Судья Баторова Д.А.

Дело №12-121/2020 поступило 04 июня 2020 г.

04RS0007-01-2020-000585-87

Верховный Суд Республики Бурятия

РЕШЕНИЕ

 

г. Улан-Удэ 26 июня 2020 г.

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2020 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. за то, что 03 апреля 2020 года, в 12 часов 50 минут, находился по адресу: 

<

...>, т.е. покинул место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости, в период действия Указа главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. №37, пунктом 1.6 которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) гражданам РФ, находящимся на территории РБ. Тем самым не выполнил противоэпидемические мероприятия, в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, ФИО1 просит изменить постановление по делу об административном правонарушении, снизив наказание до 1 000 руб., ссылаясь на то, что, находился в непосредственной близости от места проживания своей гражданской супруги, с которой проживал на момент самоизоляции (

<

...>), направлялся в магазин за продуктами. При этом симптомов заражения COVID-19 не имелось, никакой опасности для окружающих не представлял.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить. 

В судебное заседание, представитель ОП №1 УМВД по г. Улан-Удэ, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему. 

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из постановления районного следует, что 03 апреля 2020 г. в 12.50 ч. ФИО1, будучи зарегистрированным и проживающим по адресу: 

<

...> 

<

...>, находился на значительном удалении от места проживания на 

<

...>. Со слов ФИО1, на время самоизоляции проживал со своей гражданкой супругой по адресу: 

<

...> и на момент задержания находился в непосредственной близости от места пребывания.

Указом Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» на территории Республики Бурятия введен ряд ограничительных мероприятий. Пунктом 1.6 Указа гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано не покидать места проживания (пребывания) за исключением ряда случаев.

Действия ФИО1, по мнению районного суда, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Однако квалификация действий ФИО1 не может быть признана правильной по следующим основаниям.

21 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1.

В данном Обзоре содержится ответ на вопрос (№ 22) о том, какая категория физических лиц подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Из ответа на данный вопрос следует, что привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Сведений о том, что ФИО1 относится к какой-либо из перечисленных групп лиц, в материалах дела не имеется, поэтому основания для привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах, постановление районного суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 статьи 24.5, пп. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14 апреля 2020 года отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Ихисеева М.В.