№ 33а-5491/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 27 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кудряшова В.К.,

судей Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.

при секретаре Лексиковой Е.А.

с участием прокурора Христич Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гуськова А.А. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Гуськову А.А. об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора, указав, что Гуськов А.А. осужден приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Окончанием срока отбытия наказания является 17 сентября 2017 года. Гуськов А.А. осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжких. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 30 сентября 2016 года Гуськов А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

За период отбывания наказания допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно. 

Административный истец просил суд установить в отношении Гуськова А.А. административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки его на учет в органы внутренних дел по месту жительства или проживания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещения покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в период времени, с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2017 года установлен административный надзор в отношении Гуськова А.А., (дата) года рождения, уроженца (адрес), освобождаемого из мест лишения свободы 17 сентября 2017 года.

Возложить на осужденного Гуськова А.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Административного надзор установить сроком на три года со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С таким решением не согласился Гуськов А.А., подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение.

В письменных возражениях прокурор Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ссылается на то, что решение суда является законным, обоснованным и мотивированным. Оснований для его отмены не имеется.

Гуськов А.А., участвовавший в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи, доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Оренбургской области, Оренбургский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о его дате, времени и месте надлежащим образом. 

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., пояснения Гуськова А.А., заключение прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Христич Т.В., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2015 года Гуськов А.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области от 30 сентября 2016 года Гуськов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, осужденный Гуськов А.А. характеризуется отрицательно: за период отбывания наказания допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений от администрации ИУ не имеет.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд первой инстанции, разрешая и удовлетворяя исковые требования, с учетом особенности личности осуждённого Гуськова А.А., наличия у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также требования пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Гуськова А.А.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку Гуськов А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Довод апелляционной жалобы о том, что Гуськову А.А. должен быть предоставлен защитник при рассмотрении в суде первой инстанции, подлежит отклонению, поскольку при рассмотрении дел об установлении административного надзора Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ не предусмотрено обязательное участие защитника.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы явиться основанием для отмены или изменения оспариваемого решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, существенных нарушений и неправильного применения норм процессуального права не допущено. 

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а: 

решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуськова А.А. - без удовлетворения. 

Председательствующий: 

Судьи: