Дело №

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Шали 09 июля 2018 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Ибрагимова Х.И., с участием:

государственного обвинителя – прокурора Курчалоевского района Чеченской Республики Ахматова Д.А., помощника прокурора Курчалоевского района Чеченской Республики Чучаева Д.А.;

подсудимого ФИО2;

защитника – адвоката К/А «Низам» Чеченской Республики ФИО3, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ;

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении ФИО2 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> ЧИАССР, гражданина Российской Федерации, образование неполное среднее, женатого, неработающего, невоеннообязанного, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, ул. б/н, дом б/н, проживающего по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, ул. ФИО12, 

<

адрес>, несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 251 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил – нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если эти деяния повлекли изменение природных свойств воздуха, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь согласно приказа начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> №-а-П, от ДД.ММ.ГГГГ, ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды, на территории полигона – свалки, расположенной на юго-западной окраине 

<

адрес> в 

<

адрес> ЧР и предназначенной для сбора и утилизации, путем захоронения, твердых бытовых отходов, образовывающихся от производства и потребления, на территории Курчалоевского муниципального района, осуществил загрязнение атмосферного воздуха, то есть нарушил правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если эти деяния повлекли загрязнение воздуха, а также допустил нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ по размещению и хранению твердых коммунальных отходов производства и потребления.

Так, ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя размещение твердых коммунальных отходов IV и V классов опасности, на территории вышеуказанной свалки, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих умышленных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью уклонения от надлежащего выполнения им возложенных на него работ, в нарушении требований ч. 8 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха», ч. 3 ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», в должной мере не выполнил возложенные на него обязанности по своевременному захоронению скопившихся на свалке отходов производства и потребления, что привело к превышению лимита открытого размещения твердых коммунальных отходов на территории указанной свалки и, как следствие, повлекло за собой нарушение правил допустимого количества выброса в атмосферу загрязняющих веществ, которое было установлено, проведенным ДД.ММ.ГГГГ исследованием, в результате которого с помощью газоанализаторов были произведены замеры предельно-допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе, установленных согласно постановлению главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, гигиеническими нормативами ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно-допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Так, согласно исследованию максимально-разовая концентрация в атмосферном воздухе на точке № (на территории полигона – свалки) «сероводорода» составила 0,01 мг/м3, что превышает предельно-допустимые концентрации в 1,2 раза при норме 0,008 мг/м3, а максимально-разовая концентрация в атмосферном воздухе «азот-диоксида» составила 0,27 мг/м3, что превышает предельно-допустимые концентрации в 1,3 раза при норме 0,2 мг/м3. На точке № (20 метров от полигона – свалки) максимально-разовая концентрация в атмосферном воздухе «азот-диоксида» составила 0,24 мг/м3, что также превышает предельно-допустимые концентрации в 1,2 раза при норме 0,2 мг/м3. 

В судебном заседании ФИО2 признал вину в совершении инкриминируемого ему преступления и показал, что с ноября 2015 года является штатным работником СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ЧР. Изначально он работал рабочим по вывозу мусора, а в апреле 2016 года был переведен рабочим свалки, расположенной на юго-западной окраине 

<

адрес>, в направлении с 

<

адрес> ЧР. На данной свалке мусора, он осуществляет охрану, контроль над въездом автотранспортных средств, а также выгрузкой и размещением твердых коммунальных отходов IV и V классов опасности. Размещение твердых коммунальных отходов на свалке осуществляет СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> почти ежедневно, кроме воскресения. Помимо транспорта СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ЧР, на свалку мусора заезжают частные автомашины с целью размещение мусора. ФИО1 и лично им за размещение мусора с частного автотранспорта взимается плата: легковая автомашина – 50 рублей, «Газель» - 100 рублей, большая машина – 150 рублей, «Камаз» - 200 рублей. При оплате денег, им либо ФИО4 выписывается квитанция, один экземпляр которой выдается лицу разместившему мусор, а другой остается у него либо у ФИО5. После смены он и ФИО5 отчитываются за квитанции и сдают в бухгалтерию собранные денежные средства. Также он показал, что с ДД.ММ.ГГГГ на него приказом начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> №-а-П, были возложены обязанности по контролю за захоронением твердых коммунальных отходов, и он был назначен ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды. С данным приказом и должностными инструкциями ответственного в области обращения с отходами производства и потребления, он был ознакомлен по роспись и с указанного периода времени он стал контролировать выброс вредных веществ в атмосферу, то есть обеспечивал своевременное захоронение твердых коммунальных отходов в ямы, которые засыпаются грунтом. Для захоронения твердых коммунальных отходов на свалке имеются два гусеничных трактора, которые состоят на балансе СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ЧР. При скоплении отходов и размещении максимального лимита отходов, им давались указания трактористу об их захоронении, при этом он руководил процессом захоронения твердых коммунальных отходов. Данные работы выполнялись им регулярно при накоплении максимального лимита отходов, так как это было необходимо для благоприятной экологической обстановки и входили в его должностные обязанности согласно второй главы должностных инструкций ответственного в области обращения с отходами производства и потребления. Далее он показал, что в начале ноября 2017 года, в ходе мониторинга состояния окружающей среды на территории свалки, им было установлено, что количество размещенных на свалке твердых коммунальных отходов достигло предельного уровня, то есть возникла необходимость в захоронении отходов, так как дальнейшее размещение отходов без захоронения уже размещенных могло привести к выбросу предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферу. Зная об этом, он не стал предпринимать меры по захоронению отходов, дабы уменьшить себе объем работы, так как захоронение отходов происходит под его руководством, то есть им была проявлена халатность к возложенным на него обязанностям. В связи с тем, что им не были вовремя предприняты меры по захоронению отходов, произошел выброс загрязняющих веществ в атмосферу, что было установлено при проведении замеров предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, которые ДД.ММ.ГГГГ были проведены сотрудниками прокуратуры, с привлечением специалистов Росприроднадзора. 

Помимо признательных показаний ФИО2 его вина в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если эти деяния повлекли изменение природных свойств воздуха, доказана показаниями свидетелей, письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия.

Показания свидетеля Свидетель №2, данные им в ходе дознания, оглашенные судом в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности заместителя начальника специализированного муниципального унитарного предприятия «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (СМУП «ПУЖКХ») 

<

адрес> ЧР. В его функциональные обязанности входит общее руководство персоналом предприятия, а также исполнение поручений и распоряжений руководителя предприятия, коим является Свидетель №1. Штатная численность СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> составляет 89 человек. Учредителем СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является 

<

адрес> ЧР. Основными видами деятельности СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является сбор, вывоз, утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов, а также благоустройство и санитарная отчистка территорий. Далее он показал, что на юго-западной окраине 

<

адрес> ЧР, с правой стороны от автомобильной дороги в направлении 

<

адрес> ЧР, расположена полигон – свалка. Земельный участок, на котором расположена полигон – свалка, в 2004 году распоряжением 

<

адрес> ЧР, был передан в пользование СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>. На данном полигоне – свалке производится прием и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) от юридических лиц 

<

адрес>. Услуги по сбору, вывозу, утилизации (захоронении) твердых коммунальных отходов от юридических лиц 

<

адрес>, СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет на основании заключенных контрактов между юридическими лицами и СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> в лице начальника. СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> утилизирует (производит захоронение) отходов IV и V классов опасности. К данным видам относятся твердые коммунальные отходы (ТКО). СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет деятельность по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО с 2004 года. ТКО размещается на указанной выше полигон – свалке. У въезда на данную свалку расположен шлагбаум и сторожевое помещение. Контроль за въездом автотранспортных средств с ТКО осуществляют работники СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, которые взимают за выброс мусора фиксированную плату: легковая автомашина – 50 рублей, «Газель» - 100 рублей, «Камаз» - 250 рублей. Данную оплату производят физические лица, которые также привозят мусор на свалку. Расценки за выброс мусора тем или иным транспортом, были согласованы с 

<

адрес> ЧР. При взимании платы за выброс мусора работник СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> выписывает квитанцию и один экземпляр выдает водителю, разместившему мусор. В конце смены работник отчитывается в бухгалтерии предприятия. Функцию по сбору денег осуществляют два работника предприятия: ФИО2 ФИО23 и ФИО4. Указанные работники являются штатными работниками СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, осуществляющими деятельность на основании заключенных трудовых договоров. Функцию же по размещению ТКО осуществляет ФИО2 ФИО24. Твердые коммунальные отходы, размещенные на указанной свалке, утилизируются путем захоронения в ямы, которые засыпаются грунтом. Для захоронения ТКО на свалке имеются два гусеничных трактора, которые состоят на балансе предприятия. Ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга состояния загрязнения окружающей среды приказом начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-а-П, назначен ФИО2 ФИО25, то есть именно в его функциональные обязанности входит непосредственный контроль по проведению необходимых мероприятий о недопустимости превышения норм выброса загрязняющих веществ в атмосферу. Решение о назначении ответственным ФИО2 было принято с учетом его возраста, стажа и опыта работы, а также личных качеств. При назначении ФИО2 был ознакомлен с вышеуказанном приказом и должностными инструкциями под роспись. Далее он показал, что в январе 2018 года его вызвали в прокуратуру 

<

адрес> ЧР, где ему стало известно о том, что 14 ноябре 2017 года сотрудниками прокуратуры с привлечением сотрудников Управления «Росприроднадзора» и Филиала ФГБУ «Центра лабораторного анализа и технических измерений по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике, были проведены отборы воздуха на территории вышеуказанной свалки с помощью приборов, согласно которым было установлено превышение предельно-допустимых концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, таких как «сероводород» и «азот-диоксида». Считает, что загрязнение атмосферного воздуха могло произойти из-за несвоевременного захоронения ТКО, то есть не надлежащего контроля со стороны ФИО2 за выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Загрязнение воздуха произошло из-за того, что размещенные отходы превысили лимит и не были своевременно захоронены. По выявленному прокуратурой района нарушению были приняты меры по их устранению, а также по недопущению впредь подобного рода нарушений. 

Показания свидетеля Свидетель №1, данные им в ходе дознания, оглашенные судом в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что состоит в должности начальника специализированного муниципального унитарного предприятия «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (СМУП «ПУЖКХ») 

<

адрес> ЧР. В его функциональные обязанности входит общее руководство персоналом СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, штатная численность которого составляет 89 человек. Учредителем СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является 

<

адрес> ЧР. Основными видами деятельности СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является сбор, вывоз, утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов, а также благоустройство и санитарная отчистка территорий. При этом вывоз мусора осуществляется на полигон – свалку, расположенную на юго-западной окраине 

<

адрес> ЧР, с правой стороны от автомобильной дороги в направлении 

<

адрес> ЧР, где и происходит утилизация (захоронение) мусора. Земельный участок, на котором расположена полигон – свалка, в 2004 году распоряжением 

<

адрес> ЧР, был передан в пользование СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>. На данном полигоне – свалке производится прием и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) от юридических лиц 

<

адрес>, а также физических лиц. Услуги по сбору, вывозу, утилизации (захоронении) твердых коммунальных отходов от юридических лиц 

<

адрес>, СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет на основании заключенных контрактов. СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> утилизирует (производит захоронение) отходов IV и V классов опасности. К данным видам относятся твердые коммунальные отходы (ТКО). Деятельность по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО, СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет деятельность с 2004 года. Твердые коммунальные отходы размещаются на указанной выше полигон – свалке. У въезда на данную свалку расположен шлагбаум и сторожевое помещение. Контроль за въездом автотранспортных средств с ТКО осуществляют ФИО2 ФИО26 и ФИО4, которые являются штатными работниками СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, осуществляющими деятельность на основании заключенного трудового договора. Данные работники взимают за выброс мусора фиксированную плату: легковая автомашина – 50 рублей, «Газель» - 100 рублей, «Камаз» - 250 рублей. Данную оплату производят физические лица, которые также привозят мусор на свалку. Тарифы за выброс мусора тем или иным транспортом, были согласованы с 

<

адрес> ЧР. При взимании платы за выброс мусора работник предприятия выписывает квитанцию и один экземпляр выдает водителю, разместившему мусор. В конце смены работник, получивший денежные средства за выброс мусора, отчитывается в бухгалтерии предприятия. Твердые коммунальные отходы, размещенные на указанной свалке, утилизируются путем захоронения в ямы, которые засыпаются грунтом. Для захоронения ТКО на свалке имеются два гусеничных трактора, которые состоят на балансе предприятия. Ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды назначен работник СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ФИО2 ФИО27, то есть именно в его функциональные обязанности входит непосредственный контроль за выбросом вредных веществ в атмосферу. Данные обязанности были возложены на ФИО2 его приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-а-П, с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись. Решение о назначении ответственным ФИО2 было принято с учетом его возраста, стажа и опыта работы, а также личных качеств. Когда ФИО2 был назначен ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды, он под роспись был ознакомлен с должностными инструкциями ответственного в области обращения с отходами производства и потребления. Согласно главы второй указанных должностных инструкций, на ФИО2 был возложен мониторинг состояния окружающей среды. Когда твердые коммунальные отходы скапливались, и создавалась опасность превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосфере, ФИО2 с помощью тракториста производил захоронение отходов. Далее он показал, что в январе 2018 года его вызвали в прокуратуру 

<

адрес> ЧР, где ему стало известно о том, что в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками прокуратуры с привлечением сотрудников Управления «Росприроднадзора» и Филиала ФГБУ «Центра лабораторного анализа и технических измерений по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике, были проведены отборы воздуха на территории вышеуказанной свалки с помощью приборов, согласно которым было установлено превышение предельно-допустимых концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, таких как «сероводород» и «азот-диоксида». Считает, что загрязнение атмосферного воздуха могло произойти из-за несвоевременного захоронения ТКО, то есть не надлежащего контроля со стороны ФИО2 за выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Получив сообщение о превышении предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, им было указано ФИО2 на устранения нарушений и недопущение впредь подобных нарушений. 

Показания свидетеля Свидетель №3, данные им в ходе дознания, оглашенные судом в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что состоит в должности главного инженера специализированного муниципального унитарного предприятия «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (СМУП «ПУЖКХ») 

<

адрес> ЧР. В его основные функциональные обязанности входит общее руководство персоналом СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, а также определение политики и направления технического развития предприятия, организация технического обслуживания и исполнение поручений и распоряжений руководителя предприятия коим является Свидетель №1. Штатная численность СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> составляет 89 человек, а учредителем СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является 

<

адрес> ЧР. Основными видами деятельности СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> является сбор, вывоз, утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов, а также благоустройство и санитарная отчистка территорий. При этом вывоз мусора осуществляется на полигон – свалку, расположенную на юго-западной окраине 

<

адрес> ЧР, с правой стороны от автомобильной дороги в направлении 

<

адрес> ЧР, где и происходит утилизация (захоронение) мусора. При этом земельный участок, на котором расположена полигон – свалка, в 2004 году распоряжением 

<

адрес> ЧР, был передан в пользование СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>. На данном полигоне – свалке производится прием и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) от юридических лиц 

<

адрес>, а также физических лиц. Услуги по сбору, вывозу, утилизации (захоронении) твердых коммунальных отходов от юридических лиц 

<

адрес>, СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет на основании заключенных контрактов. СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> утилизирует (производит захоронение) отходов IV и V классов опасности. К данным видам относятся твердые коммунальные отходы (ТКО). Деятельность по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО, СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> осуществляет деятельность с 2004 года. У въезда на данную свалку расположен шлагбаум и сторожевое помещение. Контроль за въездом автотранспортных средств с ТКО осуществляют ФИО2 ФИО31 ФИО30 и ФИО4, являющиеся штатными работниками СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>, осуществляющими деятельность на основании заключенного трудового договора. Указанные работники взимают за выброс мусора фиксированную плату: легковая автомашина – 50 рублей, «Газель» - 100 рублей, «Камаз» - 250 рублей. Данную оплату производят физические лица, которые также привозят мусор на свалку. Тарифы за выброс мусора тем или иным транспортом, были согласованы с 

<

адрес> ЧР. При взимании платы за выброс мусора работник предприятия выписывает квитанцию и один экземпляр выдает водителю, разместившему мусор. После смены работник отчитывается в бухгалтерии предприятия. Твердые коммунальные отходы, размещенные на указанной свалке, утилизируются путем захоронения в ямы, которые засыпаются грунтом. Для захоронения ТКО на свалке имеются два гусеничных трактора, которые состоят на балансе предприятия. Ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды назначен работник СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ФИО2 ФИО32, то есть именно в его функциональные обязанности входит непосредственный контроль за выбросом вредных веществ в атмосферу. Данные обязанности были возложены на ФИО2 приказом начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> №-а-П от ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен под роспись. Решение о назначении ответственным ФИО2 было принято с учетом его возраста, стажа и опыта работы, а также личных качеств. Когда ФИО2 был назначен ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды, он под роспись был ознакомлен с должностными инструкциями ответственного в области обращения с отходами производства и потребления. Согласно главы второй указанных должностных инструкций, на ФИО2 был возложен мониторинг состояния окружающей среды. Когда твердые коммунальные отходы скапливались, и создавалась опасность превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосфере, ФИО2 с помощью тракториста производил захоронение отходов. Далее он показал, что в январе 2018 года от начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> Свидетель №1 ему стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками прокуратуры с привлечением сотрудников Управления «Росприроднадзора» и Филиала ФГБУ «Центра лабораторного анализа и технических измерений по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике, были проведены отборы воздуха на территории вышеуказанной свалки с помощью приборов. Согласно отборам воздуха было установлено превышение предельно-допустимых концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, таких как «сероводород» и «азот-диоксида». Считает, что загрязнение атмосферного воздуха могло произойти из-за несвоевременного захоронения ТКО, то есть не надлежащего контроля со стороны ФИО2 за выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Получив сообщение о превышении предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, им и руководителем предприятия было указано ФИО2 на устранения нарушений и недопущение впредь подобных нарушений.

Показания специалиста ФИО13, данные им в ходе дознания, оглашенные судом в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что который показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности начальника экоаналитической лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»-ЦЛАТИ по Чеченской Республике. Общий стаж работы в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, а общий стаж работы по специальности около 10 лет. В 2007 году он окончил биолого-химический факультет Государственного гуманитарного университета 

<

адрес>, по специальности эколог. Осмотрев представленный ему на обозрение протокол, он показал, что данный протокол был составлен и подписан лично им, по результатам измерения предельно-допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе. Далее он показал, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО»-ЦЛАТИ по Чеченской Республике поступило письмо №ЖА-06-56-02/1856, за подписью руководителя Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике. В данном письме было указано о необходимости выделения специалиста для проверки атмосферного воздуха, на временной площадке размещения твердых коммунальных отходов в 

<

адрес> ЧР. Согласно данному письму, он вместе с инспектором Управление Росприроднадзора по ЧР ФИО14 и помощником прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО15, выехал на полигон – свалку, расположенную на юго-западной окраине 

<

адрес> ЧР, в направлении с 

<

адрес> ЧР. При этом с собой он с работы взял приборы измерения атмосферного воздуха: «Газоанализатор Н-320», «Газоанализатор 310А» и «Газоанализатор СВ-320», имеющие необходимые свидетельства о проверке. Указанными приборами, им в присутствии вышеуказанных лиц были произведены замеры предельно-допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе. При этом замеры проводились в 2 точках, точка № располагалась на территории полигона – свалки, а точка № располагалась в 20 метрах от полигона – свалки. Произведя замеры, он указал полученные результаты в акте отбора, который был подписан всеми участвующими лицами. На следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ им в лаборатории был оформлен вышеуказанный «протокол испытаний (измерений) атмосферного воздуха №», согласно которому было установлено, что в точке № превышено содержание сероводорода в 1,2 раза, диоксиод азота в 1,3 раза, а в точке № превышено содержание диоксид азота в 1,2 раза. Впоследствии, то есть ДД.ММ.ГГГГ протокол испытаний (измерений) проб атмосферного воздуха и копии необходимых документов были направлены в Управление Росприроднадзора по ЧР. Считает, что выявленные превышения предельно-допустимых концентраций вредных веществ, пагубно повлияли на окружающую среду, в частности на атмосферный воздух в данном районе и прилегающие к нему населенные пункты, что оказывает существенный вред на растительный и животный мир. 

Показания свидетеля ФИО16, данные им в ходе дознания, оглашенные судом в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что с февраля 2017 года является работником СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес>. Работает в должности бульдозериста (водителя гусеничного трактора). Работы в основном им осуществляются на полигон – свалке, расположенной на юго-западной окраине 

<

адрес> ЧР, с правой стороны от дороги в направлении 

<

адрес>. На данной свалке имеется работник ФИО2 ФИО33 ФИО34, под руководством которого осуществляется размещение твердых коммунальных отходов. Также на ФИО2 приказом начальника СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> возложены обязанности по контролю за захоронением твердых коммунальных отходов, и он был назначен ответственным по обращению с отходами производства и потребления в части проведения мониторинга, состояния загрязнения окружающей среды. При скоплении определенного лимита отходов на свалке, ФИО2 указывает ему на необходимость их захоронения, и он под руководством ФИО2 осуществляет захоронение отходов. Незадолго до дачи им настоящих показаний, от ФИО2 ему стало известно, что он (ФИО2) подозревается в совершении преступления, то есть в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, которое стало возможным в виду того, что ФИО2 не принял меры по своевременному захоронению отходов. Также со слов ФИО2 ему известно, что нарушения правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, когда сотрудники прокуратуры района совестно с сотрудниками Росприроднадзора произвели на свалке замеры предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. 

Протокол осмотра места происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства которого, была осмотрена территория полигона – свалки, расположенной на юго-западной окраине 

<

адрес> Чеченской Республики с правой стороны автомобильной дороги в направлении 

<

адрес> ЧР.

Протокол испытаний (измерений) проб № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на свалке Курчалоевского сельского поселения, расположенной по адресу: ЧР 

<

адрес>, в результате отбора проб атмосферного воздуха, на точке № концентрация в атмосферном воздухе «сероводорода» (Н2S) составила 0,01 мг/м3, что превышает предельно-допустимые концентрации, установленные гигиеническими нормативами в 1,2 раза, а концентрация в атмосферном воздухе «азот-диоксида» (NO2) составила 0,27 мг/м3, что превышает предельно-допустимые концентрации, установленные гигиеническими нормативами в 1,3 раза. На точке № концентрация в атмосферном воздухе «азот-диоксида» (NO2) составила 0,24 мг/м3, что превышает предельно-допустимые концентрации, установленные гигиеническими нормативами в 1,2 раза. 

Постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях должностных лиц СМУП «ПУЖКХ» 

<

адрес> ЧР усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.251 УК РФ.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании. Оценивая исследованные доказательства, суд считает их допустимыми, относимыми, достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а в совокупности достаточными для признания виновным подсудимого ФИО2 в полном объеме предъявленного ему обвинения.

Показания всех свидетелей, данные в ходе дознания и оглашенные в суде, суд считает объективными и достоверными, поскольку их показания подробны и детальны, последовательны, согласуются между собой и объективно находят свое подтверждение в других доказательствах, в протоколах досмотра, осмотров, заключении эксперта и в других материалах дела.

Кроме того, как следует из протокола допроса ФИО2, показания им даны добровольно в присутствии своего защитника, с протоколом он ознакомился и подписал, никаких замечаний от него не поступило.

Обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора судом не установлено.

Суд находит вину подсудимого полностью доказанной и квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ч. 1 ст. 251 УК РФ - нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если эти деяния повлекли изменение природных свойств воздуха.

Согласно сведениям, представленнымГКУ РПНД «Республиканский психоневрологический диспансер» и ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО2 на учете не состоит.

С учетом данных сведений и поведения в судебном заседании, ФИО2 следует считать вменяемым, в связи с чем, он подлежит наказанию за совершенное преступление.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При определении вида и размера наказания подсудимому ФИО2 суд, в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность подсудимого, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Подсудимый ФИО2 не судим, вину свою признал полностью и в содеянном раскаялся, по месту жительства характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства в совокупности характеризуют личность подсудимого с положительной стороны.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому ФИО2, в соответствии п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ является: активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает отсутствие судимости, положительная характеристика по месту жительства, признание вины в полном объеме и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание совокупность выше приведенных смягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, учитывая отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, положительной характеристики личности подсудимого и влияние назначенного наказания на его исправление и на условия его жизни, исходя из требований ч. 1 ст. 60 УК РФ, суд полагает, что достижение целей уголовного наказания может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде штрафа. 

При определении размера штрафа суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного ФИО2 преступления, имущественное положение ФИО2, наличие у него возможности получения дохода, влияние размера назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни.

Указанная мера наказания суд считает достаточным для достижения цели исправления и перевоспитания подсудимого ФИО2

В деле отсутствуют и в ходе судебного заседания не установлены обстоятельства для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ и назначения ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершенные преступления.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания не имеются. Оснований для изменения категории преступления на меньшую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также оснований для прекращения уголовного дела, постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания суд не усматривает.

Мера пресечения подсудимому ФИО2 – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения. 

Гражданский иск по делу не заявлен.

процессуальные издержки - сумма, выплачиваемая адвокату, участвующему в деле по назначению суда в размере 2200 рублей подлежат взысканию с подсудимого. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 303, 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 ФИО35, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать) тысяч рублей. 

Меру пресечения в отношении ФИО2 ФИО36 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – подписка о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства: отсутствуют

Процессуальные издержки - сумма, выплачиваемая адвокату, участвующему в деле по назначению суда в размере 2200 рублей взыскать с подсудимого.

Гражданский иск не заявлен. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий подпись Х.И. Ибрагимов

Копия верна:

Судья Х.И. Ибрагимов