РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021г. р.п.Одоев Тульской области.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Тюриной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Одоевский район о выделении блока жилого дома блокированной застройки в счет 1/2 доли жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, 

установил:

представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Одоевский район о выделении блока жилого дома блокированной застройки в счет 1/2 доли жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии. Требования мотивировал тем, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06.07.2018, на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

Право общей долевой собственности, с 1/2 долей в праве, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 10.07.2018.

Вышеуказанный жилой дом по указанному адресу на момент инвентаризации 2001 г. состоял из двух изолированных блоков. Блок жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по данным органа технической инвентаризации числился бесхозным, в настоящее время демонтирован, в реестре муниципальной собственности не состоит. На государственном кадастровом учете указанный объект недвижимости значится как жилой дом.

Фактически истец владеет и пользуется изолированным блоком указанного жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни- 

<

данные изъяты> кв.м., ванной-

<

данные изъяты> кв.м, (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1. согласно технического паспорта, выданного БТИ 15 апреля 2021 г.

По данным органа технической инвентаризации площадь дома изменилась в результате сноса жилой пристройки литер А1.

Согласно технического заключения № 

<

данные изъяты> от 24.05.2021, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ» о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и. переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, реконструкция, перепланировка и переустройство соответствуют техническим требованиям и санитарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> под занимаемым истцом блоком жилого дома находится в его собственности, граница земельного участка разграничена согласно межевого плана.

Принадлежащий истцу блок жилого дома расположен в частном секторе, в одноэтажном жилом доме, состоящего из изолированных помещений, предназначенных для проживания одной семьи, имеет отдельный вход, имеет изолированный выход на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, то есть фактически занимаемое мной помещение является блоком жилого дома блокированной застройки.

В настоящее время истцу необходимо выделить в счет 1/2 доли жилого дома блок жилого дома блокированной застройки, признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии для последующего регистрации в нем членов своей семьи. Просит изменить состояние объекта, выделив ФИО1 в собственность, в счет 1/2 доли в праве, в натуре, блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м, (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

Признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м., (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, прекратив право общей долевой собственности, с 1/2 долей в праве, на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического заключения № 

<

данные изъяты> от 24.05.2021, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Одоевский район в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия. Не возражали в удовлетворении требований ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Исходя из ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный” тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу положения ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи 

<

данные изъяты> от 06.07.2018 приобрел в собственность 1/2 долю жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> местоположением установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2021 №

<

данные изъяты> и от 28.04.2021 № 

<

данные изъяты>. Сведения о правообладателе второй доли в праве на жилой дом в ЕРГН отсутствуют (л.д. 19-21, 25-28, 186-190).

В силу распоряжения Окороковской сельской администрации муниципального образования «Одоевский район Тульской области» от 28.05.2001 № 25 ? дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> является б/х (л.д.191). 

Согласно справке администрации муниципального образования Одоевский район от 02.05.2021 №

<

данные изъяты> в реестре муниципального имущества муниципального образования Одоевский район отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 34).

Как следует из содержания искового заявления без получения соответствующего разрешения, истец произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство, в результате которой изменилась общая площадь жилого помещения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 31 вышеуказанного совместного Постановления следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. 

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно техническому заключению от 24.05.2021 №

<

данные изъяты> на объект капитального строительства по адресу: 

<

данные изъяты>, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ», в обследуемом объекте произведена реконструкция, перепланировка и переустройство.

Техническое состояние жилого дома ограниченно работоспособное. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ: СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом).

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.35-55).

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных стоящей статьей.

На основании ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Однако порядок создания объекта капитального строительства, предусмотренный п. 1 ст. 218 ГК РФ, главой 6 Градостроительного кодекса РФ, истцом не соблюден, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) в порядке ст. 51 ГрК РФ истцу не выдавалось.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Одоевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.04.2021, занимаемая истцом часть жилого дома, расположенного по адресу: по адресу: 

<

данные изъяты>, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м, (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1 (л.д. 60-68).

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, членом ассоциации «СКИ», по состоянию на 27.04.2021 следует, что здание – жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположено на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в кадастровом квартале с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (л.д. 10-13).

Как следует из межевого плана от 13.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, общая площадь земельного участка равна 

<

данные изъяты> кв.м. На земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом (л.д. 14-17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по вышеуказанному адресу, не нарушает норм Градостроительного кодекса РФ. 

Согласно ч. 3 ст. 245 ГК РФ, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Таким образом, истец фактически владеет и пользуется изолированной частью жилого дома, соответствующей общей площади части здания 

<

данные изъяты> кв.м. 

Часть жилого дома, фактически занимаемая истцом, изолирована, имеет отдельный вход.

ФИО1 открыто и непрерывно владеет изолированной частью жилого дома и надворными постройками как своим недвижимым имуществом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности выдела в собственность истца изолированной части жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки секции), соответствующей общей площади части здания 

<

данные изъяты> кв.м, по сложившемуся порядку пользования домовладением, с учетом выполненной реконструкции.

Признанием за истцом права собственности на блок жилого дома не нарушаются права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 255 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Изменить состояние объекта, выделив ФИО1 в собственность, в счет 1/2 доли в праве, в натуре, блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м, (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящего из жилой (литер А) площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни - 

<

данные изъяты> кв.м., ванной - 

<

данные изъяты> кв.м., (литер А2), с надворными постройками литер Г, Г1, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, прекратив право общей долевой собственности, с 1/2 долей в праве, на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Сохранить жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического заключения № 

<

данные изъяты> от 24.05.2021 г., выполненного ГУ ТО «Областное БТИ».Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.И. Яшина.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021.