Дело №5-211/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Касли 07 октября 2024 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.,

при секретаре Михеевой Д.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут находилась по адресу: 110 км. подъезд к г.Екатеринбург на участке автодороги в Каслинском районе Челябинской области, т.е. находилась на территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока. Установлено, что ФИО1 пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, обязана была покинуть территорию РФ по истечении срока действия визы ДД.ММ.ГГГГ, однако уклонилась от выезда и незаконно пребывает на территории РФ до сегодняшнего дня. Разрешительных документов, в том числе постановку на миграционный учет не оформляла, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом режиме иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании после разъяснения ст.51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст.25.1,25.5 КоАП РФ, пояснила с помощью переводчика, права ей ясны, отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. ФИО1 в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала, не оспаривала его обстоятельства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визыили срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанногоносителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, о чем свидетельствует паспорт гражданина Республики Таджикистан.

Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не продлялся, патент не оформлялся, разрешение на временное проживание, вид на жительство не выдавались, отметка о принятии у неё заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 вышеназванного Федерального закона, отсутствует, как и сведения о принятии от неё заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявление о выдаче вида на жительство. 

Суду не представлено данных, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО1 к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении установленного срока обязана была выехать из Российской Федерации, однако данное требование не исполнила. 

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ИДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области С.А.С.;

- копией миграционной карты;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также то, что ФИО1 имеет на иждивении двух детей, в том числе малолетнюю дочь, а также с учетом сложного имущественного положения иностранного гражданина, отсутствия у нее постоянного места работы и стабильного источника дохода, а также легальной возможности трудиться, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция данной статьи безальтернативно предусматривает данный вид дополнительного наказания в качестве обязательного к назначению. 

ФИО1 заявила о готовности самостоятельно выехать из Российской Федерации, предъявив маршрутную квитанцию электронного авиабилета по маршруту Челябинск-Худжанд (Таджикистан) на ДД.ММ.ГГГГ, рейс №, номер билета №.

Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя (наличие двух малолетних детей) не препятствует исполнению наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Дети ФИО1 - А.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Я.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следуют судьбе своей матери.

Суд считает возможным применить к ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (

<

данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ МузаффарбековаАслигулОтамбековна обязана самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления. 

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. 

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 

<

***> 

КПП 745301001

р/с 

<

***>

БИК 017501500 административный штраф

ОКТМО 75626000

КБК 18811601181019000140

УИН 18880474240000805976

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. 

Судья Янковская С.Р.