УИД 24RS0040-01-2023-004405-87

Дело №2а-4739/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

09 октября 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №327235/23/24080-ИП предметом исполнения которого является взыскание с него в пользу АО «НТЭК» денежных средств в сумме 33 002 рубля 99 копеек. Исполнительное производство №327235/23/24080-ИП было возбуждено 06 сентября 2023 года, а 08 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении 11 транспортных средств и спецтехники. Постановление от 08 сентября 2023 года считает незаконным, поскольку на дату его вынесения не истек срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленный постановлением 06 сентября 2023 года, а задолженность по исполнительному производству была погашена 07 сентября 2023 года. Кроме того, стоимость каждого из 11 транспортных средств и спецтехники значительно превышает сумму задолженности, что не соотносимо объему требований взыскателя и мерам принудительного исполнения требований исполнительного документа, а судебный пристав-исполнитель мог обратить взыскание на денежные средства, находящие на банковских счетах, которых было достаточно для погашения задолженности.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2 от 08 сентября 2023 года о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств и спецтехники, вынесенное в ходе исполнительного производства №327235/23/24080-ИП; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску Концевую Т.А. отменить постановление от 08 сентября 2023 года.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 09 октября 2023 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

К принципам исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей (часть 1.1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по г.Норильску находилось исполнительное производство №327235/23/24080-ИП, возбужденное 06 сентября 2023 года, о взыскании в пользу АО «НТЭК» с должника ФИО1 денежных средств в сумме 33 002 рубля 99 копеек.

Копия постановления от 06 сентября 2023 года была направлена должнику ФИО1 посредством ЕПГУ 06 сентября 2023 года и прочтена должником 06 сентября 2023 года в 16 часов 30 минут.

07 сентября 2023 года ФИО1 погасил задолженность по исполнительному производству №327235/23/24080-ИП

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08 сентября 2023 года был наложен запрет регистрационных действий в отношении 12 транспортных средств и спецтехники: Тойота Хайлендер с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Toyota Land Cruiser Prado с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Автокран МКТ-25.5 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, МАЗ 57431С с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Урал АЦП-8/6-40 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Хендэ Gold с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Автокран МКТ-25.5 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Буровая установка УРБ-51 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Урал АЦП-8/6-40 с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Автокран ZOOMLION ZTC600V с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Toyota Land Cruiser Prado с государственным регистрационным знаком 

<

***>, Хендэ Gold с государственным регистрационным знаком 

<

***>.

Постановлением от 12 сентября 2023 года отменен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств и спецтехники, наложенный на основании постановления от 08 сентября 2023 года.

Копия постановления от 12 сентября 2023 года была направлена должнику ФИО1 посредством ЕПГУ 12 сентября 2023 года и прочтена должником 18 сентября 2023 года в 05 часов 21 минуту.

Постановлением от 19 сентября 2023 года исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Разрешая требования о признании постановления о запрете регистрационных действий незаконным, суд учитывает, что положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусмотрено наложение ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом, поскольку сумма взыскания по исполнительному производству превышала 3000 рублей, а также, поскольку оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной ему компетенцией, с соблюдением порядка его вынесения, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований в части оспаривания постановлением от 08 сентября 2023 года надлежит отказать.

Учитывая, что в удовлетворении административного иска в части оспаривания постановления от 08 сентября 2023 года судом отказано, не имеется оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя отменить постановление от 08 сентября 2023 года, также учитывая, что постановлением от 12 сентября 2023 года отменен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств и спецтехники, наложенный на основании постановления от 08 сентября 2023 года.

Являются несостоятельными доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель мог обратить взыскание на денежные средства, находящие на банковских счетах, поскольку обращение взыскание на денежные средства допускается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Доводы административного истца о том, что на дату вынесения постановления (08 сентября 2023 года) задолженность по исполнительному производству была погашена (07 сентября 2023 года), не являются основанием для признания постановления от 08 сентября 2023 года незаконным, поскольку денежные средства поступают на депозитный счет отдела судебных приставов, а затем в течение в течение пяти операционных дней распределяются по исполнительным производствам, что регламентировано положениями части 1 статьи 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае вынесение постановления от 08 сентября 2023 года, а также отмена запрета регистрационных действий на пятый день со дня оплаты задолженности по исполнительному производству №327235/23/24080-ИП соответствуют положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отклоняются доводы о том, что стоимость каждого из транспортных средств и спецтехники значительно превышает сумму задолженности, поскольку должник вправе обратиться с заявлением о снятии ареста с части имущества, представив документы, подтверждающие стоимость имущества, а также предложить имущество, на которое может быть наложен арест.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушений прав и законных интересов возлагается на административного истца

Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов