Решение

 в окончательной форме 

принято 6 марта 2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 1 марта 2017 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Белугиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198/2017 по иску МУП ПГО «ЖКХ Полевское» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и по встречному иску ФИО1 к МУП ПГО «ЖКХ Полевское» о признании действий по выставлению платежных документов за коммунальные услуги через агента и компенсации морального вреда,

У С ТА Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, мотивируя это тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

. . .>, по ? доли каждый. В соответствии с постановлением главы Полевского городского округа от 13 мая 2014г. № 830 в целях обеспечения потребителей Полевского городского округа в области жилищно-коммунального хозяйства создано муниципальное унитарное предприятие Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» (далее – МУП ЖКХ «Полевское»). На основании постановления главы Полевского городского округа от 6 июня 2014г. № 1076 муниципальное имущество теплоэнергетического комплекса закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Полевское». 

Между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и ООО Управляющая компания «Южной коммунальное предприятие» заключен договор управления многоквартирным домом, но договор теплоснабжения между МУП ЖКХ «Полевское» и ООО Управляющая компания «Южной коммунальное предприятие» не заключен, в связи с чем, в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011г. № 354, оплата потребителями производится непосредственно ресурсоснабжающей организации МУП ЖКХ «Полевское». Ответчики длительное время не исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, поэтому образовалась задолженность за период с . . .г. по . . .г. в размере 

<

данные изъяты>. Эту сумму, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> р. истец просил взыскать с ответчиков соразмерно доле каждого в жилом помещении. 

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до 

<

данные изъяты>. в связи с частичной оплатой задолженности. 

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» о признании действий по выставлению платежных документов за коммунальные услуги через агента и компенсации морального вреда, мотивируя это тем, что МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» является ресурсоснабжающей организацией. Управляющей организацией, в управлении которой находится многоквартирный дом № в 

<

. . .>, является ООО «Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие». Между нею, ФИО1, и МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» не заключен договор поставки коммунальных услуг, соответственно, между ними отсутствуют договорные правоотношения, а поэтому нет оснований для предъявления платежных документов по оплате коммунальных услуг и взыскания надуманной задолженности по такой услуге. Плата за жилое помещение должна вноситься собственниками жилых помещений в многоквартирном доме управляющей организации, как то предусмотрено ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями не проводилось. В связи с нарушением ее прав как потребителя, истец просила признать незаконными действия МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» по выставлению платежных документов за коммунальные услуги через своего агента АО «Расчетный центр Урала» и взыскать компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила основания иска о компенсации морального вреда, увеличив размер компенсации до 

<

данные изъяты>., указав, что моральные вред причинен ей необходимостью многократной явки в суд и многократного публичного унижения в связи с необоснованным предъявлением ей претензий о задолженности.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности от . . .г., иск поддержал с учетом уменьшения и пояснил, что МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» является ресурсоснабжающей организацией. Поскольку между истцом и управляющей организацией, которая осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № во 

<

. . .>, не заключен договор поставки энергоресурса, ресурсоснабжающая организация на основании пункта 14 Правил предоставления коммунальных услуг вправе получать плату от потребителей напрямую. Платежи от населения принимает АО «Расчетный центр «Урала» на основании агентского договора, то есть используя услуги платежного агента. Поскольку ФИО1 не указывала назначение внесенных платежей, уплаченные ею суммы были распределены между всеми кредиторами. 

Ответчик ФИО1 иск не признала, свой иск поддержала и пояснила, что между нею и МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» отсутствуют договорные отношения, поскольку в письменной форме такой договор не заключен. Она полагает, что обязана вносить платежи управляющей организации, что и сделала несколько раз, указав, что оплачивает услуги по отоплению. Кроме того, услуга по отоплению оказывается ненадлежащего качества, поскольку в квартире холодно, горячее водоснабжение также не соответствует требованиям к надлежащему качеству. В связи с отсутствием договора с истцом, она полагает, что должна вносит плате управляющей организации, а вследствие ненадлежащего качества оказанных коммунальных услуг должен быть произведен перерасчет.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по устному ходатайству, иск не признал, встречный иск поддержал и пояснил, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за коммунальные услуги управляющей организации, кроме случая, когда приняли решение на общем собрании о внесении платы непосредственно ресурсноснабжающей организации. Кроме того, плата за потребленные ресурсы на общедомовые нужды должна также вноситься управляющей организации, поскольку прибор учета тепловой энергии на многоквартирный дом установить невозможности. Управляющая организация должна заключить договор на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне истца, АО «Расчетный центр Урала», ФИО5, действующая по доверенности от . . .г. №, с иском МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» согласилась, возражая против иска ФИО1, доводы ФИО3 поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата лата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

На основании п.7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме … могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме … своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с … собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО6 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

. . .>, 

<

. . .> 

<

. . .>, по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от . . .г. (л.д. 9).

В соответствии с постановлением главы Полевского городского округа от 13 мая 2014г. № 830 в целях обеспечения потребителей Полевского городского округа в области жилищно-коммунального хозяйства создано муниципальное унитарное предприятие Полевского городского округа «Жилищно-коммунальное хозяйство «Полевское» (далее – МУП ЖКХ «Полевское»), что подтверждается копией этого постановления (л.д. 14 оборот).

На основании постановления главы Полевского городского округа от 6 июня 2014г. № 1076 муниципальное имущество теплоэнергетического комплекса закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Полевское», что также подтверждается копией названного постановления.

Между управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» и ресурсоснабжающей организацией МУП ЖКХ «Полевское» не заключен договор теплоснабжения (то есть на оказание услуг горячего теплоснабжения и отопления), что не оспаривается в судебном заседании всеми лицами, участвующими в деле. Иного в ходе рассмотрения дела не установлено.

Из копии агентского договора от . . .г. следует, что между МУП ПГО «ЖКХ «Полевское», принципалом, и АО «Расчетный центр Урала», агентом, заключен договор, по условиям которого принципал поручает, а агент берет на себя обязательства совершать юридические и иные действия, связанные с организацией ряда вопросов, в том числе: от имени и за счет принципала получать денежные средства от потребителей за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги, и от своего имени, но за счет принципала: составлять платежные документа, на основании сведений о гражданах-потребителях, содержащих сведения о поставленных энергоресурсах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в силу п. 14 Правил предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.

Пункт 17 Правил не предусматривает наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за поставленные коммунальные услуги с жильцов при наличии договора управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Никаких решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за теплоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось и в судебном заседании наличие таких решений не установлено. 

Таким образом, МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирного 

<

. . .> во 

<

. . .>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Между тем, МУП ПГО «ЖКХ «Полевское», являясь ресурсоснабжающей организацией, вправе получать плату за поставленный коммунальный ресурс в силу вышеназванных положений действующего законодательства, соответственно, через агента, выставлять платежные документы для внесения платы за поставленный ресурс.

В связи с изложенным, требования встречного иска о признании действий по выставлению платежных документов за коммунальные услуги через агента и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку нарушения прав потребителя в ходе рассмотрения дела не установлено, а действия истца по первоначальному иску являются законными.

Истец начислил ответчикам задолженность по общедомовым нуждам на ГСВ-нагрев и ГВС-носитель в следующем размере соответственно: октябрь 2014г. – 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>., за ноябрь 2014г. – 

<

данные изъяты>., за декабрь 2014г. – 

<

данные изъяты>., за январь 2015г. – 

<

данные изъяты>., за февраль 2015г. – 

<

данные изъяты>., за март 2015г. – 

<

данные изъяты>., за апрель 2015г. – 

<

данные изъяты>., за май 2015г. – 

<

данные изъяты>., за сентябрь 2015г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент на каждый платеж – 

<

данные изъяты>., за октябрь 2015г. 

<

данные изъяты>., + повышающий коэффициент 

<

данные изъяты>., за ноябрь 2015г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент – 

<

данные изъяты>., за декабрь 2015г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент 

<

данные изъяты>., за январь 2016г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент – 

<

данные изъяты>., за февраль 2016г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент 

<

данные изъяты>., за март 2016г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент 

<

данные изъяты>., за апрель 2016г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициент 

<

данные изъяты>., за май 2016г. – 

<

данные изъяты>. + повышающий коэффициента 

<

данные изъяты>., а всего 

<

данные изъяты>.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Эти сумму следует вычесть из общего размера задолженности по оплате отопления и горячего водоснабжения, а поэтому взысканию подлежит 3 

<

данные изъяты>. с каждого ответчика.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вносила плату за коммунальные услуги без указания назначения платежа, в связи с чем уплаченные суммы распределялись истцом пропорционально между всеми платежами по плате за жилое помещение.

Доводы ФИО1 о предоставлении услуг ненадлежащего качества также не принимаются судом во внимание, поскольку, как она пояснила в судебном заседании, с требованиями о составлении соответствующих актов, она не обращалась, как предусмотрено разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354.

Возражения ФИО1 против иска основаны на неправильном толковании норм материального права, а поэтому не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку иск удовлетворен, ответчики обязаны возместить истцу судебные расходы по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП ПГО «ЖКХ Полевское» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУП ПГО «ЖКХ Полевское» задолженность по оплате отопления и горячего водоснабжения в размере 1697,75р., и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200р., а всего 1897,75р.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП ПГО «ЖКХ Полевское» задолженность по оплате отопления и горячего водоснабжения в размере 1697,75р., и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200р., а всего 1897,75р.

В удовлетворении иска ФИО1 к МУП ПГО «ЖКХ Полевское» о признании действий по выставлению платежных документов за коммунальные услуги через агента и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств. 

Председательствующий