Дело № 2-2004/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.ФИО4 19 июня 2018 года

Первомайский районный суд г.ФИО4 Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Самойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ по Первомайскому району Администрации г. ФИО4, Администрации МО "Город ФИО4" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения. В обоснование доводов указал, что является собственником {Адрес} г.ФИО4. Заключением комиссии Управления Жилищно-коммунального хозяйства администрации г.ФИО4 от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: г.ФИО4 {Адрес}» признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от {Дата} {Номер}-п для ответчиков установлен срок до {Дата} обеспечить и отселить в жилые помещения маневренного фонда граждан, зарегистрированных и проживающих в доме, подлежащем сносу. В срок до {Дата} истец не был обеспечен жилым помещением маневренного фонда, денежная компенсация так же не представлена. 

На основании изложенного, просит обязать ответчика обеспечить его новым жилым помещением, соответствующим по метражу, и виду права собственности его жилому помещению, согласно п. 3, подп. 3 ст. 19 ЖК РФ; компенсировать оплату юридических услуг в размере 20000руб., оплату госпошлины возложить на ответчика. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в очереди на жилое помещение стоит более 50 лет. 

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО "Город ФИО4» по доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласна. Считает, что включение дома в муниципальную программу предусматривает очередность расселения. Истец в маневренный фонд с целью получения жилого помещения на условиях социального найма обращался, от предложенных вариантов отказался. На сегодняшний день постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не принято, в связи с чем процедура изъятия земельного участка не закончена и оснований для выкупа нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ по Первомайскому району Администрации г.ФИО4 в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссией администрации г.ФИО4 от {Дата} {Номер} жилой дом по {Адрес}. ФИО4 признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец является собственником {Адрес} кадастровым номером 43:40:000353:119, расположенной по адресу: г. ФИО4, {Адрес} на основании договора дарения недвижимого имущества от {Дата} (л.д.8, 12).

Истец относится к категории нуждающихся в жилых помещениях и состоит на учете с 1968 года. Его очередь по {Номер}а по единому списку (л.д. 13).

Постановлением администрации г. ФИО4 от {Дата} {Номер}-к многоквартирный дом по {Адрес}. ФИО4 признан аварийным и подлежащим сносу, Территориальному управлению администрации г.ФИО4 по Первомайскому району поручено в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда, находящиеся в ведении данного территориального управления, зарегистрированных и проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащим сносу дома, расположенного по адресу: г.ФИО4 {Адрес}, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.ФИО4 поручено обеспечить снос аварийного дома, расположенного по адресу: г.ФИО4 {Адрес} срок до {Дата} (л.д. 17). 

Предметом настоящего спора является защита жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, которая осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном статей 32 Жилищного кодекса РФ

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Постановлением администрации муниципального образования «Город ФИО4» от 03.07.2014 N 2794-П утверждена муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город ФИО4" в 2014 - 2020 годах", согласно которой расселение жилого дома по адресу: г. ФИО4, {Адрес} предусмотрено в 2020 году, 2020 год – предполагаемый срок сноса дома.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией г. ФИО4 не принималось. 

Какие-либо соглашения между истцами и ответчиками по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключено.

В соответствии с административным регламентом муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений в специальном жилищном (маневренном) фонде в домах, расположенных на территории муниципального образования «Город ФИО4», утвержденным постановлением администрации г.ФИО4 от 20.03.2012 №938-п, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении помещений маневренного фонда. Услуга по предоставлению временного жилого помещения маневренного фонда носит исключительно заявительных характер. 

Истец в судебном заседании пояснил, что в маневренный фонд с заявлением о предоставлении жилого помещения обращался, предлагаемые варианты помещений не отвечают его требованиям. Истец не лишен права повторно обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении помещений маневренного фонда.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании ст.ст.94,98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО4 в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.06.2018