РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуркина С.Н.,

при секретаре Гвоздевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1109/2017 по административному иску ФИО1 к администрации города Ивантеевки Московской области о признании решения об отказе в согласовании публичного мероприятия незаконным, обязании согласовать проведение публичного мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – администрация, орган местного самоуправления) о признании незаконным решения об отказе в согласовании проведения митинга группы дольщиков «Ивантеевка» 25 ноября 2017 года.

В обоснование своих требований административный истец указала, что она как руководитель и организатор инициативной группы дольщиков «Ивантеевка» обратилась в Администрацию города Ивантеевка Московской области для цели привлечения внимания Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных и региональных СМИ и общественности к проблемам долевого строительства в г.Ивантеевка с уведомлением о проведении публичного мероприятия на тему «Лапша по-кремлёвски для дольщиков «СУ №155» г.Ивантеевки» в форме митинга в г.Ивантеевка Московской области на площадке пересечение улиц Советский проспект и Центральный проезд 25 ноября 2017 года с 12:00 до 14:00, предполагаемое количество участников до 200 человек. Уведомление принято в МФЦ 14.11.2017 (регистрационный № заявления В502-2176789849-9334080), вх. №113ОГМФЦ-10129. В ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия вх. №1130ГМФЦ-10129 от 14.11.2017 заместитель главы Администрации города - начальник правового управления ФИО2 сообщил о том, что на указанной в уведомлении площадке в соответствии с распоряжением Администрации города Ивантеевка от 31.08.2017 №222-РА «Об утверждении графика проведения детских, молодёжных спортивных мероприятий» 25.11.2017 запланировано проведение массовых мероприятий. Административным ответчиком было предложено изменить место и время проведения митинга на площадку у стадиона «Труд» города Ивантеевка с 10:00 до 12:00. В предложении не была указана дата для изменения проведения митинга. Ответ был получен 17.11.2017. Предположив, что дата осталась неизменной, административный истец обратилась к административному ответчику с согласием на предложенное изменение (вх.№113ОГ-8560 от 20.11.2017) и уведомила о проведении публичного мероприятия на площадке у стадиона «Труд» г.Ивантеевка Московской области 25 ноября 2017 года с 10:00 до 12:00. В ответ на уведомление вх.№113ОГ-8560 от 20.11.2017 заместитель главы Администрации города - начальник правового управления ФИО2 сообщил, что на указанной в уведомлении площадке было согласовано мероприятие в форме митинга с 10:00 до 16:00 25.11.2017. Административный ответчик не предложил организатору иного места и времени для реализации права на проведение публичного мероприятия для цели привлечения внимания Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных и региональных СМИ и общественности к проблемам долевого строительства в г.Ивантеевка, в связи с чем административный истец вынужден обратиться за защитой права в судебном порядке. Закон не содержит исчерпывающего перечня мест, в которых невозможно проведение публичного мероприятия, в связи с чем, компетентному органу государственной власти или органу местного самоуправления при получении уведомления о проведении публичного мероприятия надлежит оценить безопасность его проведения в заявленных местах в каждом конкретном случае. Обязанности органа местного самоуправления, возникающие после получения уведомления о проведении публичного мероприятия, в частности, установлены ст.12 Закона 54-ФЗ. Одной из обязанностей органа местного самоуправления является доведение до сведения организатора публичного мероприятия в течение 3 дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона. Следует отметить, что отказ в согласовании проведения публичного мероприятия в настоящем случае связан с тем, что в заявленное время в заявленном месте будут проводиться массовые мероприятия. Административный ответчик, отказывая административному истцу в согласовании проведения публичного мероприятия, не указал фактически возможное иное место для проведения указанного мероприятия. Считает незаконным отказ административного ответчика в согласовании проведения публичного мероприятия, поскольку административный ответчик не предложил административному истцу иной вариант проведения публичных мероприятий в ином месте и (или) в иное время, которые были бы адекватны социально-политическому значению публичного мероприятия, не соответствует требованиям Закона № 54-ФЗ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала и пояснила, что 14 ноября 2017 года в Администрацию города Ивантеевки от ФИО1 поступило уведомление о проведении 25 ноября 2017 года публичного мероприятия в форме митинга. Учитывая, что 25.11.2017 на указанном заявителем в уведомлении месте проведения митинга, а именно: город Ивантеевка, площадь на пресечении Советского проспекта и Центрального проезда, в соответствии с распоряжением Администрации города Ивантеевки Московской области от № 222-Р А «Об утверждении графика проведения детских, молодежных спортивных мероприятий» запланировано проведение массовых мероприятий: игровых развлекательных программ, театрализованных представлений, спортивных состязаний и молодежного флешмоба, письмом от 17.11.2017 № 113вхМФЦ-10129 Администрация предложила заявителю изменить место и время проведения митинга на площадку у стадиона «Труд» города Ивантеевки с 10.00 до 12.00 часов. Указанная обязанность органа местного самоуправления закреплена пунктом 2 части 1 ст.12 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». 20.11.2017 в Администрацию города Ивантеевки от ФИО1 поступило информационное письмо Вх.№113ОГ-8560 о согласии провести публичное мероприятие в форме митинга на площадке у стадиона «Труд» города Ивантеевки с 10:00 до 12:00, 25.11.2017. Письмом от 21.11.2017 Вх.№113ОГ-8560, Администрация города Ивантеевки уведомила ФИО1 о невозможности согласования проведения митинга в указанную дату (25.11.2017), в связи с тем, что 25.11.2017 Администрацией города Ивантеевки было согласовано проведение публичного мероприятия в форме митинга Вх.№1130Г-8553, заявленного к проведению Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области. Учитывая указанные обстоятельства, руководствуясь пунктом 2 части 1 ст.12 Федерального закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», с целью защиты публичных интересов, в связи с необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), в соответствии с распоряжением Главного управления территориальной политики Правительства Московской области от 14.08.2014 №4 (в редакции от 14.06.2017г.) Администрация города Ивантеевки Московской области предложила заявителю изменить дату проведения митинга. Статья 12 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» регламентирует обязанности органа местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия. Поданное уведомлении соответствовало требованиям Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в связи с чем, у Администрации отсутствовали, предусмотренные законом основания, для отказа в согласовании проведения 25.11.2017 Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области, с целью проведения: «Популяризация среди молодежи города Ивантеевки здорового образа жизни» публичного мероприятия в форме митинга, поступившего 20.11.2017 № 113 вхМФЦ-10129. Согласование проведения Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области публичного мероприятия, было произведено Администрацией в пределах своих полномочий, в полном соответствии с положениями действующего законодательства, с соблюдением требований ст.12 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ. Информационное письмо ФИО1 о согласии провести публичное мероприятие в форме митинга на площадке у стадиона «Труд» города Ивантеевки с 10:00 до 12:00, 25.11.2017 поступило в Администрацию города Ивантеевки после уведомления Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области, в связи с чем, Администрация не могла знать о согласии (несогласии) заявителя с предложением переноса места и времени проведения публичного мероприятия. Пункты 3, 5, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определяют, что митингом является массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера, а уведомлением о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Вопреки позиции административного истца из оспариваемого решения Администрации усматривается, что Администрация не отказывала административному истцу в проведении публичного мероприятия, а констатировала факт отсутствия возможности в согласовании желаемого мероприятия в указанный день в указанном месте по объективным причинам. Права административного истца, которому обжалуемым ответом было предложено перенести дату проведения публичного мероприятия - не нарушены. Администрация исполнила свою обязанность и обосновала свое предложение об изменении даты проведения публичного мероприятия. Таким образом, административный истец не лишен возможности реализовать свое конституционное право проводить собрания, митинги, шествия и пикетирования в порядке, установленном Федеральным законом №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Административным истцом, в свою очередь, не доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов. Таким образом, органом местного самоуправления в рамках своей компетенции дан мотивированный ответ по существу обращения с соблюдением баланса частных и публичных интересов, соответствующий требованиям действующего законодательства и не нарушающий права заявителя, ответ Администрации ФИО1 не является запретом на проведение публичного мероприятия, а лишь констатирует факт отсутствия возможности в согласовании желаемого мероприятия в указанный день, в указанном месте, по объективным причинам. На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», просила отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению.

Материалами дела установлено, что 14 ноября 2017 года в Администрацию города Ивантеевки от ФИО1 поступило уведомление о проведении 25 ноября 2017 года публичного мероприятия в форме митинга. Место проведения - город Ивантеевка, площадь на пресечении Советского проспекта и Центрального проезда, время с 12:00 до 14:00, предполагаемое число участников – 200 человек. Ответственный за организацию митинга – ФИО1

Письмом от 17.11.2017 № 113вхМФЦ-10129 Администрация предложила заявителю изменить место и время проведения митинга на площадку у стадиона «Труд» города Ивантеевки с 10.00 до 12.00 часов, поскольку в соответствии с распоряжением Администрации города Ивантеевки Московской области от № 222-РА «Об утверждении графика проведения детских, молодежных спортивных мероприятий» в указанный день и время в данном месте запланировано проведение массовых мероприятий: игровых развлекательных программ, театрализованных представлений, спортивных состязаний и молодежного флешмоба. 

20.11.2017 в Администрацию города Ивантеевки от ФИО1 поступило информационное письмо Вх.№113ОГ-8560 о согласии провести публичное мероприятие в форме митинга на площадке у стадиона «Труд» города Ивантеевки с 10:00 до 12:00, 25.11.2017. 

Письмом от 21.11.2017 Вх.№113ОГ-8560, Администрация города Ивантеевки уведомила ФИО1 о невозможности согласования проведения митинга в указанную дату (25.11.2017), в связи с тем, что 25.11.2017 Администрацией города Ивантеевки ранее уже было согласовано проведение публичного мероприятия в форме митинга Вх.№1130Г-8553, заявленного к проведению Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из толкования указанной нормы закона, суд делает вывод о том, что действия органа муниципальной власти могут быть признаны незаконным при наличии двух признаков: если они приняты с нарушением требований нормативного акта, а также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьёй 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской регулируется Федеральным законом Российской Федерации «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о митингах»).

В силу пункта 3 статьи 2 Закона о митингах митинг - массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Согласно статье 5 Закона о митингах организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания (пункт 1 части 3).

Организатор публичного мероприятия обязан:

подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона (пункт 1 части 4);

не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункт 2 части 4);

обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования (пункт 5 части 4).

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (часть 5).

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд находит установленным тот факт, что административный истец по настоящему иску с соблюдением требований статьи 7 Закона о митингах обратился в орган местного самоуправление с уведомлением о проведении митинга.

Находит суд также соответствующим требованиям Закону о митингах и место проведения публичного мероприятия, заявленное истцом в повторном уведомлении, которое включено Распоряжением Главного управления территориальной политики Московской области от 14 августа 2014 года № 4 (в редакции распоряжения ГУТП МО от 14.06.2017 №4) в Перечень единых специально отведённых или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Московской области.

Также отвечает требованиям Закона о митингах предположительно определённая организатором максимальная вместимость человек по заявленному мероприятию.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего административного дела суд также соглашается с доводами административного ответчика о том, что ответ на уведомление административного истца был дан в установленный статьёй 12 Закона о митингах срок и данный ответ, по сути, не является отказом, а является предложением об изменении даты проведения митинга, что соответствует пункту 2 части 1 указанной статьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, при рассмотрении настоящего спора предметом судебной оценки является причина, по которой орган местного самоуправления предложил изменить дату проведения митинга, на предмет её обоснованности и мотивированности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, которая неоднократно высказывалась им в решениях, предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами; в данном решении должны быть приведены веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защиты публичных интересов, оно не может быть обусловлено лишь причинами организационного или иного подобного характера; предложенный вариант проведения публичного мероприятия должен учитывать возможность достижения правомерных целей этого мероприятия (свободное формирование и выражение мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и внешней политики) и соответствовать его социально-политическому значению (Определение от 02 апреля 2009 года № 484-О-П, Постановление от 15 января 1998 года № 2-П, Постановление от 18 февраля 2000 года № 3-П, Определение от 01 июня 2010 года № 705-О-О).

Оценивая довод административного ответчика о том что, что одним из оснований для изменения даты (срока) проведения митинга является то обстоятельство, что 25.11.2017 Администрацией города Ивантеевки ранее уже было согласовано проведение публичного мероприятия в форме митинга Вх.№1130Г-8553, заявленного к проведению Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области на площадке у стадиона «Труд» с 10 до 16 часов, суд находит их убедительными.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона о митингах орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 13 Закона о митингах уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления обязан обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.

Судом установлено, что 20.11.2017 в администрацию города (вх № 113ОГ-8553) поступило уведомление о проведении публичного мероприятия в форме митинга от Всероссийской общественной организацией «Молодая Гвардия Единой России» городского округа Ивантеевка Московской области в установленном месте – стадион «Труд» 25 ноября 2017 года с 10 до 16 часов, которое было согласовано 20.11.2017.

Уведомление от ФИО1 о проведении публичного мероприятия в форме митинга группы дольщиков «Ивантеевка» в новом месте, также у стадиона «Труд» поступило в администрацию г. Ивантеевка в этот же день, но было зарегистрировано позднее (вх. № 113ОГ-8560).

Исходя из изложенного, административный ответчик и предложил ФИО1 изменить дату проведения митинга, поскольку проведение двух митингов общей численностью около 300 человек, на одном месте и в одно и то же время не позволяло обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что предложение органа муниципальной власти об изменении времени проведения митинга на иную дату, чем 25 ноября 2017 года, является обоснованным, так как направлено на необходимость защиты публичных интересов в части поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности граждан. Учитывая политическую и социальную обстановку, сложившуюся в Российской Федерации в целом, неоднократное проявление терроризма, в том числе в виде террористических акций, направленных на причинение вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что необходимость в сопровождении проведения митинга со стороны органа полиции, может повлиять на нормальную работоспособность и организацию охраны общественного порядка при иных, указанных выше мероприятий, с учётом того, что проведение последних заранее спланировано и обусловлено объективными причинами.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о митингах организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания

В силу части 3 статьи 5 Закона Московской области «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области» при несогласии с предложенными изменениями организатор публичного мероприятия вправе обратиться в соответствующий уполномоченный орган для согласования предложенных изменений.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление не было подано в срок либо если с соответствующим уполномоченным органом не было согласовано изменение по его мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

При рассмотрении настоящего спора суд принимает во внимание, что обращением от 20 ноября 2017 года административный истец согласился на изменение места и времени проведения митинга, что соответствует пункту 2 части 4 статьи 5 Закона о митингах.

Тогда как суд нашёл обоснованным и мотивированным основание для переноса времени проведения митинга.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что причина для изменения времени проведения митинга не только соответствует требованиям указанных выше нормативных актов, но и не нарушает права и законные интересы истца, так как его право на проведение митинга не пресечено и препятствием является лишь установление нового времени проведения митинга, то есть соблюдение процедуры согласования.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания решения администрации о переносе времени проведения митинга незаконным и необоснованным, что влечёт отказ в удовлетворении требований о разрешении проведения митинга 25 ноября 2017 года с 10 до 12 часов у стадиона «Труд» г. Ивантеевки Московской области.

Руководствуясь статьями 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации города Ивантеевки Московской области о признании отказа в согласовании проведения публичного мероприятия незаконным, обязании согласовать проведение публичного мероприятия 25 ноября 2017 года с 10 до 12 часов у стадиона «Труд» г. Ивантеевки Мсоковской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Н.Гуркин

Мотивированное решение 

изготовлено 24.11.2017