УИД: 51RS0002-01-2023-002662-59 2а-1080/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 16 ноября 2023 года. 

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М., 

при секретаре Коморниковой С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. 

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с возникновением недоимки по земельному налогу административному ответчику были направлены требования об уплате указанного налога за 2015-2017 годы. До настоящего времени исчисленные суммы в бюджет не поступили. На недоимку по налогу начислены пени. Мировым судьей судебного участка города Мурманска налоговому органу отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени, поскольку требование не является бесспорным. 

Просит суд восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 333 рубля 09 копеек. 

Взыскать с ФИО1 задолженность по пеням по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 25 рублей 70 копеек; по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 237 рублей 03 копейки; пени – 13 рублей 83 копейки; по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 53 рубля, пени в сумме 2 рубля 95 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц за 2015-2016 годы в сумме 0,58 рублей. 

В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

Согласно статье 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

В соответствии со ст.75 названного Кодекса, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в качестве доказательства по делу представлена выписка из ЕГРН о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которой за ФИО1 18 октября 2016 года было зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости, и в этот же день произведена государственная регистрация прекращения права собственности на землю на основании договора дарения жилого дома и земельного участка, заключенного с ФИО2 

Согласно уведомлению от 18 сентября 2023 года, в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 в собственности недвижимого имущества за период с 01 января 2014 года по 01 января 2023 года. Налоговым органом ФИО1 направлялись налоговые уведомления: 25 августа 2016 года – об уплате земельного налога за указанный выше земельный участок за 2015 год; от 29 августа 2018 года об уплате земельного налога за указанный выше земельный участок за 2017 год; требования об уплате земельного налога и пени № 2257 по состоянию на 15 ноября 2017 года; № 7182 по состоянию на 24 июля 2018 года; № 8435 по состоянию на 09 июля 2019 года; требование № 16446 по состоянию на 26 июля 2018 года. 

Размер пени подтвержден расчетом. 

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 18 сентября 2018 года), В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, самое позднее требование об уплате пени по земельному налогу было направлено налоговым органом ФИО1 26 июля 2018 года, в нем указан срок исполнения – 18 сентября 2018 года. 

По истечении трех лет до 18 сентября 2021 года общая сумма задолженности составила 333 рубля 09 копеек, то есть не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье на позднее 18 марта 2022 года. 

Из определения мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска от 22 июня 2023 года следует, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога по заявленным в настоящем иске требованиям поступило в суд 19 июня 2023 года, то есть за истечением установленного законом срока на его подачу. 

Пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с данным административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Период пропуска срока для органа, уполномоченного на взыскание недоимки по налогам – с 18 марта 2022 года по 19 июня 2023 года, является значительным, уважительности причин пропуска срока не приведено, поэтому оснований для его восстановления не имеется. 

Кроме того, административным истцом не представлены доказательства обоснованности требования о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2015-2017 годы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поскольку из имеющихся в деле документов следует, что право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за ФИО1 18 октября 2016 года, и в этот же день (18 октября 2016 года) зарегистрирован переход права к другому лицу. 

При установленных по делу обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Глебова С.М.

В окончательной форме решение принято 21 ноября 2023 года. 

копия верна: судья -