44RS0026-01-2025-001254-17

(2 – 803/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации Ассоциация «Союз предпринимателей г. Костромы», муниципальному образованию городского округа город Кострома в лице администрации города Костромы о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к НОА «Союз предпринимателей г. Костромы», муниципальному образованию городского округа город Кострома в лице администрации города Костромы о признании права собственности на гаражный бокс. Свои требования мотивировал тем, что 03.11.1999 года истец заключил договор паевого участия в строительстве гаража № 19/1 с НОА «Союз предпринимателей г. Костромы» с целью приобретения в собственность гаражного бокса № № Паевые взносы были выплачены истцом в полном объеме. Стоимость гаража составила 140 000 руб. Постановлением администрации г. Костромы от 16.04.1996 года земельный участок для строительства был предоставлен в аренду на два года Союзу кооперативов Ленинского района. На основании указанного постановления был заключен договор аренды земли от 23.04.1996 года. Данный договор расторгнут не был, земля не изымалась. Правопреемником Союза кооперативов Ленинского района является НОА «Союз предпринимателей г. Костромы». Гараж был передан истцу и эксплуатируется до настоящего времени. Гаражный бокс № 

<

адрес> построен на денежные средства истца, строение возведено с соблюдением технических норм и правил, соответствует нормативным документам градостроительства, противопожарным, санитарным нормам. Истец является членом гаражного кооператива, которому земельный участок предоставлен на праве аренды, границы участка согласованы со смежными землепользователями, что для членов кооператива производно от прав кооператива, как юридического лица. Просил признать право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела были привлечены в качестве третьих лиц Гаражный кооператив № 47, Управление Росреестра по Костромской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики муниципальное образование городского округа город Кострома в лице администрации города Костромы, Некоммерческая организация Ассоциация «Союз предпринимателей г. Костромы», третьи лица Гаражный кооператив № 47, Управление Росреестра по Костромской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГПК РФ).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты прав согласно ст. 12 ГК РФ является признание права.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации,

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому земельный участок предоставлен на каком-либо вещном праве - на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Сохранение самовольной постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан. В случае, если лицо является членом кооператива, объект должен быть возведен на участке, предоставленном кооперативу для строительства гаражей. Бремя доказывания перечисленных обстоятельств лежит на лице, обратившемся в суд с иском о признании права собственности на строение.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

НОА «Союз предпринимателей г. Костромы» зарегистрировано 03.02.2003 года, способ образования – внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, учредителем и председателем является К ФИО2 «Союз предпринимателей г. Костромы» является одним из учредителей Гаражного потребительского кооператива № 47, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно распоряжению Администрации г. Костромы № 793-р от 14.09.1995 года Союзу кооперативов Ленинского района г. Костромы разрешено проектирование двух-трехэтажного гаража для хранения легкового транспорта на участке площадью 0,4 га в условных границах по 

<

адрес>. Союзу кооперативов Ленинского района г. Костромы необходимо было генплан и оформление фасадов проектировать согласно требованиям главного архитектора, инженерные сети проектировать по условиям городских служб, заключить с городским комитетом по земельным ресурсам договор аренды на период проектирования. Предоставление земельного участка для строительства должно было быть оформлено постановлением администрации города после согласования проекта. Срок действия постановления – 1 год.

Приказом Главного архитектора города № 71 от 20.12.1995 года утвержден предоставленный Союзом кооперативов Ленинского района и выполненный АС ТОО «Градстрой» проект фундаментов под 172 двухэтажных гаражных бокса и перекладку ливневой канализации.

Постановлением Администрации г. Костромы от 16.04.1996 года № 1101 Союзу предпринимателей Ленинского района предоставлен в аренду земельный участок площадью 14 726 кв. м в аренду сроком на 2 года для строительства двухэтажного гаража боксового типа с техподпольем, учитывая согласование в установленном порядке проекта строительства гаражей, разработанного на основании распоряжения администрации № 793-р от 14.09.1995 года. Союзу предпринимателей Ленинского района предписано получить разрешение на строительство, заключить договор аренды земельного участка.

23.04.1996 года между Администрацией г. Костромы и Союзом кооперативов Ленинского района г. Костромы был заключен договор аренды земли № 2067. В аренду был предоставлен земельный участок площадью 14 726 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Целевое назначение участка – для строительства гаражных боксов. Настоящий договор заключен сроком на 2 года.

31.05.1996 года Администрацией г. Костромы выдано разрешение № 3-ТС/96, действительное до 31.12.1996 года, из которого следует, что заказчиком является Союз кооперативов Ленинского района г. Костромы, адрес строительства 

<

адрес>, автор проекта АСТОО «Градстрой». На основании решений Администрации г. Костромы от 14.09.1995 года № 793-р, от 16.04.1996 года № 1101, от 14.08.1995 года № 104, обязательств застройщика, утвержденных в установленном порядке проекта и сметы, приказа главного архитектора города № 71 от 20.12.1995 года, акт разбивки здания в натуре от 17.05.1996 года, инспекция Государственного архитектурно – строительного контроля г. Костромы разрешила строительство двухэтажных гаражей – работы нулевого цикла.

Постановлением Администрации г. Костромы № 375 от 01.02.2002 года продлен срок действия постановления № 1101 от 16.04.1996 года, до 16.11.2002 года, разрешена корректировка проекта для устройства вместо гаражных боксов помещения автосервиса и автомойки.

Как следует из текста договора аренды земельного участка № № от 16.02.2012 года, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области передал в аренду НОА «Союз предпринимателей г. Костромы» земельный участок №, площадью 8 855 кв. м, по адресу 

<

адрес>, в целях завершения строительства двухэтажных гаражных боксов с техподпольем. Срок действия договора до 27.11.2012 года (п. 2.1), договор считается прекращенным по истечении срока, на который он был заключен, если арендатор не заявил о намерении возобновить договор на тех же условиях на неопределенный срок (п. 6.6).

Суду истцом представлена копия договора паевого участия в строительстве гаражей № 19/1 от 03.11.1999 года, заключенный между ФИО1, именуемым в дальнейшем «Пайщик», и К В.В., именуемым в дальнейшем «Исполнитель», действующим в качестве председателя НОА «Союза предпринимателей г. Костромы». Согласно п. 1.1 исполнитель обязуется построить гараж. Согласно п. 1.2, построенный гараж передается в собственность «Пайщику» по окончании строительства актом приема передачи гаража. Согласно п. 1.3, строительство гаражного комплекса осуществляется на отведенном земельном участке: 

<

адрес>.

Согласно акту сдачи-приемки гаражного бокса № № от 03.12.1999 года, председателем НОА «Союз предпринимателей г. Костромы» К В.В. гаражный бокс № № передается ФИО1, согласно паевому договору № 19/1. Претензий к качеству выполненных строительно-монтажных работ со стороны ФИО1 отсутствуют.

Согласно справке председателя ГК № № ФИО1 является членом гаражно-потребительского кооператива № №, ему принадлежит на праве собственности гаражный бокс № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, паевые взносы ФИО1 внесены полностью.

Из технического плана помещения следует, что гаражный бокс № № площадью 19,6 кв. м расположен на 1-м уровне.

В подтверждение факта соблюдения при возведении гаражных боксов технических норм и правил истцом представлено заключение ООО «Инженер Строитель» № 40 от 31.05.2025 года. Согласно данному заключению, гаражный бокс № № площадью 19,6 кв. м в здании гаражей ГК 

<

адрес>, соответствует нормативным документам строительства, градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам. Бокс находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям безопасности, пригоден для использования по прямому назначению.

Спорный гаражный бокс расположен в едином здании боксов, сведений о зарегистрированных правах на них в ЕГРН не имеется.

Со стороны Администрации г. Костромы не принималось мер, направленных на запрещение строительства гаражных боксов, и снос уже возведенных.

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 29.12.2019 года удовлетворены исковые требования П В.В., за ним признано право собственности на гаражный бокс № №, площадью 44,2 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с подвалом. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 13.05.2020 решение оставлено без изменения. В кассационном порядке судебные постановления ответчиками не обжаловались.

Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, используется на законных основаниях. В материалах дела имеются документы, подтверждающие многократное обращение НОА «Союз предпринимателей г. Костромы» за разрешением на строительство, продлением срока действия разрешения на строительство, и получение отказов в выдаче разрешений. Заключение ООО «Инженер Строитель» не оспорено, оснований полагать, что спорный гаражный бокс несет угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс № №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан 

<

данные изъяты>) право собственности на гаражный бокс № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Мохова

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025 года.