Дело № 12-52/21

РЕШЕНИЕ

г. Сафоново 

13 июля 2021 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Дроздов С.А., при секретаре Кайченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

В поданной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного постановления, ссылаясь на неправомерное привлечение к административной ответственности.

Выслушав ФИО1, законного представителя несовершеннолетней ФИО2 – ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением (пункт 2).

Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ) (пункт 3).

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов (пункт 5).

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением (пункт 13).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг изменен установленный решением мирового судьи судебного участка № 25 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг размер алиментов взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание дочери ФИО2, дд.мм.гггг года рождения. 

Постановлено взыскивать ежемесячно с ФИО1 алименты в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, в твердой денежной сумме в размере 4 796 руб.42 коп., что эквивалентно 0,46 доли величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области для детей на основании постановления Администрации Смоленской области от 25.10.2019 № 643, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума в Смоленской области для детей до достижения ребенком совершеннолетия.

дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с указанным решением суда, возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП.

дд.мм.гггг ФИО1 предупрежден об ответственности за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа.

Между тем, ФИО1, зная о возбужденном исполнительном производстве, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг произвел частичную выплату алиментов в сумме 4 000 руб., не соответствующей размеру алиментов, установленному судебным актом. 

Таким образом, ФИО1 допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев без уважительных причин, в результате чего за указанный период образовалась задолженность по алиментам в размере 6 770 руб. 13 коп.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности, объяснениями ФИО1 и ФИО4, копией решения Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг, предупреждением к исполнительному производству и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 названного кодекса.

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции в качестве уважительных причин невозможности уплаты алиментов в установленном судом размере не приняты во внимание обстоятельства того, что заявитель осуществляет уход за отцом – инвалидом 1 группы, а также имеет на иждивении малолетнего ребенка, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства учитывались судом при вынесении вышеуказанного решения от дд.мм.гггг о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме.

Ссылка ФИО1 на то, что на момент составления протокола дд.мм.гггг на принадлежащем ему лицевом счете находились денежные средства в сумме 60 000 руб., о чем он сообщил судебному приставу-исполнителю, также не может быть признана состоятельной, поскольку исходя из приведенных норм права и разъяснений по их применению указанное обстоятельство не освобождает последнего от административной ответственности. 

Помимо этого, из содержания объяснений ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении следует, что в качестве причин, препятствующих уплате алиментов в размере, установленном судебным актом, последний указывал только на невозможность трудоустройства и отсутствие доходов в связи с нахождением на его иждивении отца-инвалида.

Доводы заявителя о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, поскольку копия протокола по делу об административном правонарушении ему не вручена, опровергаются содержанием самого протокола.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Сафоновского районного

суда Смоленской области: Дроздов С.А.