложенного прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления административной комиссии и прекращении производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №203 административной комиссии муниципального образования Кольчугинского района Владимирской области от 27 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей отменить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения. 

Судья А.А. Алтунин