дело №12-385/19

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июля 2019 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мордовиной С.Н. 

при секретаре Гребенюк А.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД управления МВД России по г. Краснодару ФИО4 от 04.03.2019г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару ФИО4 от 04.03.2019г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует состав и событие вмененного ему административного правонарушения, поскольку согласно акту приема-передачи, передача автомобиля была осуществлена только 01.03.2019г. Таким образом, установленный законом десятидневный срок постановки на учет транспортного средства нарушен не был. В связи с чем, просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности настаивал на доводах жалобы, указал на пропуск срока привлечения к административной ответственности. 

Инспектор ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару ФИО4 от 04.03.2019г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 04.03.2019 года ФИО1 управлял транспортным средством «Вольво» не зарегистрированным в установленном порядке.

Не согласившись с вынесенным постановлением 15.03.2019г. ФИО1 обратился в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару с жалобой на постановление, по итогам рассмотрения которой 29.03.2019г. вынесено решение, на основании которого постановление по делу об административном правонарушении № от 04.03.2019г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Согласно выводов указанных в решении по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 29.03.2019г., факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару ФИО4, а также отсутствием в базе данных ФИС ГИБДД – М на момент проведения проверки сведений о регистрации ТС. 

Полагаю, что вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Административная ответственность, установленная частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 года N 399, предусмотрена регистрация самих автомототранспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении. При этом регистрация указанных транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Согласно п.6 данных правил владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Автомобили не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи, с чем относятся к движимому имуществу. Следовательно, при отчуждении такого транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи автомобиля (п. 1 ст. 223, п. 1 ст. 224, п. 1 ст. 454 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, 01.02.2019 г. между ФИО1 (продавец) и ФИО7 (покупатель) заключен договор купли-продажи транспортного средства «VOLVO» S90, VIN №.

Согласно акту приема-передачи автомобиль передан 01.03.2019г.

Наличие данного договора от 01.02.2019г., акта приема-передачи от 01.03.2019г. в ходе производства по делу не опровергнуто.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что на момент управления ФИО1 – 04.03.2019г. автомобилем «Вольво» предусмотренный указанными нормативными правовыми актами срок для регистрации транспортного средства истек.

Договор от 01.02.2019г. и акт приема-передачи от 01.03.2019г. свидетельствует о том, что на 04 марта 2019г. ФИО1 не мог быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 си. 12.1 КоАП РФ, т.к. на момент вынесения постановления ТС не зарегистрировано в установленном порядке только 4 суток, что не является административным правонарушением. 

Указанное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно требований п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 04.03.2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 04.06.2019 года.

Таким образом, возможность правовой оценки действий водителя ФИО1 на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару ФИО4 от 04.03.2019г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, производство по делу прекратить.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья