Дело № 2-1577/2023

64RS0048-01-2023-002155-78

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пашенько С.Б., 

при секретаре судебного заседания Гучмазовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения - Саратов» (далее ООО «КВС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения. 

В обосновании иска указал, что при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии с п. 62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года и п.п. «а» п. 16 «Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04 сентября 2013 года при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точку подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду за период времени, в течении которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

ООО «КВС» в соответствии с указанной нормой на основании акта произведен расчёт платы за потреблённую питьевую воду за период с 03 августа 2022 года по 30 октября 2022 года по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 110 мм, что составляет 556 574,97 руб. 

Основываясь на изложенном, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с 03 августа 2022 года по 30 октября 2022 года, в размере 556 574,97 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 766 руб.

Истец ООО «КВС» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила об отложении разбирательства дела. 

Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федарации (далее ГПК РФ), с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на основании доказательств, представленных представителем истца.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федарации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>

Правоотношения между ООО «КВС» и его абонентами регулируются утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416- Российской Федерации «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее Правила № 776). 

Часть 2 статьи 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, водой, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 18 Закону о водоснабжении и водоотведении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил № 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Как следует из материалов дела, ООО «КВС» своевременно и в полном объеме оказывали ответчику услугу по водоснабжению.

31 октября 2022 года сотрудниками ООО «КВС» в присутствии собственника ФИО1 был выявлен факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома, что подтверждается двусторонним актом от 31 октября 2022 года, с личной подписью ФИО1

В соответствии с п. 62 Правил № 354 доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчику обоснованно было произведено начисление платы за несанкционированное подключение домовладения к централизованной системе водоснабжения в соответствии с п. 62 Правил № 354.

Указание в акте от 31 октября 2022 года представителем истца на необходимость обращения ответчика в ООО «КВС» за оформлением разрешительной документации на подключение (технологическое присоединение) ответчика к центральной системе водоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить потребленные энергоресурсы с момента фактического подключения к ЦСВ, а также не указывает на освобождение потребителя от надлежащего заключения договора и выполнения соответствующих мероприятий по подключению к центральной системе водоснабжения.

С учетом изложенного, гражданская ответственность может быть возложена на потребителя при установлении самого факта присоединения к централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка.

В рассматриваемом случае самим собственником при выявлении факта несанкционированного подключения указан период самовольного подключения, отражен в акте и диаметр подключенного ввода, то есть имеются все необходимые параметры для осуществления расчета водопотребления. Истец обоснованно произвел расчет задолженности, исходя из срока пользования водой.

Представленный истцом расчет задолженности суд принимает и считает его верным и соответствующим положениям п. 62 Правил № 354, п. 16 Правил № 776.

Отсутствие письменного договора на оказание услуг при их фактическом оказании не свидетельствует о незаконности начисления платы за оказанные услуги посредством определения объема по нормативу водоснабжения для граждан, проживающих в домах индивидуальной застройки с водозабором из колонки.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно гражданскому законодательству договор считается заключенным с момента, когда между сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Общий порядок заключения договора состоит в том, что одна из сторон направляет другой свое предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона, получив оферту, принимает предложение заключить договор (п. 2 ст. 432 ГК).

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое лицо и энергия используется последним в целях бытового потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора: для того чтобы признать договор заключенным, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК).

Анализ положений ст. 540 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения с бытовым потребителем может быть заключен посредством конклюдентных действий, то есть таких действий, которые явно свидетельствуют о намерении потребителя вступить в правоотношение и заменяют словесное соглашение на совершение сделки (п.3 ст.438 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 60 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных им судебных расходов, а именно суммы уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 8 766 руб.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств понесенных истцом судебных расходов в размере 8 766 руб., исходя из удовлетворенных требований и положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российского Федерации (далее НК РФ), с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 766 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоотведения за период с 03 августа 2022 года по 30 октября 2022 года в размере 556 574 (пятьсот пятьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) руб. 97 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 766 руб., а всего 565 340 (пятьсот шестьдесят пять тысяч триста сорок) руб. 97 коп.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения – 19 октября 2023 года. 

Председательствующий судья С.Б. Пашенько