Дело № 2-5187/2025 УИД 53RS0022-01-2025-007215-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 января 2025 года. 

В обоснование требований указано, что решением Новгородского районного суда от 03 апреля 2025 года исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены периоды работы с 01 октября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 01 января 1999 года по 28 февраля 1999 года, с 01 июля 1999 года по 31 августа 1999 года, с 01 октября 1999 года по 30 ноября 1999 года в ООО «Эберс», в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием на момент рассмотрения сведений о трудовом стаже за 2025 года. В настоящее время истец продолжает работать в ООО «Универсал-Электрик» в должности инженер по релейной защите и автоматике, таким образом, на январь 2025 года у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01 января 2015 г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). С 1 января 2019 года в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение приобрели лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 пет (соответственно мужчины и женщины). Указанным лицам страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 24 сентября 2024 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 24 сентября 2024 года № 121519/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по указанному основанию ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, Отделением определен страховой стаж истца продолжительностью 40 лет 03 месяца 26 дней.

Не соглашаясь с указанным решением Отделения, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 03 апреля 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; на Отделение возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01 октября 1998 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 28 февраля 1999 г., с 01 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 30 ноября 1999 г. в ООО «Эберс». В удовлетворении остальной части заявленных требований, в том числе, о назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано.

20 мая 2025 года ФИО1 вновь обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии с учетом периодов работы, включенных в страховой стаж решением суда от 03 апреля 2025 года.

Решением Отделения от 10 июня 2025 года № 250000140342/41772/25 истцу в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости с 20 мая 2025 года.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец ссылался на то обстоятельство, что по состоянию на 25 января 2025 года у него с учетом включенных решением суда периодов работы имелся необходимой продолжительности страховой стаж для установления ему пенсии по части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а, следовательно, именно с указанной даты у него возникло право на получение пенсии.

Вместе с тем, данный довод истца основан на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (часть 2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вышеуказанным решением суда от 03 апреля 2025 года установлено, что страховой стаж истца на 31 декабря 2023 года составлял 40 лет 11 месяцев 24 дней (40 лет 03 месяца 26 дней + 7 мес. 28 дней включенных судом), что недостаточно для назначения пенсии по части 1.2. статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. За 2024 год Отделением в страховой стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 11 месяцев 11 дней. Всего на 31 декабря 2024 года страховой стаж истца составлял 41 год 11 месяцев 05 дней, что также недостаточно для назначения страховой пенсии. Сведений о страховом стаже за 2025 год не имеется.

Таким образом, при рассмотрении искового заявления ФИО1 судом, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), было проверено, имелось ли у истца право на назначение пенсии, в том числе на дату рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая изложенные положения закона, а также то, что с заявлением о назначении страховой пенсии истец обратился в Отделение только 20 мая 2025 года, оснований для назначения пенсии ранее указанной даты не имеется.

Действующее правовое регулирование предусматривает право гражданина при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями на получение информации о его правах, в том числе о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Между тем, каких-либо надлежащих доказательств обращения в пенсионный орган за разъяснениями по вопросам пенсионного обеспечения, в том числе связанным с назначением досрочной страховой пенсии по старости после принятия Отделением решения об отказе в назначении пенсии от 24 сентября 2024 года и до 20 мая 2025 года ФИО1 в материалы дела не представлено, соответственно, при отсутствии обращения истца к ответчику, сотрудники пенсионного органа не знали и не могли знать о возникновении у него права на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и обусловлена датой обращения за ее назначением, учитывая, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 20 мая 2025 года, доказательств наличия вины Отделения в несвоевременном назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 25 января 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения. 

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2025 года.