УИД 67RS0006-01-2024-000115-23

Дело № 2а-306/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 27 февраля 2024 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Мясищева И.Н., 

с участием прокурора Пронченковой А.С.,

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, за весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание дисциплинарного характера, поощрений не имеет. Административный истец просит установить ему административный надзор на срок 8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательно являться три раза в месяц (5, 12, 28 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания по делу уведомлен надлежащим образом, ходатайств об участии в деле своего представителя, а также право на использование системы видеоконференц-связи не заявлял.

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области Пронченкова А.С. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 10 лет.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-6 материалов ФИО1 приговором Заднепровского районного суда г.Смоленска от 10 сентября 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228-1 УК РФ, и ему в соответствии с ч.3 ст.66, ч.2 ст.68, п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет без штрафа и без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором констатирован опасный рецидив преступлений;

апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 20 октября 2014 года приговор Заднепровского районного суда г.Смоленска от 10 сентября 2014 года оставлен без изменения. 

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица опасного рецидива преступлений. 

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание дисциплинарного характера, поощрений не имеет (л.д.7). Согласно тексту характеристики осужденный по прибытии в учреждение не трудоустроен, к труду не стремится. Принимает участие в работе по благоустройству прилегающей территории под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания знает, соблюдает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности, взаимоотношения с осужденными стабильные. В общении с сотрудниками учреждения скрытен, лжив. Распоряжения и указания представителей администрации выполняет не всегда точно и своевременно. На профилактическом учёте не состоит и не состоял. Исполнительных документов не имеет. Связь с родственниками поддерживает путём телефонных переговоров. Вину по приговору суда не признал (л.д.6).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.228-1 УК РФ является особо тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. 

Суд, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, тяжести и отягчающего обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым частично удовлетворить заявление ФКУ ИК-6 и возложить на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы Смоленской области по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 (десять) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1, административные ограничения: 

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 28 числа).

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

Контроль за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить ответчику под расписку обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года