Судья Сыров С.В.

Дело № 7-1265-2017 (12-472/2017)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем Покровской Д.А., с участием ФИО1, защитника Березиной Ю.А., рассмотрев в судебном заседании в г.Перми 5 июля 2017 года жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 6 июня 2017 года, которым заявителю отказано в восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № ** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности в Ленинский районный суд г.Перми, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Перми от 6 июня 2017 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности отказано, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения. 

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит об отмене указанного определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что срок на подачу жалобу пропущен по независящим от него причинам. 

В судебном заседании в краевом суде ФИО1 и защитник Березина Ю.А., действующая по устному заявлению, поддержали изложенные в жалобе доводы, просили жалобу удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявления о восстановлении срока обжалования постановления старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено, при этом обращение к вышестоящему должностному лицу с жалобой на постановление не является уважительной причиной пропуска срока обжалования. 

Как видно из материалов дела, копия постановления старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № ** направлена ФИО1 по месту жительства и получена адресатом 23 марта 2017 года, что подтверждается сведениями с сайта Почты России в сети Интернет. Таким образом, срок обжалования постановления истекал 3 апреля 2017 года. ФИО1 жалоба в Ленинской районный суд г.Перми подана 15 мая 2017 года, то есть за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При этом судьей районного суда не учтено следующее. 

Согласно материалам дела первоначально жалоба на постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № ** направлена ФИО1 в адрес начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю 31 марта 2017 года. Согласно сведениям с сайта Почты России в сети Интернет данное отправление поступило в почтовое отделение отправителя 31 марта 2017 года, 3 апреля 2017 года прибыло в место вручения, в этот же день имела место неудачная попытка вручения, 3 мая 2017 года в связи с истечением срока хранения выслано обратно отправителю и получено им 10 мая 2017 года. 

Таким образом, ФИО1 имел намерение обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности, обратился с жалобой в установленном законом порядке и в установленный законом срок, однако его жалоба не была рассмотрена по независящим от него причинам. Оценка действий ФИО1 позволяет сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок. При таком положении первоначальное обращение ФИО1 к вышестоящему должностному лицу с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении при указанных обстоятельствах является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования данного постановления в суд общей юрисдикции.

С жалобой в Ленинский районный суд г.Перми ФИО1 обратился 15 мая 2017 года, то есть в кратчайшие сроки после получения жалобы по почте 10 мая 2017 года. 

При указанных обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 6 июня 2017 года не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене.

Судья краевого суда считает, что ФИО1 следует восстановить срок для обжалования постановления старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № **. Дело об административном правонарушении с жалобой ФИО1 следует направить на рассмотрение по существу в Ленинский районный суд г.Перми. 

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л а:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 6 июня 2017 года отменить.

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 18 марта 2017 года № **.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с его жалобой направить на рассмотрение по существу в Ленинский районный суд г.Перми. 

Судья -подпись