УИД 60RS0001-01-2024-№

№ 2-№/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 марта 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кругловой Н.В. при секретаре Багчи Е.Д.,

с участием истца Я.В.В.., представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» Н.Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.В.В. к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Я.В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ПАО «Россети» Северо-Запад» в лице Псковского филиала о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № №, осуществив технологическое присоединение земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Также, просит взыскать с ПАО «Россети» Северо-Запад» в лице Псковского филиала неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 262 руб.; компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.; штраф в размере 50% о присужденной в пользу истца судом суммы за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между Я.В.В. и ПАО «Россети» Северо-Запад» в лице Псковского филиала заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала также были подготовлены технические условия № № для присоединения к электрическим сетям электроустановок Я.В.В. Согласно вышеуказанному договору, ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Я.В.В. для электроснабжения малоэтажной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Договором определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора. Истец оплатил стоимость технологического присоединения, однако, в установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по договору. 

Истец Я.В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на земельном участке предполагается возведение жилого дома, с этой целью получены необходимые разрешения, однако, отсутствие электроснабжения делает невозможным выполнение работ по строительству, что влечет нарушение прав истца и как следствие моральные страдания и переживания. 

Представитель ответчика ПАО «Россести Северо-Запад» в лице Псковского филиала Н.Д.Ю. в судебном заседании не оспаривал факт нарушения ответчиком срока исполнения договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с истцом Я.В.В.. Пояснил, что нарушение срока связано с большим объемом работ, которые необходимо выполнить по договору. Поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861), Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

В соответствии с п.2 Правил № 861, действие настоящих Правил распространяется на случаи, в том числе присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В соответствии с п.6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу п.16 указанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между Я.В.В. и ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.11-16). ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала также были подготовлены технические условия № № для присоединения к электрическим сетям электроустановок Я.В.В.

Исходя из п.7.1 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения к Договору.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 6 месяцев со дня заключения Договора (п. 1.5 Условий типового договора). Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, по указанному выше адресу.

Размер платы за технологическое присоединение с учетом дополнительного соглашения к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 711 руб., в том числе НДС-20% 2 785.18 руб. (л.д.20). 

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, оплата по договору произведена Я.В.В. согласно чеку об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок выполнения работ с учетом положений статей 192, 193 ГК РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в указанный срок, ответчик не осуществил мероприятия по технологическому присоединению объекта по указанному выше адресу, что последним не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что предусмотренный договором и законом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако ответчиком, принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, последним не представлено, права истца нарушены, в связи с чем признает исковые требования обоснованными. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанном выше объекте обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяя срок исполнения данной обязанности, суд учитывает существо и длительность допущенного ответчиком нарушения прав истца, срок исполнения обязательств, предусмотренный договором, пояснения сторон, а также объем необходимых работ для осуществления технологического присоединения, в связи с чем полагает необходимым установить срок исполнения указанной обязанности в срок - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок будет разумным и реально исполнимым.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд признает, что истец имеет право требовать неустойку, предусмотренную пунктом 5.4 Типовых условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд согласно произведенному расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (100 дней) считает размер, подлежащий взысканию с ответчика неустойки, составляет 4 177,75 руб. (16 711,05 руб. х 100 х 0,25%). 

Суд не находит оснований для уменьшения размера неустойки и на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ взыскивает ее с ответчика в пользу истца в размере 4 177,75 руб., находя такую сумму соразмерной последствиям нарушения обязательства ответчиком.

В силу статьи 15 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца ответчиком установлен, с учетом длительности периода нарушения, характера нравственных страданий, возраста и состояния здоровья истца (наличие ряда заболеваний), необходимости обратиться в суд за защитой нарушенных прав, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 13 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Вопреки доводам представителя ПАО «Россети Северо-Запад» материалами дела подтверждено обращение истца 19.11.2024 к ответчику с претензией о выполнении обязательств по договору, данные требования добровольно не были удовлетворены. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 7 088,88 руб. ((4 177,75 + 10 000) / 2).

Оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд не усматривает. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона «О защите прав потребителей», исходя из размера удовлетворенных исковых требований, руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, в доход муниципального образования «Город Псков» с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 7 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Я.В.В. удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Псковского филиала исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив электроснабжение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Я.В.В. неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 177,75 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 7 088,88 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025

Судья Н.В. Круглова