Дело № 2-277/2025

(№ 2-2361/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при помощнике судьи Масликовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске Томской области гражданское дело по заявлению муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты,

установил:

Муниципальное образование «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области (далее - Управление) обратилось в суд с указанным заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1) сооружение водоснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 26 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; 

2) сооружение электроснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 2984 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; 

3) сооружение кабелей связи с кадастровым номером **, протяженностью 186 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; 

4) сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (транспортировка бытовых канализационных стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 137 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] жилого дома строительный № 36/17; 

5) сооружение теплоснабжения жилого дом строительный ** (транспортировка теплоносителя) с кадастровым номером **, протяженностью 146 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; 

6) сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (водоотвод ливневых стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 136 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; 

7) сооружение связи с кадастровым номером **, протяженностью 820 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] ж/д № 36/17.

В обоснование требований заявитель указал, что Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа ЗАТО Северск и Положением об управлении, утвержденным решением Думы ЗАТО Северск от 24.06.2021 № 15/1 (далее - Положение об Управлении). Управление осуществляет полномочия по управлению муниципальным имуществом (за исключением жилищного фонда), ведению бухгалтерского учета и содержанию имущества, составляющего муниципальную казну, ведению реестра муниципального имущества, по оказанию муниципальных услуг, а также правоприменительную деятельность в сфере имущественных и земельных отношений. Согласно подпункту 33 пункта 13 Положения об Управлении последнее выявляет бесхозяйное имущество, при выявлении бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории ЗАТО Северск, осуществляет мероприятия по постановке его на учет в Единый государственный реестр недвижимости как бесхозяйного. На территории муниципального образования - городской округ ЗАТО Северск Томской области расположено указанное бесхозяйное недвижимое имущество (далее - бесхозяйные объекты). В соответствии с распоряжением Администрации ЗАТО Северск от 08.08.2024 № 747-ра «О постановке на учет бесхозяйных инженерных сетей к жилому дому, расположенному по [адрес] (далее - распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 08.08.2024 № 747-ра), на основании заявления Управления в Единый государственный реестр недвижимости 13.08.2024 и 22.08.2024 внесены записи о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. По сообщению АО «**» от 05.07.2024 ** у общества на балансе бесхозяйные объекты недвижимого имущества не числятся. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях письмом от 19.07.2024 № 42-AJI-10/7737 сообщило, что сведения о бесхозяйных объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют. Аналогичные ответы получены от Департамента по управлению государственной собственностью Томской области в письме от 08.07.2024 № 51-08-2239 и от ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» от 18.07.2024 № 2443.01-1254. Актами приема-передачи в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения от 28.08.2024, от 04.09.2024, от 14.10.2024 бесхозяйные объекты переданы в эксплуатацию, содержание и обслуживание в адрес обслуживающих организаций - ОАО «ТС», АО «СВК», ООО «СЭЛС», ООО «Электросети». Имущество является бесхозяйным, что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.08.2024, 22.08.2024, спор о праве отсутствует. С настоящим заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты Управление обращается по истечении трех месяцев со дня их постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ.

Представитель заявителя муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.12.2024 **, сроком по 31.12.2025, предоставила заявление, в котором поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что спор о праве собственности отсутствует, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель заинтересованного лица акционерного общества «Северский водоканал», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. ФИО2, действующий на основании доверенности от 13.11.2024 № 119/24, сроком с 01.01.2025 по 31.12.2025, представил заявление об удовлетворении требований заявителя, о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Северский водоканал».

Представитель заинтересованного лица открытого акционерного общества «Тепловые сети», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. ФИО3 представил заявление о том, что требования заявителя являются законными и обоснованными, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя ОАО «Тепловые сети».

Представители заинтересованных лиц общества с ограниченной ответственностью «Электросети», общества с ограниченной ответственностью «Северскэлектросвязь», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Рассмотрев заявление, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные муниципальным образованием «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования - городской округ ЗАТО Северск Томской области расположены бесхозяйные недвижимые вещи, а именно: сооружение водоснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 26 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.08.2024); сооружение электроснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 2984 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.08.2024); сооружение кабелей связи с кадастровым номером **, протяженностью 186 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 22.08.2024); сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (транспортировка бытовых канализационных стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 137 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] жилого дома строительный ** (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 22.08.2024); сооружение теплоснабжения жилого дом строительный ** (транспортировка теплоносителя) с кадастровым номером **, протяженностью 146 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 22.08.2024); сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (водоотвод ливневых стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 136 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.08.2024); сооружение связи с кадастровым номером **, протяженностью 820 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] кабели связи ж/д № 36/17 (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 22.08.2024).

Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.12.2024 № КУВИ-001/2024-306137710, № КУВИ-001/2024-306137713, № КУВИ-001/2024-306139758, № КУВИ-001/2024-306139759, № КУВИ-001/2024-306139756, № КУВИ-001/2024-306139754, № КУВИ-001/2024-306141858.

В судебном заседании также установлено, что указанные выше объекты недвижимого имущества не имеют собственников, что подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из сообщения АО «**» от 05.07.2024 ** на балансе АО ** не числятся следующие объекты недвижимого имущества: теплоснабжение жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; связь, расположенная по [адрес], кадастровый номер **; кабели связи, расположенные по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес]; кадастровым номер **; электроснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер **.

Из сообщения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 19.07.2024 **-АИ-10/7737 следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объектов имущества: теплоснабжение жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; связь, расположенная по [адрес], кадастровый номер **; кабели связи, расположенные по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес]; кадастровым номер **; электроснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер **.

Согласно сообщению Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.07.2024 ** по состоянию на 09.07.2024 объекты недвижимого имущества, а именно: теплоснабжение жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; связь, расположенная по [адрес], кадастровый номер **; кабели связи, расположенные по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровым номер **; электроснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый номер **; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], кадастровый номер ** в Реестре государственного имущества Томской области не учитываются. 

Из ответа ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» от 18.07.2025 № 2443.01-1254 следует, что по состоянию на 03.09.1998 все запрашиваемые объекты (по списку семь объектов) в реестре объектов капитального строительства не числятся. Сведениями о наличии или отсутствии зарегистрированных прав по состоянию на 03.09.1998 ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» не располагает.

Согласно распоряжению Администрации ЗАТО Северск от 08.08.2024 № 747-ра «О постановке на учет бесхозяйных инженерных сетей к жилому дому, расположенному по [адрес]» в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации ЗАТО Северск от 07.06.2010 № 617-р «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск при принятии в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей в сфере коммунального хозяйства и внешнего благоустройства городского округа ЗАТО Северск Томской области»: Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск: сформировать пакет документов и подать заявление в Северский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области для постановки на учет бесхозяйных инженерных сетей к жилому дому, расположенному по [адрес] (далее - бесхозяйное недвижимое имущество) согласно положению; после постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в Едином государственном реестре недвижимости до признания права муниципальной собственности (на основании решения суда и регистрации права муниципальной собственности) передать бесхозяйное недвижимое имущество соответствующим коммунальным структурам для эксплуатации, содержания и обслуживания на основании акта приема-передачи. 

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск от имени и в интересах муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» (далее - Управление), в лице начальника Управления ФИО5, действующего на основание Положения об Управлении, распоряжений Администрации ЗАТО Северск от 05.02.2020 **/лс, от 29.04.2020 **/лс и ООО «Электросети» (далее - Организация) в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава Общества, в соответствии с п. 4 ст. 28, п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» составили настоящий акт приема-передачи от 28.08.2024 о нижеследующем: Управление на основании распоряжения Администрации ЗАТО Северск от 08.08.2024 № 747-ра «О постановке на учет бесхозяйных инженерных сетей к жилому дому, расположенному по [адрес]» передало, а организация приняла в эксплуатацию бесхозяйный объект электроснабжения: электроснабжение жилого дома, расположенного по [адрес] жилого дома строительный **, кадастровый № **, год ввода 2007, протяженность кабельной линии 2984 м, марка кабеля АВБбШв-3х150+1х95, ГОСТ 16442-80. Организация приступает к эксплуатации объекта, а также осуществляет надлежащее содержание и обслуживание объекта с момента подписания настоящего передаточного акта. Эксплуатация, содержание и обслуживание объекта осуществляется организацией до признания на такой объект права собственности или до принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такой объект собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Кроме того, Управление и ООО «СЭЛС» (далее - Организация) в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава Общества, составили настоящий акт приема-передачи от 28.08.2024 о нижеследующем: Управление передало, а организация приняла в эксплуатацию бесхозяйные сети связи: связь, расположенную по [адрес], кадастровый № **, год ввода 2007, протяженность 820 м, марка кабеля ТПП 20х2х0,5, глубина заложения 1,8м; кабели связи, расположенные по [адрес], кадастровый № **, год ввода 2007, протяженность трассы 186 м, марка трубы ПНД ГОСТ 18599-2001, диаметр 63 мм, колодцы железобетонные ККС-4-10, глубина заложения 1,8 м. Организация приступает к эксплуатации объекта, а также осуществляет надлежащее содержание и обслуживание объекта с момента подписания настоящего передаточного акта. Эксплуатация, содержание и обслуживание объекта осуществляется организацией до признания на такой объект права собственности или до принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такой объект собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Помимо этого, Управление и ОАО «Тепловые сети» (далее - Организация) в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава Общества, в соответствии со ст. 15 Федерального закона 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» составили настоящий акт приема-передачи от 04.09.2024 о нижеследующем: Управление передало, а организация приняла в эксплуатацию бесхозяйный объект теплоснабжения: теплоснабжение жилого дома, расположенного по [адрес] жилого дома строительный **, кадастровый № **, год ввода 2007, протяженность тепловой сети 146 м, вид исполнения наземный, материал труб сталь, электросварные ГОСТ 10704-76, диаметр 108х3,5 мм, количество задвижек диаметром 100 мм 4 шт. Организация приступает к эксплуатации объекта, а также осуществляет надлежащее содержание и обслуживание объекта с момента подписания настоящего передаточного акта. Эксплуатация, содержание и обслуживание объекта осуществляется организацией до признания на такой объект права собственности или до принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такой объект собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Управление и АО «Северский водоканал» (далее - Организация) в лице директора ФИО8, действующего на основании Устава Общества, в соответствии со ст. 8 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» составили настоящий акт приема-передачи от 14.10.2024 о нижеследующем: Управление передало, а организация приняла в эксплуатацию бесхозяйные объекты водоснабжения и водоотведения: водоснабжение, расположенное по [адрес], кадастровый № **, год ввода 2007, протяженность 26 м, материал труб полиэтилен ГОСТ 10704-76, диаметр 110х8,1 мм, количество железобетонных колодцев 1 шт; водоотведение от жилого дома строительный **, расположенное по [адрес], год ввода 2007, протяженность 137 м, материал труб чугун ГОСТ 9583-75, асбестоцемент Класса ВТ-9 ГОСТ 539-80, диаметр 150, 200 мм, количество железобетонных колодцев 12 шт. Организация приступает к эксплуатации объекта, а также осуществляет надлежащее содержание и обслуживание Объекта с момента подписания настоящего передаточного акта. Эксплуатация, содержание и обслуживание объекта осуществляется организацией до признания на такой объект права собственности или до принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такой объект собственником в соответствии с гражданским законодательством. 

Учитывая изложенные обстоятельства, положения закона, а также тот факт, что объекты недвижимости: сооружение водоснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 26 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение электроснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 2984 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение кабелей связи с кадастровым номером **, протяженностью 186 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (транспортировка бытовых канализационных стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 137 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] жилого дома строительный **; сооружение теплоснабжения жилого дом строительный ** (транспортировка теплоносителя) с кадастровым номером **, протяженностью 146 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (водоотвод ливневых стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 136 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение связи с кадастровым номером **, протяженностью 820 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] кабели связи ж/[адрес] не имеют собственников, а с момента постановки на учет бесхозяйных вещей прошло более трех месяцев, требования муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО [адрес] о признании права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные объекты, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленные муниципальным образованием «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение водоснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 26 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение электроснабжения с кадастровым номером **, протяженностью 2984 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение кабелей связи с кадастровым номером **, протяженностью 186 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (транспортировка бытовых канализационных стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 137 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] жилого дома строительный **; сооружение теплоснабжения жилого дом строительный ** (транспортировка теплоносителя) с кадастровым номером **, протяженностью 146 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение водоотведения от жилого дома строительный ** (водоотвод ливневых стоков) с кадастровым номером **, протяженностью 136 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес]; сооружение связи с кадастровым номером **, протяженностью 820 м, год завершения строительства - 2007, расположенное по [адрес] кабели связи ж/**.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

УИД 70RS0009-01-2024-004202-41