Дело № 2а-976/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

02 октября 2018 года г. Лобня московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В. 

при секретаре: Мамаевой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

у с т а н о в и л:

Административный истец, уточнив цену иска (л.д. 68-70), обратился к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 4922 руб. и пени 120 руб. 19 коп. 

В судебном заседании представители административного истца (по доверенности ФИО2, ФИО3 л.д. 52-55) пояснили, что ФИО1 в налоговый период 2015г. являлась собственником транспортных средств ................ гос. номер № и ................ гос. номер №. В силу ст. 357 НК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Московской области «О транспортном налоге в Московской области» № 129/2002-ОЗ от 16.11.2002г. ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2015г. в срок до 1.12.2016 за автомобиль ................ 4 420 руб. и за автомобиль ................ 2 083 руб., однако не исполнила данную обязанность. 9.12.2016 ФИО1 уплатила транспортный налог за автомобиль ................ в размере 2083 руб. С учетом наличия задолженности за предыдущий период ответчику направлено требование № 34520 от 11.02.2017 об уплате в срок до 3.05.2017 налога в сумме 4922 руб. 71 коп. и пени 120 руб. 19 коп., которое не исполнено. Просят восстановить пропущенный срок обращения в суд с настоящим административным иском и взыскать с ответчика задолженность и пени в заявленном размере.

Административный ответчик ФИО1 пояснила, что автомобиль ................ был продан по договору купли-продажи от 30.09.2015, в связи с чем начисление транспортного налога с 1.10.2015 полагает неправомерным. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что в соответствии с налоговым уведомлением № 103201079 от 25.09.2016 ФИО1 обязана была уплатить в срок до 1.12.2016 транспортный налог за транспортные средства ................ гос. номер № в размере 4 420 руб. и ................ гос. номер № в размере 2 083 руб., а всего 6 503 руб. (л.д. 36) 

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, 11.02.2017 налоговым органом вынесено требование № 34520 об уплате налога в размере 4922 руб. 71 коп. и пени в размере 120 руб. 19 коп. со сроком исполнения до 3.05.2017 (л.д. 9, 10).

Установлено, что ФИО1 (до изменения фамилии ФИО4) Н.В. являлась собственником транспортного средства ................ гос. номер №. По договору купли-продажи от 30.09.2015 она продала автомобиль ................, с 24.11.2015 собственником транспортного средства является ФИО5, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д. 47-48, 57-59). 

С 3.10.2015 ФИО1 является собственником автомобиля ................ гос. номер № (л.д. 50, 51).

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2015г. в срок до 1.12.2016 за автомобиль ................ гос. номер № за налоговый период октябрь-декабрь 2015г. в размере 2083 руб. и за автомобиль ................ за налоговый период январь-ноябрь 2015г. в сумме 130 х 34 х 11:12 = 4051 руб. 66 коп.

Налог в размере 2083 руб. уплачен налогоплательщиком 9.12.2016, что подтверждается банковским чек-ордером (л.д. 60, 61). Доказательств уплаты транспортного налога за автомобиль Хундай в размере 4 051 руб. 66 коп. административным ответчиком не представлено.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

8.11.2017 мировым судьей судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 27.10.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу (л.д. 7).

Административное исковое заявление подано в суд 6.08.2018, то есть с нарушением срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ. Заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления подлежит удовлетворению, так как налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке. Несвоевременное обращение в суд с административным иском обусловлено уважительными причинами, а необходимостью проверки данных налогоплательщика, сбором сведений об исполненных налоговых обязательствах.

Кроме того, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Поскольку доказательств, подтверждающих уплату задолженности по транспортному налогу в сумме 4051 руб. 66 коп. административным ответчиком не представлено, требования о взыскании задолженности в указанном размере подлежат удовлетворению. Доводы ФИО1 о том, что с 1.10.2015 начисление транспортного налога в связи с отчуждением автомобиля является неправомерным, являются несостоятельными по следующим основаниям. 

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Законом Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" определены налоговые ставки на легковые автомобили.

В соответствии с ч.3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции на дату отчуждения автомобиля) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, юридически значимым при определении налогового периода является дата регистрации транспортного средства. Поскольку регистрация автомобиля ................ за ФИО1 прекращена 24.11.2015, налоговым периодом для уплаты транспортного налога является январь-ноябрь 2015г.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 4 указанной статьи пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Расчет пени произведен налоговым органом за период со 2.12.2016 по 8.12.2016 в размере 15 руб. 17 коп. за несвоевременную уплату налога за автомобиль ................, что является неправильным (л.д. 12). Пени взыскивается в размере 2083 руб. х 10% : 300 х 7 = 4 руб. 86 коп. 

Поскольку задолженность по транспортному налогу за автомобиль ................ нашла свое подтверждение в размере 4 051 руб. 66 коп., пени за несвоевременную уплату налога определяется за период со 2.12.2016 по 10.02.2017 в размере 4051,66 х 10% : 300 х 71 = 95 руб. 89 коп., а всего пени составляют 100 руб. 75 коп.

Оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу и пени в большем размере не имеется. 

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ с административного ответчика взыскивается госпошлина 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4 051 руб. 66 коп. и пени 100 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования г.о.Лобня Московской области в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено и оглашено 02 октября 2018 года