Мотивированное 

решение

 изготовлено: 10.10.2018

66RS0043-01-2018-001356-88

гр. дело № 2-1246/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.10.2018 Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шардаковой М. А., при секретаре Астаховой А.А.

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области к ФИО2 о взыскании переплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее – ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты в общем размере 57818 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением в размере 1934,54 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 являлся получателем следующих выплат: социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с п.п. 3 п.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», федеральной социальной доплаты (далее – ФСД), установленной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также единовременной выплаты (далее – ЕВ) в соответствии со ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». Выплата пенсии и ФСД была установлена с 10.11.2011 по 13.02.2015. Впоследствии, в связи с обучением ответчика по очной форме обучения по программе среднего профессионального образования в НИЯУ МИФИ «Новоуральский технологический институт», выплата социальной пенсии и ФСД были продлены на срок по 30.06.2017 до окончания срока обучения. При поступлении справки из вышеуказанного учебного заведения от 13.10.2015 № 369 ПФР получены сведения об отчислении ответчика из состава обучающихся с 01.06.2015. Сведения об отчислении из учебного заведения ответчиком в ПФР своевременно предоставлены не были. На основании полученных сведений 13.10.2015 ПФР вынесены распоряжения о приостановлении выплаты пенсии и ФСД. 13.10.2015 ответчиком в ПФР представлена справка ГАПОУ СО «Новоуральский технологический колледж» о прохождении обучения по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования – программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» по очной форме обучения с 09.09.2015 по 30.06.2018, ответчиком написано заявление об удержании переплаченных сумм из пенсии и ФСД. Переплаченные суммы пенсии и ФСД удерживались из пенсии и ФСД ответчика в размере 20% в период с 01.11.2015. При поступлении в ПФР 15.08.2017 справки вышеуказанного учебного заведения о нахождении ответчика в академическом отпуске в связи с призывом на военную службу на период с 09.11.2016 по 30.11.2017 истцом вынесены распоряжения о прекращении выплаты пенсии и ФСД к пенсии, составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных ответчику сумм пенсии, о чем указанные решения направлены в адрес ответчика с требованием об устранении суммы переплаты пенсии. Сумма переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2016 по 31.05.2017 составила 35889,48 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2016 по 31.05.2017 составила 16928,52 руб., единовременной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 – 5000 руб., а всего в размере 57818 руб. Поскольку в добровольном порядке ответчик излишне выплаченные суммы не возместил, истец просит взыскать указанную сумму переплаты с ответчика, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 934,54 руб. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснила, что на день рассмотрения дела судом задолженность по переплате страховой пенсии ответчиком не погашена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда в связи с истечением сроков хранения в связи с неявкой адресата за ее получением (л.д.35). 

Изложенное свидетельствует о том, что судом были предприняты предусмотренные законом меры по организации надлежащего извещения участвующих в деле лиц. 

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего представитель истца не возражала. Предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения дела не имеется. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч.1, ч.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент возникновения правоотношения) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В силу ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Пунктом 12 названной статьи предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Частью 1 ст. 1 Федерального Закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. 

На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 17.11.2011 ФИО2 обратился в Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Решением от 23.11.2011 № ****** ФИО2 назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на период с 10.11.2011 по 13.02.2015 (по достижении совершеннолетия) (л.д. 11). Решением ПФР от 20.12.2011 № ****** ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на период с 10.11.2011 по 13.02.2015 (л.д. 13).

На основании справки НИЯУ МИФИ «Новоуральский технологический институт» от 09.09.2014 № хххх, представленной ФИО2 в ПФР о том, что он является студентом 2 курса данного учебного заведения по программе среднего профессионального образования КЭЛ-23Д группы бюджетного отделения очной формы обучения, выплата социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии были продлены на период обучения, на срок по 30.06.2017. 

При обращении с заявлением о назначении пенсии ответчик был письменно предупрежден об обязанности извещать Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д. 12).

Согласно справке НИЯУ МИФИ «Новоуральский технологический институт» от 13.10.2015 № 369 ФИО2 отчислен из института с 01.06.2015 на основании приказа № 137/лс от 24.06.2015 за утрату связи с учебным заведением (л.д. 15). На основании указанной справки ПФР вынесены решения о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии от 20.10.2015 № 1470585/15 и об установлении суммы переплаты ФСД к пенсии от 20.10.2015 № 1470651/15, суммы переплаты удерживались из пенсии и ФСД к пенсии, назначенной ответчику, в размере 20% в период с 01.11.2015 до полного погашения переплаты.

13.10.2015 в ПФР ответчиком была представлена справка ГАПОУ СО «Новоуральский технологический колледж» от 13.10.2015 № 354/02-57 о прохождении обучения по очной форме по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования – программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» с 09.09.2015 по 30.06.2018 (л.д. 16).

Впоследствии 15.08.2017 ПФР стало известно о нахождении ответчика в период с 09.11.2016 по 30.11.2017 в академическом отпуске в связи с призывом на военную службу, что подтверждается представленной истцом справкой ГАПОУ СО «Новоуральский технологический колледж» от 09.08.2017 № хххххх (л.д. 17). 

Распоряжениями от 02.10.2017 № ***** и № ***** ПФР прекратило выплату ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 18-19), были составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (л.д. 20, 23, 26).

Судом установлено, что за период с 01.12.2016 по 31.05.2017 переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца составила 35889,48 руб., переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила 16928,52 руб., переплата единовременной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 составила 5000 руб. (л.д.21, 24, 27). Таким образом, размер излишне выплаченных сумм составил 57818 руб. (35889,48 + 16928,52 + 5000 = 57818 руб.). 

Свою обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, ответчик не исполнил.

Поскольку ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пенсии, фактически получил излишние выплаты, в добровольном порядке их не возместил, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат излишне выплаченные суммы страховой пенсии в размере 57818 руб.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1 934,54 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области к ФИО2 о взыскании переплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области излишне выплаченные суммы социальной пенсии в размере 35889,48 руб., федеральной социальной доплаты в размере 16928,52 руб., единовременной выплаты в размере 5 000 руб., а всего в размере 57818 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области расходы на оплату государственной полшины в размере 1 934,54 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Шардакова 

СОГЛАСОВАНО:

Судья М.А. Шардакова