УИД 56RS0018-01-2023-010388-61

№2-750/2024 (2-8937/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Оренбург 12 февраля 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 23 мая 2023 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения пенсионного и социального страхования по Оренбургской области от 05 июня 2023 года истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Также в стаж не были засчитаны следующие периоды:

- с 28.12.2004 г. по 31.12.2007 г. – оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ...

С вынесенным решением не согласен.

В указанный период истцу осуществлялась доплата за вредность согласно расчетным листкам, выплачивалась надбавка за вредность согласно штатным расписаниям, работу осуществлял в течение рабочего дня, полную рабочую неделю. 

Просит признать решение начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области от 05 июня 2023 года незаконным в части не включения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 28.12.2024 г. по 31.12.2007 г. – 3 года 0 месяцев 4 дня оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ... Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 28.12.2024 г. по 31.12.2007 г. – 3 года 0 месяцев 4 дня оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ...

В судебном заседании истец ФИО3 не явился, его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", в соответствии с подп. "а" п. 1 данного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что 23 мая 2023 года ФИО3 обратился в Отделение пенсионного и социального страхования по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Отделения пенсионного и социального страхования по Оренбургской области от 05 июня 2023 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, составляет 3 года 02 месяца 05 дней (требуется 10 лет). Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 11 месяцев 13 дней (требуется 20 лет). 

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды:

- с 28.12.2004 г. по 31.12.2007 г. – оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ... поскольку отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа, за период с ... по ... индивидуальные сведения представлены работодателем без условия для досрочного пенсионного обеспечения (кода льготы), с общими условиями труда. 

Обращаясь в суд с иском, истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период с ... по ....

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Разделом Х «Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 от 26.01.1991 г. предусмотрены операторы технологических установок, занятые в производстве очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода (код позиции 11000000-16081).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО3 ... принят в ... оператором технологических установок 4 разряда на установку N – очистки сырьевого газа, содержащего сероводород от сернистых соединений.

28.12.2004 г. в порядке перевода с ... принят в цех N очистки газов от сернистых соединений на технологическую установку У-170 оператором технологических установок по 5 разряду. 

12.05.2008 г. присвоена квалификация 6 разряда по профессии оператор технологических установок.

01.07.2008 г. переведен в цех очистки газов от сернистых соединений N на технологической установке У-170 оператором технологических установок по 6 разряду. 

01.09.2009 г. переведен на технологической установке У-170 цеха очистки газов от сернистых соединений N оператором технологических установок по 5 разряду. 

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 28.12.2004 г. по 31.12.2007 г. работодателем представлены сведения, содержащие наличие кода льготы «27-1, 11000000-16081», что указывает на льготное пенсионное обеспечение по Списку N.

Согласно справке ООО ...» N исх. от ... ФИО3 работал на ... постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю в период с ... по ... оператором технологических установок цеха очистки газов от сернистых соединений в производстве компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода. 

Работа предусмотрена списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. раздел 10 позиция 11000000-16081. 

Разрешая требования истца, в части включения в специальный стаж периодов работы с 28.12.2004 г. по 31.12.2007 г. в должности оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ...» суд, руководствуясь, подлежащими применению нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии, оценив представленные доказательства, в том числе, справку, уточняющую характер и режим работы N исх. от ... ...», приходит к выводу о том, что указанный период работы подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии, решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 05 июня 2023 года подлежит признания незаокнным. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить. 

Признать незаконным решение от 05 июня 2023 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода с 28.12.2024 г. по 31.12.2007 г. – (3 года 4 дня )оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ...

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 28.12.2004 г. по 31.12.2007 г. – (3 года 4 дня) оператор технологической установки У-140 цеха очистки газов от сернистых соединений N ...».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2024 года. 

Судья А.А. Плясунова