Дело № 2-2685/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 14 июня 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках реализации ст. 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № 60-п от 09.03.2011 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты от 07 марта 2013 года № Б2013030285 по платежному поручению от 21 мая 2013 года, ФИО1 была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 500 000 руб. 29 марта 2015г., на основании приказа ГБУЗ ТО «Областная Больница № 19» от 16 марта 2015 года № 459 лс ответчица была уволена, не отработав пять лет с момента получения субсидии в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения субсидии. Поскольку ФИО1 также не представлен в течение двух месяцев со дня расторжения трудового договора трудовой договор с другой организацией бюджетной сферы в Департамент здравоохранения Тюменской области, истец просит взыскать с ответчицы социальную выплату в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 134 213 руб. 81 коп. за период с 01 июня 2015 года по 14 мая 2018 года, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 9 542 руб. 

Представитель истца Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 42-43), в том числе в связи с пропуском истцом срока исковой давности. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. 

Судом установлено следующее:

В соответствии с положениями ст. 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области № 60-п от 09.03.2011 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», Государственным автономным учреждением Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты от 07 марта 2013 года № Б2013030285 (л.д. 8).

По платежному поручению от 21 мая 2013 года денежные средства в указанном размере были перечислены ответчице (л.д. 9).

Как указано в 1.4 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в течение пяти лет с даты получения социальной выплаты (но не более чем до достижения возраста, дающего права на страховую пенсию по старости) в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения социальной выплаты. Данное условие не применяется в отношении получателей социальной выплаты, достигших на дату получения социальной выплаты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, а также в случае утраты получателем социальной выплаты трудоспособности в связи с инвалидностью после получения социальной выплаты.

Социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

- незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока по соглашению сторон в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации либо по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области;

- незаключения в течение двух месяцев со дня прекращения срочного трудового договора в соответствии со статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока - трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области.

Как установлено судом и не оспаривается ФИО1, последняя, на основании приказа от 16 марта 2015 года № 459 лс, была уволена из ГБУЗ ТО «Областная Больница № 19» с 29 марта 2015 года, не отработав пять лет с момента получения субсидии, при этом не заключила трудовой договор в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом 1.4 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п. 

Указанное свидетельствует об обоснованности требований в части взыскания с ответчика в пользу истца предоставленной социальной выплаты в размере 500 000 руб. в полном объеме.

На основании 1.6 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1.4 настоящего Положения, исполнительный орган извещает гражданина о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в течение 45 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств. Возврат средств социальной выплаты в областной бюджет производится гражданином по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств.

В случае невозврата средств социальной выплаты взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченной организацией.

Департаментом здравоохранения Тюменской области в адрес ответчика 17 ноября 2017 года направлено требование о предоставлении копий документов, подтверждающих трудовые отношения с организацией бюджетной сферы (органом государственной власти, органом местного самоуправления Тюменской области).

В случае непредставления копии трудового договора ответчику предложено в течение 45 рабочих дней возвратить в областной бюджет средства социальной выплаты, указанный документ получен ФИО1 26 декабря 2017 года (л.д. 11-14).

Поскольку срок для возврата денежных средств истек 07 марта 2018г. (45 рабочих дней с момента получения уведомления), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.03.2018 года по 14 мая 2018 года (период заявленный истцом) в размере 6 917 руб. 80 коп.

Заявление ответчицы о применении срока исковой давности к заявленным требованиям удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ, Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как установлено в судебном заседании, ответчик была уволена с 29 марта 2015 года, на основании приказа ГБУЗ ТО «Областная Больница № 19» от 16 марта 2015 года № 459 лс, в соответствии с п. 1.4 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случае незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией в бюджетной сфере.

Таким образом, истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права по истечении двух месяцев с момента увольнения ответчика, т.е. с 29 мая 2015 года, настоящее исковое заявление предъявлено в суд 22 мая 2018 года, соответственно срок исковой давности истцом не пропущен, и применению не подлежит.

То обстоятельство, что истец работает в бюджетной сфере (принята на работу 01.04.2015 года в ФГБУ «ФЦН» Минздрава России), юридического значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеет, поскольку социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области, местом работы ответчика является ФГБУ «ФЦН» Минздрава России, учредителем которого является Российская Федерация, и соответственно указанное юридическое лицо, не относится к учреждениям, предусмотренным п. 1.4 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 200, 307, 309, 310, 395, 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, Постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки»– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» социальную выплату в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 917 руб. 80 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 269 руб. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени. 

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий 

судья (подпись) В.Ю. Носова 

Копия верна.

Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-2685/2018.

судья В.Ю. Носова