УИД 14RS0016-01-2023-000953-34 

Дело № 2а-877/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2023 года город Мирный РС (Я) 

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Малеванной Е.А., 

с участием представителя административного ответчика Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к Мирнинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в Мирнинский районный суд РС(Я) с вышеуказанными исковыми требованиями, которым просит признать незаконным бездействие начальника МРОСП УФССП Росси по Мирнинскому району, выразившееся в неосуществлении должного контроля над действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мирнинское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю, незаконным; в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника; в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; в части установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсии); в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества, незаконным; в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), из Россреестра, из ЗАГСа, из Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам; в части несвоевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника в федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах Российской Федерации. Обязать судебного пристава-исполнителя его устранить указанное нарушение путем установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсионных выплат), принятие решения об обращения взыскания на пенсию должника, направления запросов и истребования ответов с регистрирующих и контролирующих органов, осуществить выезд в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества.

В обосновании иска указывают, что на исполнении в Мирнинском РОСП УФССП России по РС (Я) находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2896/2020 в отношении ФИО3 31 мая 2023 года в результате мониторинга сайта ФССП и проведенного анализа имеющихся сведений о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделения ФССП установлено, что судебным приставом не принят комплекс мер направленных на обеспечение исполнения решения суда. 

Представитель административного истца в суд не явился, при подаче иска заявил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Мирнинского районного отдела судебных приставов в ходе судебного заседания требования не признал, подержав доводы изложенные в возражении на административное исковое заявление. 

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлялась судом, согласно телеграфному сообщению телеграмма не доставлена, по указанному адресу не проживает. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на принудительное исполнение в Мирнинское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) поступил судебный приказ, выданный к исполнению 14.02.2022 Мирнинским судебным участком № 18 судебный приказ № 1415 о взыскании с ФИО3 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженность по кредитному договору от 03.08.2006 года в размере 20846,47 рублей.

04.08.2021 года в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем:

04.08.2021 года направлен запрос в ГИБДД МВД РФ, согласно ответам за должником зарегистрированных автомототранспорных средств не зарегистрировано;

17.09.2019 года в связи с поступившим положительным ответом из банка вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации, которое было направлено для исполнения в Якутское отделение № 8603 ПАО СБЕРБАНК, ПАО КБ «Восточный», ООО «ХКФ БАНК», ООО «ХКФ БАНК» посредством системы электронного документооборота; 

04.04.2022 года направлен запрос в органы ЗАГС на получения сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния (смерти), поступивший ответ дата смерти 22.09.2020 года. В суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

17.05.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию);

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и др.

Согласно ч.2 ст.12 указанного Закона судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и др.

В соответствии со ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч.3).

П.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Доводы административного истца о том, что МРОСП УФССП по РС(Я) принят не весь комплекс мер, направленных на исполнение судебного решения, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения совершались своевременно, исходя из должностных полномочий, и на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве». Ходатайств от взыскателя о совершении определенных действий согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не поступали.

С учетом установленных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, и административный иск подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении требований непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия)

Председательствующий судья: С.А. Воронов

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.