Дело № 5-592/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года город Волгоград 

Судья Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> Шматов С.В. (

<

адрес>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>45,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» разместил в свободном доступе графические изображения, являющиеся экстремистскими материалами. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что разместил данные графические изображения на своих страницах в сети Интернет, не зная, что данные являются экстремистским материалом.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения. 

Исходя из положений Постановления № Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в социальной сети «Одноклассники» разместил в свободном доступе графические изображения, являющиеся экстремистскими материалами и внесены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

Из материалов дела также видно, что страница сайта «Одноклассники» принадлежащая ФИО1 посетили пользователи сайта, которые имели возможность просматривать данные изображения. 

Таким образом, доступ к информации, размещенной на интернет-странице ФИО1, имеет значительное количество лиц (подписчиков), что указывает на признак массовости.

Именно эти действия ФИО1, связанные с хранением на своей странице в сети Интернет и распространением материалов признанных экстремистскими среди лиц имеющих возможность посещать данную страницу образуют состав административного правонарушения.

Поскольку сайт «Одноклассники» является Интернет-ресурсами и представляют собой совокупность информации содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на указанном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2.-4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, считает необходимым привлечь его к административной ответственности, с учётом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, его имущественного положения, характера административного правонарушения, назначив ФИО1 наказание в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек.

При решении вопроса о применении наказания связанного с конфискацией предмета административного правонарушения, судья полагает данное наказание не применять, поскольку предметом административного правонарушения в сети Интернет являются графические изображения, а персональный компьютер ФИО1, является лишь оборудованием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.29 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по 

<

адрес> (УВД 

<

адрес>), адрес взыскателя: 400074, 

<

адрес>, взыскателя расчётный счет №, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>; ИНН 

<

***> КПП 34450100; ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: административный штраф код дохода 188 1 16 90040 04 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Шматов С.В.