Дело № 2-719/2023

УИД № 36RS0008-01-2023-001037-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 

Воронежская область 21 ноября 2023 года 

ФИО3 районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Павловской Н.Р.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Росимущества по Воронежской области о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее - администрация Верхнеикорецкого сельского поселения) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Воронежской области о прекращении права собственности ФИО2, 

<

дата> года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 4,80 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области (далее – СХА «Верхнеикорецкая») (л.д. 5-7).

В обосновании заявленных требований указано, что постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Верхнеикорецкая» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО2, 

<

дата> года рождения. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО2 и её наследники, наличие и круг которых неизвестен. Администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению собственников таких земельных долей и признанию земельных долей невостребованными. Постановлением администрации Верхнеикорецкого сельского поселения № 62 от 19.06.2014 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и спорная земельная доля. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО2, 

<

дата> года рождения, на земельную долю площадью 4,80 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая», признанную невостребованной, и признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения на нее (л.д. 5-7). 

Истец администрация Верхнеикорецкого сельского поселения надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.42), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Представитель истца по доверенности ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 7). 

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.38), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями). 

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 17.11.2014 № 4379, товарищество с ограниченной ответственностью «Верхне-Икорецкое» на основании постановления главы администрации Бобровского района №408 от 30.06.1998 реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Верхне Икорецкая» Бобровского района Воронежской области и является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью «Верхне-Икорецкое». На основании решения арбитражного суда Воронежской области от 02.11.2000 сельскохозяйственная артель (колхоз) «Верхне-Икорецкая» признана банкротом. На основании акта приема-передачи документов СХА (колхоз) «Верхне-Икорецкая» Бобровского района от 23.10.2001 документы по личному составу колхоза «Путь к коммунизму», ТОО «Верхне-Икорецкое», СХА (колхоз) «Верхне-Икорецкая» за 1947-2001 годы переданы на хранение в ФИО3 муниципальный районный архив (л.д.27).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Верхне-Икорецкое» Верхнеикорецкого сельсовета Бобровского района Воронежской области под № 241 указана ФИО2, 

<

дата> года рождения (л.д. 8).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 29.09.2014 размер площади земельной доли в границах бывшей СХА «Верхнеикорецкая» составляет 4,80 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 17). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.07.2023 №КУВИ-001/2023-166700763, размер земельного участка, на котором расположена указанная доля, по адресу: Воронежская область, р-н ФИО3, в границах СХА «В-Икорецкое» составляет 8 761 413 кв. м (л.д. 25). 

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершая 

<

дата>, ранее проживавшая по адресу: 

<

адрес> (л.д.19), была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 4,80 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая».

Данное право ФИО2 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению от 30.10.2023 № КУВИ-001/2023-245468734, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, 

<

дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 26).

На день своей смерти ФИО2 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается справкой администрации Верхнеикорецкого сельского поселения от 2023 года № б/н о том, что на территории сельского поселения имеются землепользователь: ООО «ЭкрНиваАгро» (л.д.20).

Администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая», и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными. 

25.09.2008 в газете «Молодой коммунар» администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения было опубликовано сообщение о том, что в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» имеется 288 невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО2 (л.д. 9-10).

21.02.2014 в газете «Молодой коммунар» администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 02.04.2014 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 11).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Верхнеикорецкого сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 12,18,22).

Согласно протоколу от 02.04.2014 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 13,23). 

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» на территории муниципального образования Верхнеикорецкого сельского поселения, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО2, был утвержден постановлением администрации Верхнеикорецкого сельского поселения от 19.06.2014 № 62 (л.д. 14-16). 

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО2 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Верхнеикорецкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

По сообщению Территориального отдела ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области от 08.11.2023 № 023-93600002-И00544, в архиве имеется запись акта о смерти 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которой ФИО2, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата> в 

<

адрес> (л.д. 39-40).

По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО4 от 08.11.2023 № 1137, наследственного дела к имуществу ФИО2, 

<

дата> года рождения, не имеется (л.д. 38).

По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО5 от 09.11.2023 № 1605, наследственное дело к имуществу ФИО2, 

<

дата> года рождения, ею не заводилось (л.д. 41).

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га сельскохозяйственных угодий, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая», принадлежащей ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата> в 

<

адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер, и никто из наследников не принял наследство, считает возможным прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю и признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения на неё. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Росимущества по Воронежской области о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата> в 

<

адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной. 

Признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского района Воронежской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через ФИО3 районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Р. Павловская

Мотивированное решение составлено 28.11.2023